Акт приемки объекта капитального строительства

К числу объектов капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты незавершённого строительства, за исключением временных построек (киосков, навесов и пр.).

В законодательстве РФ понятие «объект капитального строительства» существует с 2005 г., ранее применялось определение «объекты градостроительной деятельности». Объектом является отдельное сооружение со всеми дополняющими устройствами. Примером единого объекта, состоящего из разнородных элементов, являются стадионы со специально оборудованными площадками для занятий легкой атлетикой, футболом и хоккеем и т. п.

Новый градостроительный кодекс принципиально изменил существовавший ранее порядок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. В настоящее время ввод в эксплуатацию объекта законченного строительства регламентируется следующими документами:

  • Ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
  • Положение об осуществлении ГСН в РФ, утвержденное, постановлением Правительства РФ от 1.02.06г. №54.

Акт приемки

Подрядчик сдает результат своих работ подрядчику в соответствии с договором строительного подряда. Факт приемки объекта капитального строительства фиксируется составлением и подписанием соответствующего акта.

Существует утвержденные формы такого акта – КС-2 и КС-11:

  • Форма КС-2 предназначена для приемки определенной части строительства в рамках всего объекта и для приемки этапа работ.
  • Форма КС-11 используется, когда объект капитального строительства принимается полностью.

Заключение о приемке строительного объекта, в зависимости от типа объекта, выдает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ. В ведении федеральных органов находятся опасные производственные объекты, линии связи, технически сложные и уникальные объекты. После итоговой проверки и оценки выполненных работ принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения. Проверка начинается после обращения застройщика или заказчика в орган строительного надзора. Заключение или отказ в выдаче заключения выдается в течение 10 дней со времени обращения.

Следующим этапом становится ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Для ввода в эксплуатацию требуется разрешение, удостоверяющее завершение строительства, капитального ремонта, реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с градостроительным планом и проектной документацией. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после обращения застройщика выдает орган, выдавший разрешительные документы для начала капитального строительства. Решение о вводе объекта или отказе должно быть выдано в течение 10 дней со дня подачи заявления.

Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию выдается при подаче следующих документов:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором осуществлялось капитальное строительство.
  • Градостроительный план земельного участка.
  • Разрешение на строительство.
  • Схема расположения объекта капитального строительства, план сетей инженерно-технического обеспечения на земельном участке, планировочная организация земельного участка. Эти документы должны быть подписаны застройщиком или заказчиком, если строительство проводилось на основании договора
  • Заключение о соответствии капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
  • Сведения об объекте капитального строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, копий результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.
  • Акт приемки объекта капитального строительства, если строительство проводилось на основании договора.
  • Документ о соответствии капитального строительства требованиям технических регламентов.
  • Подтверждение соответствия параметров строительства проектной документации.
  • Подтверждение соответствия техническим условиям.

Форма КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта

Бланк КС-11 – унифицированная форма акта, который свидетельствует о том, что какой-либо объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации. Заполняется он только после того, как заказчик строительства проведет соответствующую проверку и задокументирует результаты всех произведенных обследований, испытаний и измерений. Именно эти сведения и ложатся в основу акта по форме КС-11.

Заполнение шапки КС-11

Первая часть акта КС-11 включает в себя информацию об организации-исполнителе строительного объекта. Перед тем, как вписать ее данные, следует пронумеровать акт и поставить в нужные ячейки дату его составления (в двух местах). Далее вписывается полное наименование компании-подрядчика, а также ее код ОКПО (из регистрационных документов). Чуть ниже указываются должности и ФИО ответственных за приемку построенного объекта должностных лиц со стороны подрядчика и заказчика.

Заполняем условия подписания акта КС-11

Во второй части данного документа идут условия подписания акте, а именно:

Пункт 1. Здесь вписывается полное наименование строительного объекта, над которым работал подрядчик с указанием его подробного местоположения (город, улица, дом/строение).

Пункт 2. Сюда включается название государственного органа, выдавшего разрешение на строительство.

Пункт 3. В эту строку вносится информация о субподрядчиках, то есть тех компаниях, которые также принимали участие в данном строительстве по договорам субподряда.

Пункт 4. Тут надо указать полное наименование компании – генерального проектировщика, создавшего проектно-сметную документацию на строительство данного завершенного объекта, а также, если есть – другие организации, принимавшие участие в разработке этой документации. Если других организаций нет, нужно сделать пометку, что вся проектно-сметная документация создавалась этой конкретной компанией целиком.

Пункт 5. Здесь нужно указать ссылку на документ, на основании которого были выданы исходные данные для проектирования.

Пункт 6. Эта строка включает в себя данные о фирме, утвердившей проектно-сметную организацию (как правило, это заказчик строительства, но иногда инвестор или иная заинтересованная структура), а также дату утверждения и номер документа.

Пункт 7. Сюда надо занести сроки проведения строительно-монтажных работ с указанием конкретных дат начала и окончания стройки.

Страница 2

В отдельный раздел можно выделить восьмой пункт акта-приемки. Он включает в себя две таблицы. Первая из них содержит в себе шесть граф и касается любых строительных объектов, за исключением жилых домов.

Это интересно:  Улучшение жилищных условий на средства материнского капитала

Графа 1. Тут надо вписать наименование основного показателя строительного объекта: мощность, производительность, вместимость, производственная площадь, объем, пропускная способность, число рабочих мест, протяженность и т.д.

Графа 2. Здесь нужно указать единицу измерения предыдущего показателя (квадратные метры, кубометры и т.д.)

Графы 3-6. В этих столбцах содержатся сведения о том, сколько в целом единиц измерения по каждому ранее указанному показателю включает в себя данный объект по проекту и фактически.

Вторая таблица заполняется только в том случае, если объектом строительства был жилой дом. Она имеет четыре графы, в которых также содержатся конкретные показатели и единицы измерения с теми значениями, которые были прописаны в проекте застройки и теми, что получились фактически.

Пункты с 9 по 11

Эта часть условно включает в себя с 9-11 пункты.

Пункт 9. Здесь нужно сослаться на приложение (т.е. указать его номер), в котором вписаны сведения об актах по приемке установленного на объект оборудования;

Пункт 10. Тут должна быть ссылка на приложение, в котором указаны акты-приемки, справки и т.п. документы о включенных в объект строительства коммуникациях.

Пункт 11. В эту небольшую таблицу вносятся сведения обо всех прочих проведанных работах по озеленению, благоустройству дорог, тротуаров, возведению спортивных, игровых, хозяйственных построек, относящихся к основному объекту завершенного строительства (с четким указанием единиц измерения, объемом и сроком исполнения работ).

Стоимости, дополнительные условия и подписи сторон

Последняя часть содержит по большей части только цифры.

Пункт 12-13. Здесь цифрами указывается окончательная стоимость объекта строительства по проектно сметной документации (с разбивкой на стоимость выполненных строительно-монтажных работ и стоимость оборудования, инструмента и инвентаря).

Пункт 14. Тут нужно сделать ссылку на приложение, которое содержит в себе полный перечень документации, являющейся неотъемлемой частью данного акта, иными словами имеет по отношению к нему доказательную силу.

Пункт 15. Сюда вписываются какие-либо дополнительные условия, сопровождающие факт приемки построенного здания/сооружения, если таковые имеются.

После того, как все пункты заполнены, акт необходимо завизировать. Свои подписи на данном документе ставят представители компании – подрядчика и организации-заказчика с обязательной расшифровкой и указанием должностей. Внизу документа еще раз нужно указать полные наименования предприятий, участвовавших в строительстве.

Порядок составления Акта приемки объекта капитального строительства

Несмотря на то, что федеральный закон №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отменил необходимость применения в ряде случаев унифицированных форм, сдача-приемка законченного объекта строительства до сих пор осуществляется с помощью актов, утвержденных Госкомстатом РФ.

Эти акты удобны всем сторонам сделки, а потому не выходят из делового и бухгалтерского оборота.

Оформление процесса сдачи-приемки строительства

На основе ст.743 ГК РФ первоначально на объект оформляется:

  • техническая документация, в которой определяется объем и характер строительных работ;
  • смета, в которой высчитывается стоимость всех работ.

Содержание и состав технической документации утверждаются в договоре на строительный подряд. В этом же договоре предусматривается, какая из сторон сделки и в какие сроки обязана будет предоставить данную документацию. Что касается сметы, ее представляет подрядчик (т.е. исполнитель).

Сдача заказчику объекта, по которому закончены все работы, производится в соответствии с нормами ст.753 ГК РФ:

  • приемка заказчиком выполненных работ оформляется актом, какой подписывается обеими сторонами;
  • если одна из сторон не считает необходимым подписывать акт в силу выявленных дефектов или по иным причинам, в акте должна быть сделана отметка об отказе подписания;
  • признать такой односторонне подписанный акт недействительным можно только в судебном порядке и при условии, что мотивы отказа от заверения акта обоснованны.

Форма данного акта в Гражданском Кодексе РФ не предусмотрена. Поэтому на практике используются старые формы, которые до 2012 года признавались унифицированными:

  • акт формы КС — 11;
  • или акт формы КС — 14 – используется для объектов, при сдаче-приемке которых требуется присутствие комиссии.

Оба акта утверждены Госкомстатом РФ в Постановлении от 30.10.97г. №71-а. Применение указанных форм, которое стало не обязательным из-за вступления в силу закона о бухучете №402-ФЗ, теперь должно быть оговорено непосредственно в заключаемом договоре.

Стоит отметить, что акт о приемке объекта, по которому закончено строительство, должен подписываться заказчиком только после того, как он провел необходимые обследования, контрольные испытания и иные проверки.

К акту о сдаче-приемке работ должны быть приложены документы, которые подтверждают готовность сдаваемого объекта к эксплуатации, в частности:

  • документы на промежуточный прием основных конструкций;
  • акты о проведении различных испытательных работ;
  • подтверждения освидетельствования скрытых работ;
  • геодезические съемки;
  • документы по лабораторному контролю, и иные.

Состав сопровождающей сдачу-приемку объекта документации регламентируется распорядительными нормативными актами субъектов РФ.

Составление акта

С помощью этого документа:

  • происходит подтверждение факта приема-сдачи объекта;
  • подтверждается отсутствия претензий со стороны заказчика к объекту;
  • обосновываются понесенные заказчиком расходы на строительство объекта;
  • осуществляется постановка объекта на учет заказчика.

Исходя из последних двух утверждений, акт приемки завершенного строительства имеет большое значение для целей бухгалтерского и налогового учетов:

  • на основании статьи 9 закона №402-ФЗ у каждой хозяйственной операции должно быть подтверждение в виде первичного документа, который обеспечивает возможность отражения данной операции в бухучете;
  • расходы на основании налоговой статьи 252 должны быть обязательно документально подтверждены, чтобы их признали в налоговом учете. В частности, в ст.272 (п.2) НК РФ датой признания материальных издержек предприятия считается день подписания акта приемки-сдачи выполненных работ.

Таким образом, без акта завершенное строительство не считается признанным и принятым.

Какую форму акта нужно применять?

Прежде всего, стоит напомнить, что поскольку указанные формы не являются теперь обязательными, их применение для конкретных объектов должно быть оговорено в договоре строительного подряда. Но какую из форм следует применять?

Это интересно:  Передача задатка как способ обеспечения обязательств в сделках с недвижимостью

Госкомстат РФ в своем Постановлении №71-а от 30.10.1997г. утвердил два практически идентичных документа – КС-11 и КС-14, – которые используются для принятия полностью завершенного строительства.

Однако у данных документов есть существенные различия, которые определяют их сферу и порядок применения:

  • при оформлении акта КС-14 одной из сторон, которая участвует в приемке объекта, является приемочная комиссия. Эту комиссию формирует заказчик или инвестор. А вот при оформлении акта КС-11 участвуют только две стороны – подрядчик (исполнитель) и заказчик (инвестор);
  • форма КС-14 служит не только для приемки объекта, но и для признания его основным средством и для его ввода в эксплуатацию. Акт КС-11 служит лишь подтверждением приемки объекта при его полной готовности и используется потом при оформлении документов на введение в эксплуатацию объекта и при его включении в состав основных фондов;
  • КС-14 используется при приемке объектов, которые были возведены, в том числе и за счет средств льготного кредитования;
  • с помощью КС-14 отражается информация о работе всех коммуникаций на объекте, о соответствии введенного в эксплуатацию объекта и проекту, и строительным и иным нормам. В акте КС-11 отражается соответствие готового объекта утвержденным проектным данным;
  • если КС-11 свидетельствует о принятии объекта путем подписания акта исполнителем и заказчиком, то КС-14 служит подтверждением принятия объекта только после вынесения соответствующего решения приемочной комиссией. Это решение выносится в самом акте КС-14, который подписывается только комиссией.

Акт КС-14 составляется тогда, когда действующим законодательством (ст.753, ГК РФ) прием объекта возможен только при наличии соответствующей комиссии, состоящей из представителей следующих надзорных органов:

  • санитарно-эпидемиологического;
  • экологического;
  • пожарного;
  • архитектурно-строительного;
  • и иных заинтересованных структур.

Во всех остальных случаях используется форма КС 11.

Порядок оформления

И для этого, как правило, используются именно формы КС-14 либо КС-11, которые утверждены 30.10.97г.в Постановлении Госкомстата РФ №71а. Эти акты составляются не на отдельные этапы стройки, а на приемку законченного объекта.

Составляются акты на бумажном носителе и в том количестве экземпляров, которое отвечает числу участвующих в сделке сторон или иным условиям (обычно не менее 2-х экз.).

Подписание документов производится:

  • акты КС-11 — представителем генерального подрядчика (т.е. исполнителя работ) и представителем заказчика или иным лицом, которого уполномочил на это инвестор (заказчик);
  • акты КС-14 – дополнительно членами комиссии, которая участвовала в приемке объекта.

Оформление актов осуществляется:

  • КС-11 – заказчиком. Он оформляет приемку по результатам проведенных им проверок, испытаний, и т.д., и на основании заключений надзорных органов (пожарный надзор, экологический и т.д.);
  • КС-14 – заказчиком и членами комиссии. Документ составляется по результатам проведенных указанными лицами проверок, обследований и т.д., и на основе заключений, данных органами надзора.

Введение в эксплуатацию построенного объекта, который принят заказчиком, регистрируется заказчиком (т.е. пользователем данного объекта) в органах местной исполнительной власти и в том порядке, какой ими установлен для подобных случаев.

Акты служат основанием для расчетов с исполнителем работ.

Нюансы составления

Прежде всего, стоит отметить, что официальных разъяснений по поводу заполнения актов формы КС нет.

Но на практике при их заполнении учитывается следующее:

  • в графе «Организация» прописывается название заказчика и его ОКПО;
  • в п.3 шапки актов «В строительстве принимали участие» указываются все субподрядные организации – их наименования, юридические адреса, банковские реквизиты и виды выполненных ими работ. Перечень выполненных работ ставится обычно вначале, а реквизиты и название их исполнителя потом и рядом. В случае если таковых «помощников» не было, в графе проставляется прочерк;
  • если есть приложения к актам, то их номера указываются в п.9 и в п.10;
  • если выполнялись работы по благоустройству (озеленение, обустройство дорог, и т.д.), они указываются в п. 11 форм. Если таковые работы не производились, в таблице ставятся прочерки;
  • в п.12 указывается стоимость работ по утвержденной смете. Причем, все цифры здесь указываются прописью, кроме копеек;
  • в п.13 актов «Стоимость принимаемых основных фондов» указывается фактическая оценка объекта, которая отражается на счете 08, включая и вознаграждение подрядчика. Все цифровые значения ставятся прописью.

Особенности оформления

Акты формы КС 11 и 14 предназначены для окончательного приема объекта. Они не заполняются при поэтапной сдаче работ. Объект, завершенный строительством, считается принятым, если подписаны именно эти акты (не конкретно такой формы).

Кроме того, они являются основанием для:

  • оформления ввода в эксплуатацию объекта (ст. 55, Градостроительный кодекс РФ);
  • принятия в налоговом учете расходов (ст. 252, НК РФ);
  • отражения хозяйственной операции (ст.9, закон №402-ФЗ);
  • принятия основного средства на учет (Госкомстат РФ, Постановление №71а, 30.10.97 г.).

Что касается таких документов, как КС-2 и КС-3, то они оформляются на поэтапную сдачу работ, если такая сдача предусмотрена в подрядном договоре. Кроме того, указанные формы используются и тогда, когда при возведении объекта на отдельные виды работ привлекаются субподрядчики. И без этих промежуточных форм также нельзя признать расходы в учете и подтвердить фактическую стоимость принимаемого объекта, по которому завершено строительство.

О вводе в эксплуатацию объектов строительства рассказано в следующем видеосюжете:

Оформление акта приемки объекта капитального строительства

Сдача и приемка объектов капитального строительства регулируется статьей 753 Гражданского кодекса РФ. Она указывает на порядок принятия выполненной работы заказчиком, а также на необходимость составления акта для фиксирования результатов. Определяется также порядок действий при выявлении дефектов, а также отказе одной из сторон подписывать документ.

Порядок сдачи-приемки

Процесс сдачи-приемки объекта капитального строительства по статье 753 ГК РФ:

  • подрядчик информирует заказчика о завершении строительных работ и готовности постройки, в соответствии с требованиями, указанными в специальном акте;
  • заказчик организует приемку объекта капитального строительства в соответствии с условиями заключенного договора;
  • если соглашением не предусмотрено иное – все расходы по сдаче и приему капитальной постройки несет заказчик;
  • все аспекты проверяются на готовность к эксплуатации, при необходимости собирается комиссия;
  • процедура сдачи подтверждается оформлением акта приемки объекта капитального строительства;
  • при отказе одной из сторон от подписания, в документе делается соответствующая пометка, односторонне подписанная бумага может быть признана действительной по решению суда;
  • при обнаружении недостатков, которые не могут быть устранены одной из сторон, заказчик вправе отказаться от приемки построенной недвижимости.
Это интересно:  Какой кредит можно погасить материнским капиталом в 2020 году

При сдаче постройки подрядчик также передает техническую документацию, а также смету. В данных документах содержится информация о проделанной работе, расценках и общей стоимости выполненного объема.

Оформление акта приемки объекта капитального строительства также сопровождается определенными бумагами. Документы, прикрепляемые к акту, представлены следующим перечнем:

  • бумаги о приеме промежуточных этапов капитального строительства;
  • свидетельства о проведенных испытаниях и скрытых работах;
  • геодезические материалы по объекту.

В перечень включаются и иные бумаги, подтверждающие готовность постройки к эксплуатации и качество проделанной работы.

Виды актов

По результатам сдачи объекта капитального строительства оформляется один из двух видов документов:

  • акт приемки законченного строительством объекта формы КС-11;
  • аналогичный документ по форме КС-14.

Первый образец подразумевает стандартную сдачу выполненных работ подрядчиком заказчику или инвестору. Форма КС-14 акта приемки законченного строительством объекта подразумевает создание принимающей стороной специальной комиссии.

Комиссия организуется из представителей следующих служб:

  • санитарно-эпидемиологическая;
  • экологическая;
  • пожарная;
  • архитектурно-строительная.

Их задача – провести все необходимые проверки и представить заключение о готовности капитальной постройки к эксплуатации. Соответственно с данным положением выделяют следующие отличия актов приемки объектов капитального строительства:

  • принимающая сторона – заказчик или комиссия;
  • форма КС-14 на основании выводов комиссии может служить и документом о вводе в эксплуатацию;
  • образец КС-14 также отражает работу всех подведенных коммуникаций.

Использование одной из форм актов приемки регламентируется заключенным сторонами соглашением.

Особенности оформления

Порядок оформления акта приемки объекта капитального строительства определяется следующими факторами:

  • документы составляются на бумажном носителе;
  • количество экземпляров соответствует количеству сторон;
  • форма КС-11 подписывается полномочными лицами или их представителями со стороны подрядчика и заказчика, последний при этом заполняет бланк;
  • форма КС-14 дополняется подписями комиссии, в составлении данного документа она участвует совместно с заказчиком;
  • на основании оформленной документации осуществляется расчет с подрядчиком.

При составлении акта приемки объекта капитального строительства вносится следующая информация:

  • полное наименование заказчика, реквизиты государственной регистрации юридического лица;
  • приводится перечень всех фирм и организаций, осуществлявших работы на различных этапах постройки, приводятся их наименования, адреса и контактные данные;
  • прописываются все приложения к основному документу;
  • указываются работы по благоустройству прилегающих территорий;
  • приводится стоимость каждого этапа работы, все суммы указываются прописью кроме копеек;
  • указывается итоговая сумма к оплате с включением в нее сопутствующих расходов подрядчика.

В акт приемки объекта капитального строительства формы КС-14 вносятся сведения о комиссии и результатах проведенных проверок. Прописывается также готовность постройки к эксплуатации.

Образец акта

Формы КС-11 и КС 14 утверждены законодательством, но сняты с обязательного заполнения. Стороны могут составить собственный вариант акта приемки объекта капитального строительства при условии включения в него всех положенных сведений.

Многие компании, несмотря на отсутствие обязательных предписаний, продолжают осуществлять оформление акта приемки объекта капитального строительства по утвержденным формам. При использовании таких образцов, следует учитывать условия договора. В нем должны быть положения о том, по какой форме будет приниматься работа.

Акт приемки объекта капитального строительства

и место расположение объекта)

Заказчик (застройщик) _________________________________________________ в лице

____________________________, действующий на основании ______________________

Генеральный подрядчик (лицо, осуществляющее строительство) ___________________

_____________________________________________________________________ в лице

____________________________, действующий на основании ______________________

составили настоящий акт о нижеследующем:

1. Генеральным подрядчиком (лицом, осуществляющим строительство) предъявлен к приемке объект капитального строительства ____________________________________

и вид строительства)

расположенный по адресу: ____________________________________________________

и строительный адрес)

2. Проектная документация на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) разработана проектными организациями ________________________________________

(наименования проектных организаций)

3. Экспертиза проекта приведена ______________________________________________

(наименование органа экспертизы проектной документации, номер заключения, дата выдачи)

4. Строительство осуществлялось по проекту ____________________________________

(наименование органа, утвердившего проект, реквизиты документа об утверждении проекта)

5. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным __________________________________________________________________

(№ документа, дата выдачи)

(наименование органа, выдавшего разрешение)

6. Предъявляемый к приемке объект капитального строительства имеет следующие показатели (мощность, производительность, производственная площадь, протяженность, вместимость, объем, пропускная способность, провозная способность, число рабочих мест и др.):

7. Строительно-монтажные работы были осуществлены в сроки:

начало работ «__» _________________ 20__ г.

окончание работ «__» _________________ 20__ г.

8. Сезонные работы должны быть выполнены ___________________________________

(объемы и сроки выполнения сезонных работ в соответствии с договором подряда)

9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания (перечень указанных актов приведен в приложении) ________________________________________________

РЕШЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА)

Представленный к приемке объект _____________________________________________

в объеме, предусмотренном договором и проектной документацией, считать принятым от генерального подрядчика для подготовки к эксплуатации.

Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объекта выполненного согласно требованиям нормативных документов. Объект капитального строительства принят с участием представителей государственных органов:

Статья написана по материалам сайтов: bbf.ru, assistentus.ru, www.delasuper.ru, itbu.ru, files.stroyinf.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector