+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Фактическое использование земельного участка это

Содержание

Законодательные основы в сфере фактического землевладения

Чаще всего случаи отказа от оформления встречаются по причине нежелания брать ответственность по:

  1. оплате налогов;
  2. совершению арендной платы;
  3. восстановительным процедурам с земельными участками.

Доказать право собственности на землю, которая не имеет официального оформления, практически невозможно. Государственное законодательство создает условия, необходимые для своевременного и правильного оформления земельного участка во избежание проблем при использовании недвижимости (аренда, продажа, раздел имущества). Правовой основой в сфере землевладения являются федеральные законы. К сожалению, их действие не всегда находит правильное применение на практике.

Участники и категории в земельных отношениях

В соответствии с Земельным кодексом РФ землепользователями могут выступать:

  1. физические лица;
  2. юридические лица;
  3. образования государственного и муниципального значения.

Фактическое землепользование включает следующие категории:

  1. граждане, которые обладают правами собственности на использование объекта недвижимости;
  2. граждане, которые заняли определенный земельный участок без регистрации документов и оформления юридических прав;
  3. лица, которые получили право собственности во время действия официальных юридических документов (полная выплата аренды, вступление в права наследства).

Несанкционированный захват территории наказывается государственным законодательством в рамках административной ответственности.

Проблема идентификации земельных участков

Практика показывает, что во многих ситуациях доказать несанкционированный захват земли практически невозможно. Сложность заключается в отсутствии критериев для идентификации определенного участка территории. В данном случае, правильно урегулировать гражданские отношение очень сложно.

Если в Кадастре государственной недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, то фактически невозможно определить его границы. Следовательно, провести судебное разбирательство в соответствии с государственными нормами нельзя. Незарегистрированная в кадастровом учете недвижимость не имеет никаких гарантий для собственников. В виду этого, власти вынуждены вводить в правовую базу обособленное понятие «фактическое землепользование», за которым закрепляются конкретные нормы применения в судебной практике.

Обязанности землепользователей

Фактическое землепользование предполагает ряд обязанностей, которые принимают граждане, использующие определенную территорию:

  1. охрана лесных ресурсов, водоемов и экосистем;
  2. соблюдение норм и правил пожарной безопасности;
  3. соответствие регламентам Градостроительного кодекса РФ;
  4. противостояние загрязнению и борьба с процессами загрязнения почв, водоемов и воздуха;
  5. не допускать ухудшения состояния плодородных почв.

Документальные особенности использования земли

Несмотря на несовершенство законодательства в данной сфере, фактическое землепользование должно подкрепляться определенными бумагами и документами:

  1. бумага, указывающая на официальное разрешение использовать определенную часть земли;
  2. нотариально заверенный договор, указывающий на приобретение объекта недвижимости, расположенного на исследуемом земельном участке;
  3. результат судебного процесса, указывающий на то, что конкретные лица имеют право использовать участок земли или объекты недвижимости, расположенные на его территории.

Несовершенство законодательства в данной правовой области обуславливает некоторые разногласия. Многие специалисты не согласны с правильностью использования вышеуказанных документов в качестве подтверждения права на использование земли.

Тут же следует учесть, что лица, которые используют земельный участок на протяжении пятнадцати лет, могут свободно претендовать на право собственности. Гражданский кодекс РФ в данном случае учитывает свойство преобретательной давности и регламентирует для него определенные требования. Право собственности приобретается через пятнадцать лет использования, если гражданин:

  1. непрерывно использует земельный участок;
  2. несет ответственность за его сохранность и содержание;
  3. добросовестно и открыто ведет деятельность на определенном земельном участке;
  4. выполняет обязанности на ряду с собственниками имущества на протяжении всего времени.

Особенности фактического землевладения в разрезе государственного законодательства

В Земельном кодексе теоретические и практические вопросы землевладения остаются актуальными и на сегодняшний день. Проблема присвоения определенного статуса лицам, которые на сегодняшний день являются фактическими землепользователями, остро затрагивает решения высших органов управления.

На данный момент государственное законодательство устремлено в повышение эффективности процессов синхронизации правовых основ с регламентами Земельного кодекса. В данном случае основной целью является поиск механизмов, которые бы смогли максимизировать ответственность землепользователей по отношению к земельным ресурсам.

Обеспечить масштабный процесс приватизации необходимо на высших уровнях законодательной власти. Такие процессы положительно отобразятся на экономических результатах, урегулировании гражданских и земельных отношений. Повышение контроля улучшит и условия проведения судебных процессов в данной сфере юриспруденции.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Выберите нужную специализацию юриста!

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.

Фактическое использование земельного участка это

Судебная практика: фактическое землепользование

Несмотря на то, что Земельным законодательством предусмотрена обязанность пользователей земельных участков по определению границ землевладений и постановке их на кадастровый учет, на сегодняшний день в РФ существует огромное количество наделов, которые не оформлялись в соответствии с требованиями закона.

Отказ пользователей оформлять права на земельные наделы может быть обусловлено самыми различными факторами, в том числе нежеланием выполнять обязанности по уплате земельного налога, приведению участка в надлежащее состояние и т.д. Сложившаяся ситуация создает множество препятствий для государственных органов, обязанностью которых является защита прав и интересов всех пользователей земельных ресурсов, в том числе фактических.

Это интересно:  Налоговые вычеты НДФЛ в 2019 году - все виды налоговых льгот

Фактическое землепользование нередко становится источником проблем при выполнении работ по установлению границ земельных участков, поскольку вызывает массу споров между пользователями соседних землевладений, выясняющих в ходе межевания, что реальные размеры их участков не соответствуют документально заявленным, а частью принадлежащей им земли пользуются соседи.

Как показывает судебная практика, фактическое землепользование, сложившееся между владельцами соседних участков, должно быть учтено при осуществлении землеустроительных работ по определению границ землевладений. Особенно это касается тех территорий, период фактического использования которых составляет 15 и более лет, поскольку, согласно ст.

234 ГК, лица, не считающиеся собственниками недвижимости, но явно, добровольно и непрерывно пользующиеся ей как личной, вправе приобрести право собственности на данное имущество.

Фактическое использование земельного участка при отсутствии договора аренды не является действием по исполнению обязанностей арендатора (Постановление ФАС ВСО от 2 мая 2012 г

421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Для собственника недвижимости возникает необходимость определить правовые отношения с собственником земельного участка, вне зависимости от того, располагается ли участок на частных землях или находится в собственности РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

Установления факта пользования земельным участком

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершения надписи на документе, представленном для регистрации.

Решение по делу № 2-3233

Кирова и Н. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: , площадь участка составляет , что подтверждается договором аренды от . В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Конференция ЮрКлуба

все законно, изучила кучу практики.
сами подобное дело проиграли. пыталась цепляться за то, что у нас участок не сформирован.
Смогла только уменьшить сумму по сроку ИД.
Так что.

Ничего утешительного- пользование землей в РФ платное.
возможность выиграть только если вы платили земельный налог.

А в чем заключается использование ЗУ? В том, что Вы по нему ходили?

Или там частокол вокруг участка? Совсем недавно встречала постановление одного из верхних, не помню чье, где суд посчитал, что поскольку собственник здания однозначно должен быть собственником ЗУ под ним, то взыскания за этот ЗУ незаконны. Только вот где я это видела?

Пользование земельным участком

Право пользования земельным участком

По общему правилу собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (п. 3 ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).
Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе совершать с ним все не запрещенные законом действия, а именно: продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду или распоряжаться им иным образом, если земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (ч. 1 ст. 260 ГК РФ). Права собственника земельного участка перечислены в ст. 40 ЗК РФ.
У собственников могут существовать и иные ограничения на использование земельных участков. Так, Законом определены земли целевого назначения, в том числе сельскохозяйственного, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться лишь в пределах, определяемых его целевым назначением (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).
Помимо собственников, существуют и другие пользователи земельных участков, которые владеют и пользуются земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2 ст. 264 ГК РФ). Права таких лиц предусмотрены ст. 41 ЗК РФ.
Также следует обратить внимание на право пользования земельным участком собственником здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу. Такие собственники имеют право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (ч. ч. 1 и 2 ст. 271 ГК РФ).
Помимо этого, собственник здания, строения, сооружения имеет право на ограниченное пользование чужим земельным участком (сервитут). Как правило, это необходимо для организации проезда, прохода, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, а также иных нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ).

Фактическое пользование земельным участком

Ни Гражданский, ни Земельный кодексы РФ не предусматривают легального определения такого понятия, как «фактическое пользование земельным участком».
О фактическом пользовании земельным участком говорится лишь в п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (т.е. до 21.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
Также следует отметить, что фактическое пользование земельным участком имеет значение и для приобретения данного участка в собственность, если гражданин, не являющийся собственником участка, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им как своим собственным в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на него в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).
Таким образом, право фактического пользования земельным участком имеет правовое значение для оформления в собственность земельного участка при условии нахождения в собственности недвижимости, расположенной на данном участке и находящейся в собственности до введения в действие Земельного кодекса РФ, либо открытого и фактического владения участком в течение пятнадцати лет.

Это интересно:  Отказ от получения алиментов

Предоставление земельных участков

Предельные размеры земельных участков

Предельные размеры земельных участков (максимальные и минимальные) установлены сразу несколькими нормативно-правовыми актами.
Так, п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что предельные размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пп. 2 ч. 6 ст. 30 и ст. 38 ГрК РФ).
О предельных размерах земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения идет речь в ст. 4 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В данной статье указано, что минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, установление предельных размеров земельных участков для сельскохозяйственных нужд отнесено к компетенции субъектов РФ и регулируется региональным законодательством.
Однако федеральным законодательством установлено ограничение, согласно которому максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта РФ равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков (ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Также установлены и предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства. Подобные нормативы устанавливаются органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
При этом установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз, что однако не распространяется на Дальневосточный федеральный округ (ч. 5 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Определение порядка пользования земельным участком

По общему правилу, установленному в ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
Данное правило применимо и к земельным участкам.
Так, если земельным участком владеют несколько собственников, то пользование таким участком должно осуществляться по соглашению между ними. И лишь при отсутствии общего соглашения сособственников или наличии между ними спора установить порядок пользования земельным участком необходимо в судебном порядке.
Следует обратить внимание, что даже при судебном определении порядка пользования земельным участком и определении, какая часть участка и в каком размере передается в пользование тому или иному сособственнику, сам участок остается неизменным и неделимым и у него остается прежний и единственный кадастровый номер.
Если земельный участок принадлежит лицам на праве собственности, то единственный критерий, которым будет руководствоваться суд, это размер долей в праве собственности на земельный участок. При этом установленный судом порядок пользования государственной регистрации не подлежит.
Таким образом, для определения порядка пользования земельным участком (при отсутствии добровольного соглашения между сособственниками) необходимо подготовить и предъявить в суд по месту нахождения земельного участка исковое заявление об определении порядка пользования участком, ответчиками по которому будут другие собственники.
Сумма государственной пошлины по данному иску составит 300 рублей (пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
В исковом заявлении следует указать, что истец является сособственником земельного участка, однако при отсутствии добровольного соглашения с другими сособственниками не имеет возможности пользоваться своей частью земельного участка или его права нарушаются. Также в исковом заявлении следует попросить выделить в пользование конкретную часть земельного участка.
Помимо способа определения порядка пользования земельным участком, указанного выше, существует еще один способ, связанный с переходом права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам. В этом случае порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ).
В любом случае при наличии споров о порядке пользования земельным участком следует обращаться с исковым заявлением в суд.

Соглашение о порядке пользования земельным участком

Соглашение о порядке пользования земельным участком может быть заключено сособственниками земельного участка в добровольном порядке путем составления и подписания одного документа.
Специальной формы соглашения о порядке пользования земельным участком федеральным законодательством не предусмотрено, а потому могут быть даны лишь общие рекомендации по его составлению.
Чтобы иметь юридическую силу, соглашение должно быть составлено в письменной форме, поскольку данное соглашение является по своей сути двусторонней сделкой (ст. 153 и ч. 3 ст. 154 ГК РФ).
В соглашении необходимо указать:
— реквизиты собственников — физических лиц (паспортные данные, адрес места жительства);
— реквизиты свидетельства о праве собственности на земельный участок с указанием долей, принадлежащих каждому сособственнику;
— точное описание месторасположения земельного участка, его площадь, кадастровый номер, категорию и вид разрешенного использования;
— детальное описание конкретного порядка пользования земельным участком, о котором стороны договорились.

Это интересно:  Страховой случай – это … Определение понятия

Для земельного налога важно фактическое использование участка

Расчет земельного налога на первый взгляд прост. Умножаем кадастровую стоимость на нужную ставку и получаем сумму налога. Но и здесь можно обнаружить нюансы, от которых величина налога меняется в разы. Например, от какой кадастровой стоимости рассчитывать налог – определенной для разрешенного или фактического использования земельного участка. И как быть, если часть земли не используется?

Целевое или фактическое?

Для расчета земельного налога необходимо получить справку о кадастровой стоимости участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (КЗР). В этой справке указаны вид разрешенного использования участка в соответствии со сведениями Единого государственного реестра земель

НА ЦИФРАХ. ООО «Вепрь» – собственник здания в Петербурге. Большая часть сдана под склады. В справке, выданной КЗР, указано следующее: вид разрешенного использо-

вания участка – размещение объектов транспорта (гаражи и автостоянки), кадастровая стоимость – 200 млн руб.; фактическое использование – земли под промышленными объектами, кадастровая стоимость – 65 млн руб. Ставка налога: для земель под гаражами и автостоянками – 0,042% от кадастровой стоимости; для земель под промышленными объектами – 1,5%.

Сумма налога, рассчитанная для разрешенного использования, равна 84 тыс. руб. (200 млн руб. x 0,042 / / 100). Если же считать в зависимости от фактического использования, налог получится 975 тыс. руб. (65 млн руб. x 1,5 / 100).

Минфин – за целевое назначение

По какой ставке следует исчислить и уплатить налог, если ни гаражей, ни автостоянок у нашего «Вепря» нет? Какую кадастровую стоимость нужно взять для расчета: разрешенную или фактическую?

При исчислении земельного налога к кадастровой стоимости, рассчитанной в отношении участка, занимаемого объектами жилищного фонда, применяется, говорит Минфин, ставка до 0,3 процента от кадастровой стоимости участка. К налоговой базе, рассчитанной для остальной площади, берем ставку, установленную исходя из целевого назначения, указанного в правоустанавливающем документе на этот участок. Если применить это письмо к нашей ситуации, то платить надо исходя из местной ставки 0,042 процента. Спасибо Минфину, потому что «Вепрь» в таком случае заплатит всего 84 тыс. рублей.

Но как быть нашему налогоплательщику? Письмо написано в ответ на конкретный запрос, оно не носит нормативного характера, а в Налоговом кодексе нет ясности.

Эксперт – за фактическое

Вместе с тем характер использования участка в соответствии со ст 394 НК РФ и 395 может являться основанием для снижения налога: плательщик либо применяет пониженную ставку, либо земли определенного назначения освобождаются от налогообложения. Право снизить сумму земельного налога законодатель ставит в зависимость от использования земельного участка в определенных целях. Особо Алексей Куликов отмечает, что наибольшее значение в целях исчисления земельного налога должно иметь фактическое землепользование.

Материал подготовила Нина Битяй, эксперт «УНП»

Фактическое использование земельного участка это

Фактическое пользование земельным участком

Правовой статус земельного участка включает целевое назначение, разрешенное использование, форму законного владения. В описании земельного участка отражаются: 1. Наименование субъекта земельного права – юридического или физического лица с указанием точного адреса, документов, удостоверяющих лицо, и финансовых реквизитов.

Самовольное занятие земельного участка

Самовольно занятый участок подлежит обязательному возврату без каких-либо возмещений лицу, совершившему самозахват, затрат на освоение земельного участка.

За совершение данного правонарушения наступает административная и имущественная ответственность (ст.

7.1 Кодекса РФ). За самовольное занятие или использование участка без наличия на данный земельный участок правоустанавливающих документов, а в случае необходимости при отсутствии документов, позволяющих исполнение хозяйственной деятельности, установлены административные штрафы для гражданских, юридических и должностных лиц.

При самовольном занятии земельного участка лицо (физическое или юридическое) использует определенный участок земли против воли собственника, не имея на это законных оснований.

Исчисление приобретательной давности на земельный участок

234 ГК РФ устанавливает минимальные сроки для исчисления приобретательной давности: в части недвижимости – 15 лет, а в отношении других видов имущества – 5 лет. После истечения минимального срока фактический владелец может стать законным хозяином, оформив имущество в установленном порядке.

Фактическое использование земельного участка это

Фактическое использование земельного участка СНТ за пределами отведенной площади

При производстве кадастровых работ кадастровый инженер, выезжающий на местность, должен был отобразить в межевом плане наложение участка на нехилую такую застройку в 100, кажется, домов. Согласование он мог произвести и по публикации, которую, конечно, никто не читал.

Правообладатель земель спец.назначения имеет полное право заявить иск об устранении препятсвий к владению, однако, как быть «добросовестным» садоводам? Или мы можем исходить из нарушения права садоводов в части отсутствия согласования границ земель спец.назначения?

Приобретение права на земельный участок в результате длительного владения

Они зависят от целей, для которых испрашивается и предоставляется земельный участок.

Появление в КоЗ ст.

44 было воспринято землепользователями весьма оптимистично.

Не разобравшись в содержании статьи и в механизме ее действия, многие граждане посчитали, что смогут получить в установленном порядке права на землю, которой они пользовались самовольно, да еще самостоятельно выбрать вид права.

Статья написана по материалам сайтов: advocate-service.ru, yuridicheskayakonsulitatsiya.ru, www.sudmos.ru, ppt.ru, munh.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector