Индивидуальная материальная ответственность работника: что это такое, а также перечень должностей, для которых предусмотрена личная отчетность

Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85
Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»

См. комментарии к настоящему постановлению

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 47, ст.4678) Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества согласно приложению N 1;

Типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности согласно приложению N 2;

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества согласно приложению N 3;

Типовую форму договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности согласно приложению N 4.

2. Признать не действующими на территории Российской Федерации:

постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. N 447/24 «Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, а также типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности»;

постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 сентября 1981 г. N 259/16-59 «Об утверждении перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условий ее применения и типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности»;

постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 22 июня 1983 г. N 133/13-53 «О внесении изменений в постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 сентября 1981 г. N 259/16-59»;

постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 26 сентября 1986 г. N 365/22-37 «О дополнении Перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность».

Министр труда и
социапьного развития
Российской Федерации

Полная индивидуальная материальная ответственность

«Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», 2009, N 9

В каждом образовательном учреждении имеются лица, на которых возлагается ответственность за сохранность вверенных им материальных ценностей. Их называют материально ответственными лицами. Рассмотрим в статье, как следует документально оформить возложение на них полной индивидуальной материальной ответственности, а также в каких случаях материально ответственными лицами производится возмещение причиненного ущерба в полном размере.

При принятии сотрудника на работу в учреждение с ним заключается трудовой договор (контракт). В том случае, когда должность принятого работника связана с материальной ответственностью за сохранность имущества, в трудовом договоре предусматривают условие о его полной индивидуальной материальной ответственности. При этом ошибочно полагают, что включение этого условия в трудовой договор освобождает учреждение от обязанности заключения отдельного договора о материальной ответственности.

Если работодатель предусматривает материальную ответственность работника только отдельным пунктом в заключаемом с ним трудовом договоре, то в случае нанесения ущерба он будет не вправе предъявить работнику к возмещению всю сумму ущерба, так как наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для наложения материальной ответственности.

Поэтому с работником, принятым в учреждение на должность, предусматривающую материальную ответственность за сохранность переданных ему материальных ценностей, в обязательном порядке следует заключить соответствующий договор в письменном виде в двух экземплярах: один остается в учреждении, другой выдается на руки работнику.

Рассмотрим, что нужно учесть при оформлении материальной ответственности и результатов контрольных мероприятий в целях избежания негативных ситуаций.

Заключение договора о материальной ответственности

Заключая договор о полной индивидуальной материальной ответственности, работник берет на себя обязательство по возмещению причиненного учреждению ущерба в полном размере (п. 1 ст. 243 ТК РФ). Договор о полной материальной ответственности оформляется независимо от характера работы: основной или по совместительству. Если работник трудится на условиях внутреннего совместительства и полная материальная ответственность предусмотрена и по основному месту работы, и по совместительству, то необходимо заключение двух договоров.

Полная индивидуальная материальная ответственность применяется в отношении конкретного работника, которому:

  • переданы материальные ценности и на которого возложена функция обеспечения их сохранности;
  • поручено хранить переданные ценности и для этого предоставлено отдельное изолированное помещение и место для хранения ценностей (например, сейф);
  • надлежит самостоятельно отчитываться перед бухгалтерией за принятые им под отчет ценности.

Согласно ст. 244 ТК РФ оформить договор о материальной ответственности можно только с работниками, которые достигли 18 лет и непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество учреждения. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договоры о материальной ответственности, утвержден Постановлением Минтруда России N 85 .

Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

К работникам, на которых возлагается полная материальная ответственность, относятся, в частности, кассиры, а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров), руководители общественного питания, заведующие и другие руководители складов, кладовщики, кастелянши, лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек и так далее.

Перед заключением договора о полной индивидуальной материальной ответственности работника следует ознакомить под роспись с документами, за нарушение требований которых он должен понести материальную ответственность. Например, кассира нужно ознакомить с его должностными обязанностями и Порядком ведения кассовых операций, утвержденным Решением Совета директоров Банка России от 22.09.1993 N 40.

Иногда в учреждениях работника знакомят с документами, но его роспись о том, что он поставлен об этом в известность, отсутствует. В результате доказать, что он извещен работодателем об ответственности за нанесение учреждению ущерба вследствие небрежного отношения к возложенным на него обязанностям, довольно проблематично. Поэтому на документах, предъявленных работнику для ознакомления, в обязательном порядке должна стоять его роспись.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод: если работодатель хочет заключить договор о материальной ответственности с работником, то он должен проверить, соответствует ли работник следующим условиям, то есть:

  • состоит ли работник в трудовых отношениях с учреждением;
  • достиг ли он 18-летнего возраста;
  • имеет ли работник непосредственное отношение к обслуживанию, хранению, отпуску, обработке или применению в процессе производства вверенных ему материальных ценностей или хранению и обслуживанию денежных средств.

Также работодатель должен обратить внимание, содержится ли должность работника или выполняемая им работа в Перечне должностей и работ.

Если договор о полной материальной ответственности заключен с лицом, не поименованным в Перечне должностей и работ, такой договор не имеет юридической силы (недействителен). Поэтому в случае причинения ущерба работник может быть привлечен лишь к ограниченной материальной ответственности, то есть он обязан возместить работодателю причиненный ущерб в размере нанесенных убытков, но не выше своего среднемесячного заработка.

Если Перечнем должностей и работ с определенным лицом предусмотрено заключение договора о материальной ответственности, но учреждение по каким-либо причинам его не заключило или заключило не в письменной, а в устной форме, тогда работник при обнаружении недостачи может быть привлечен к материальной ответственности, но лишь к ограниченной.

Форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности приведена в Постановлении Минтруда России N 85. Она является типовой, поэтому в нее можно вносить дополнения и изменения в зависимости от специфики деятельности учреждения.

В договоре должны быть перечислены непосредственные обязанности работника, возлагаемые на него в связи с принятием полной материальной ответственности за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб. В нем также следует указать обязанности работодателя по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, включая его обязанности по созданию работнику условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности соответствующего имущества. Срок действия заключенного договора распространяется на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя. В случае перевода работника с одной должности, поименованной в названном выше Перечне, на другую должность, также предусмотренную этим Перечнем, договор о полной индивидуальной материальной ответственности с работником должен быть перезаключен, поскольку при переводе изменяется трудовая функция работника, а следовательно, круг его обязанностей по обеспечению сохранности вверенного ему имущества, а также объем такого имущества.

Ниже приведен образец заполнения договора о материальной ответственности.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

Лицей N 40, далее именуемый Работодатель, в лице директора Бурова Андрея Сергеевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и зав. складом Кузнецов Иван Иванович, именуемый в дальнейшем Работник, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

  1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:

а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;

б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества;

в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;

г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверки сохранности и состояния вверенного ему имущества.

а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный Работодателю, а также с иными нормативными правовыми актами, в том числе локальными, о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки вверенного имущества;

в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

  1. Размер ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок его возмещения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
  2. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
  3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.
  4. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, из которых один находится у Работодателя, а второй — у Работника.
  5. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

А вот заключать с руководителем, заместителями руководителя и главным бухгалтером отдельный договор о полной материальной ответственности необязательно. Достаточно внести соответствующий пункт в текст трудового договора (ст. 243 ТК РФ).

Это интересно:  Выселение из служебного жилого помещения в России: могут ли выгнать военнослужащего, пенсионера или несовершеннолетнего ребенка

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 52 отмечено, что в силу ч. 2 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка. Иными словами, составления отдельного договора о полной материальной ответственности с ними не требуется.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».

Договор о полной материальной ответственности может заключаться с бухгалтером только в том случае, если он выполняет функции кассира. При этом такие договоры оформляются по правилам, установленным ст. 244 ТК РФ.

Однако руководитель учреждения несет полную материальную ответственность, даже если это не указано в его трудовом контракте (ст. 277 ТК РФ).

Контроль над сохранностью материальных ценностей

Возложение материальной ответственности на работников требует осуществления контроля над сохранностью вверенных им материальных ценностей. Поэтому не следует забывать о регулярном проведении инвентаризации имущества, поскольку ее целью как раз и является выявление фактического наличия имущества и сопоставление его с данными бухгалтерского учета (п. 1.4 Методических указаний N 49 ).

Приказ Минфина России от 13.06.1995 N 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».

Если в ходе проведения инвентаризации выявлен ущерб, то днем его обнаружения считается день подписания соответствующего акта. Если он выявлен иным способом, то днем обнаружения причиненного работником ущерба считается день, когда администрации стало известно о его наличии.

В любом случае по этому факту с работника обязательно нужно получить письменное объяснение (ст. 247 ТК РФ). В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Привлечение виновных лиц к материальной ответственности

Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность — это обязанность работника возместить ущерб работодателю, нанесенный ему в результате виновного противоправного поведения, действия или бездействия.

Согласно ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях:

  • недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленного причинения ущерба;
  • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
  • причинения ущерба при неисполнении работником трудовых обязанностей.

Законодатель установил перечень случаев, когда возложение на работника материальной ответственности исключается (ст. 239 ТК РФ), а именно если ущерб работодателю причинен по причине:

  • крайней необходимости (в рамках необходимой обороны);
  • неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику;
  • непреодолимой силы, то есть чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях события (например, стихийного бедствия, пожара), а также в пределах нормального хозяйственного риска.

В ст. 238 ТК РФ указано, что под прямым действительным ущербом следует понимать:

  • реальное уменьшение наличного имущества работодателя или имущества третьих лиц, за сохранность которого отвечает работодатель;
  • ухудшение состояния указанного имущества;
  • необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

При обнаружении факта причинения ущерба работодатель должен произвести следующие действия:

  • подтвердить факт причинения ущерба документально (например, актом инвентаризации при недостаче материальных ценностей, оформленным инвентаризационной комиссией). Отсутствие документа по факту причинения ущерба и определения его размера делает вину материально ответственного работника недоказанной и лишает работодателя возможности возложить на него материальную ответственность за этот ущерб;
  • выяснить, имели ли место противоправность поведения работника и его вина в причинении ущерба, нет ли обстоятельств, исключающих материальную ответственность в данном случае, был ли умысел и другое;
  • определить размер причиненного ущерба, который устанавливается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже балансовой стоимости имущества с учетом его износа (ст. 246 ТК РФ). Для определения размера ущерба работодатель вправе привлечь независимого оценщика;
  • издать приказ о взыскании с материально ответственного лица суммы ущерба. Причем он должен быть издан не позднее чем через месяц с момента окончательного установления работодателем размера причиненного ему ущерба (ст. 248 ТК РФ). Материально ответственное лицо, из заработной платы которого будет производиться удержание, должно быть ознакомлено с этим документом под роспись.

Увольнение материально ответственного лица

Одной из причин проведения инвентаризации материальных ценностей является смена материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел) (п. 1.5 Методических указаний N 49).

Таким образом, при увольнении материально ответственное лицо должно передать материальные ценности, закрепленные за ним, другому лицу.

Если при проведении инвентаризации будет установлена недостача имущества, образовавшаяся по вине увольняемого материально ответственного лица, то работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, нанесенного работодателю, в течение одного года со дня его обнаружения (ст. 392 ТК РФ).

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 52 судьям указано на то, что они не вправе отказать в принятии искового заявления по мотиву пропуска работодателем годичного срока, исчисляемого со дня обнаружения причиненного ущерба.

Если же работодатель пропустил срок для обращения в суд и им не были представлены доказательства уважительности причин его пропуска, которые могли служить основанием для его восстановления, в этом случае в принятии искового заявления ему будет отказано. К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Индивидуальная материальная ответственность — что это такое?

Работникам, чья профессия связана с обслуживанием и хранением товарно-материальных ценностей желательно чётко понимать свои права и обязанности.

Статья поможет освежить Ваши знания по данному вопросу. Начнем с того, что это такое.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

О чём речь?

Допустим, работница, только начинающая свою трудовую деятельность, устраивается на предприятие впервые. При приёме в отделе кадров ей предлагают заключить соглашение о полной материальной ответственности.

Это значит, что за вверенные ей товарно-материальные ценности (деньги, материалы, товары) в случае их порчи или утраты ей придётся рассчитываться из собственных средств.

Говоря юридическим языком, индивидуальная материальная ответственность — это обязанность работницы возместить прямой действительный ущерб, нанесённый предприятию своими виновными действиями или бездействием, в размере и порядке, установленными законодательством. Стоит ли бояться таких обязательств? Правомерно ли они налагаются? Попробуем разобраться.

Полезное видео по теме:

Виды материальной ответственности

По объёму:

  • Ограниченная, или частичная (гл. 241 Трудового Кодекса РФ). В случае причинения ущерба сотрудник выплачивает сумму, не более среднемесячной заработной платы;
  • Полная – (гл. 242 Трудового кодекса РФ, часть 1), по которой компенсация ущерба предприятию возмещается полностью.

По доле:

  • Личная (индивидуальная) МО, на основе принятых законодательных норм, все условия при этом оговариваются письменно в договоре и подтверждаются обеими сторонами;
  • Бригадная (коллективная) по статье 243 Трудового Кодекса РФ, часть 1, пункт 2,– ко вверенным работнику ТМЦ (товарно-материальным ценностям) открыт доступ у определённого круга лиц (бригады). Все члены бригады подписывают единый договор, обязуясь солидарно отвечать за используемое имущество.

Государственные нормативные акты

Как мы видим, Трудовой Кодекс – основополагающий документ, разъясняющий систему правоотношений по материальной ответственности.

Подробный Перечень должностей и работ, на основании которого правомерно назначать материально ответственных лиц (МОЛ) содержит Постановление Минтруда №85 от 31.12.2002 года. Список, утверждённый указанным Постановлением, является исчерпывающим.

Если должность или характер выполняемых функций
не оговорён в этом документе, даже заключённый договор о полной МО будет считаться ничтожным, то есть, не иметь законной силы, как противоречащий Закону. Оформление правомерно, например, для профессий:

  • кладовщик;
  • кассир, контролёр, сотрудник торгового предприятия;
  • водитель;
  • библиотекарь;
  • многих других.

Или для деятельности, связанной:

  • с транспортировкой, приемкой на хранение, отпуском и выдачей ТМЦ на базах, складах, и подобных подразделениях (участках деятельности), в любых производственных, транспортных и социальных учреждениях;
  • с депозитарной и инкассаторской деятельностью;
  • подготовкой к реализации ТМЦ, упаковкой;
  • куплей-продажей товаров и услуг;
  • выращиванием скота и продукции растениеводства;
  • многими другими.

Так, в отношении военнослужащих применяется Закон №161-ФЗ от 12.07.1999 года, в отношении полицейских Закон №3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции», аудиторов -№307-ФЗ от 30.12.2008 «Об аудиторской деятельности» и так далее.

Приказ и договор

Для установления полной персональной МО приказ нужно издавать только в случае, если это оговорено в коллективном соглашении или других локальных нормативных актах (статьи 8 и 9 ТК РФ), в иных случаях работодатель не обязан этого делать.

Другое дело, если речь идёт о целой группе сотрудников – бригаде. Тогда при назначении зоны МО и составе персонала, включаемом в неё, издаётся приказ, доводится до общего собрания коллектива, и на основании его всё равно заключают соответствующее соглашение, где перечислены права и обязанности сторон.

В таком приказе может содержаться следующая информация:

  • подразделение (например, склад готовой продукции);
  • состав ТМЦ;
  • должности персонала, входящего в состав бригады (кладовщики, грузчики, водители погрузчиков, сортировщики, упаковщики);
  • фамилия бригадира;
  • на кого возложены разработка и внедрение соответствующей документации;
  • мероприятия по контролю обеспечения сохранности (монтаж видеокамер наблюдения, организация ограничения доступа, пропускной режим);
  • указание о необходимости заключения соглашения о коллективной МО.

Для регистрации приказов раздела «МО» в крупных организациях целесообразно ведение общего журнала. Из такого журнала видно перемещение МОЛ в структуре предприятия.

При приёме на работу на должность, заведомо связанную с хранением, обслуживанием или использованием денег, товаров, других активов лучше заключать два договора параллельно. Если материальные обязанности вменяются состоящему в штате персоналу, то требуется согласие работника.

Трудовой Кодекс предусматривает и возможность отказа. В таком случае руководство должно предложить сотруднику другую работу (согласно статье 74 ТК РФ, части 3). Но, исходя из судебной практики (Постановление Верховного Суда №2 от 17.03.2004 года), при определённых обстоятельствах упомянутый отказ может быть квалифицирован как уклонение от выполнения обязанностей.

Тогда трудовое соглашение расторгают по гл. 77 Трудового Кодекса РФ (часть7, пункт1).

Составлять документ нужно не меньше, чем в двух экземплярах, которые подписывают руководителем и сотрудником. Один экземпляр надёжно хранится на предприятии, чтобы при выявлении факта порчи или недостачи было документальное подтверждение того, что работник знал о своих обязанностях.

Особенности

Индивидуальная МО не распространяется на лиц моложе 18 лет, если не доказано, что именно его виновные действия (бездействие) в процессе работы привели к порче, поломке, краже, или другому выбытию ТМЦ. Бывают случаи, когда сотрудник при причинении ущерба:

  • находился в состоянии токсического, наркотического или алкогольного опьянения;
  • совершал противоправные действия (хищение, поджог);
  • действовал умышленно (Например, употреблял в пищу на рабочем месте продукты питания, находящиеся в подотчёте).
Это интересно:  Когда можно брать декретный отпуск

Права и обязанности работников

Следует знать случаи возникновения ущерба, при которых персонал не отвечает за убытки организации (статья 239 ТК РФ):

  • стихийное бедствие (пожар, наводнение, землетрясение);
  • крайняя необходимость при возникновении опасности или самооборона (если для спасения жизни пешехода водитель сознательно повредил транспортное средство);
  • нормальный хозяйственный риск (например, в аварийной ситуации для предотвращения поломки оборудования использовались ТМЦ в качестве подручных средств);
  • отсутствие условий для обеспечения сохранности имущества.

Если у подотчётного лица возникли опасения в сохранности вверенного ему имущества, он обязан письменно обратиться к вышестоящему руководителю с обоснованием и указанием источника возможного ущерба. В таком случае, до устранения объективных причин порчи ТМЦ, с него снимаются обязательства за их повреждение или утрату именно по этой причине.

Например, обнаружив протекание участка крыши склада во время дождя, следует предпринять меры, чтобы предметы, боящиеся влаги, были перемещены и защищены от воды и подать служебную записку с просьбой устранить течи.

Вместе с тем, безубыточная работа МОЛ во многом зависит от организации труда:

  • чёткого понимания зоны МО и круга обязанностей;
  • документирования последовательности операций;
  • материальной оснащённости рабочего места с учётом передовых технологий. Так, крупный современный склад нуждается не только в грузоподъёмных механизмах и весах, но и в приборах идентификации (сканерах), компьютере, системах автоматизированного хранения, датчиках задымлённости, влажности, температур;
  • степени владения навыками и приёмами работы, для чего проводятся периодические инструктажи и переаттестации.

Права:

  • требовать от работодателя создания условий для качественного и эффективного выполнения обязанностей по сохранности вверенных активов;
  • принимать участие в обсуждениях вопросов по выполнению договора МО;
  • обращаться с предложениями о проведении инвентаризаций, ревизий, внеочередных проверок;
  • производить сверку остатков, передавать информацию о корректировке движения активов;
  • участвовать в приёмке и передаче подотчётных предметов;
  • получать результаты проверок;
  • требовать у руководителя отстранить от работы лиц, препятствующих выполнению соглашения.

Обязанности:

  • обращаться с ценностями бережно и аккуратно, с целью сохранить их и предотвратить потенциальный ущерб;
  • незамедлительно сообщать руководству о возникающих угрозах порчи и потерь;
  • следить за количеством ТМЦ, не допуская его отклонения от учётных данных, участвовать в пересчётах, ревизиях и инвентаризациях;
  • следить за состоянием и качественными характеристиками вверенных ТМЦ;
  • знать наименования, отличительные особенности, способы маркировки и уметь отличать их от аналогичных.

При необходимости причинные связи, умысел и свою вину работник может оспорить. В случае непризнания вины работником он может обжаловать принятое администрацией предприятия решение в судебном порядке.

Добросовестным и ответственным работникам не стоит опасаться, если их работа связана с сохранностью имущества организации. Совпадение интересов и совместная с руководством фирмы заинтересованность в недопущении убытков играют решающую роль. Но знать законы никогда не бывает лишним.

Положение о материальной ответственности работников (образец 2018)

Сторона трудового договора, которая причинила ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. При этом материально ответственной стороной трудовых отношений может быть как работодатель, так и работник (ч. 1 ст. 232 ТК РФ).

Работодатель, в целях регламентации вопросов привлечения работников к материальной ответственности и, своего рода, повышения их «сознательности» может разработать и утвердить отдельный локальный нормативный акт – Положение о материальной ответственности, образец которого приведем в нашей консультации.

Составляем Положение о материальной ответственности

Положение о материальной ответственности не является обязательным документом, который должен быть у работодателя. А потому, если он решил разработать такой локальный нормативный акт, то его содержание и структуру он определяет сам. Нужно понимать, что Положение не может накладывать на работников ответственность в размере выше того, что предусмотрен ТК РФ (ч. 2 ст. 232 ТК РФ). С другой стороны, отсутствие такого Положения не лишает работодателя права требовать с работника возместить причиненный им ущерб.

Напомним, что работодатель может требовать от работника возмещения только прямого действительного ущерба (ч. 1 ст. 238 ТК РФ). Под таким ущербом понимаются (п. 15 Постановления Пленума ВС от 16.11.2006 № 52):

  • реальное уменьшение наличного имущества работодателя;
  • ухудшение состояния такого имущества;
  • необходимость для работодателя нести затраты на приобретение имущества или на возмещение ущерба третьим лицам.

При этом для возникновения материальной ответственности работника необходимо подтвердить его виновное противоправное поведение. Это может быть не только действие, но и бездействие работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). В любом случае, даже если речь идет о прямом действительном ущербе, причиненном работодателю работником в результате виновного противоправного поведения, размер такого ущерба работодатель должен доказать (ч. 2 ст. 233 ТК РФ).

А вот упущенная выгода в виде неполученных доходов не может быть взыскана с работника (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).

Напомним, что в общем случае за причиненный работодателю ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Речь идет об ограниченной материальной ответственности работника. А вот полная матответственность может накладываться на работника на основании заключенных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Что касается порядка привлечения работника к материальной ответственности, то подробнее об этом мы рассказывали здесь.

При решении вопроса о привлечении работника к матответственности нужно помнить об обстоятельствах, исключающих материальную ответственность работника (ст. 239 ТК РФ).

Учитывая, что кроме материальной основным видом ответственности работника является дисциплинарная, Положение о матответственности часто включает в себя и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Да и само Положение может именоваться, например, «Положение о дисциплинарной и материальной ответственности работников организации».

С Положением, как с локальным нормативным актом работодателя, необходимо знакомить работников под роспись при их трудоустройстве (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Приведем для Положения о материальной и дисциплинарной ответственности образец его заполнения.

Материально ответственный работник

Журнал: Справочник кадровика
Год: 2011
Автор: Орлова Елена Васильевна
Тема: Документы кадровой службы, Полная материальная ответственность, Обязательные и дополнительные условия
Рубрика: Кадровая практика

    Шаблоны документов

      Договор о полной индивидуальной материальной ответственности Дополнительное соглашение об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника Приказ о выполнении дополнительной работы Приказ о проведении инвентаризации

      Трудовой кодекс Российской Федерации (извлечение) Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (извлечение) Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (извлечение) Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (извлечение) Приказ Минфина России от 29.07.1998 № 34н Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (извлечение) Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (извлечение)

Есть такая особая категория работников — матответственные. И несмотря на то, что в Трудовом кодексе РФ специальной главы, устанавливающей специфику регулирования их труда, вы не найдете, особенностей во взаимоотношениях таких работников и работодателя предостаточно. В каких же случаях повышение материальной ответственности работника законно, о чем следует помнить при заключении договора о полной материальной ответственности и что делать, когда матответственно-го сотрудника нужно срочно заменить?

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Напомним, что материальная ответственность в полном размере ущерба, причиненного работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника, в частности, Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 242, п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Например, согласно ч. 5 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.

Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ТК РФ и не может быть дополнен ни локальным актом работодателя, ни индивидуальным соглашением с работником, за исключением трудовых договоров, заключаемых с заместителем руководителя и главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).

Статья 244 ТК РФ позволяет заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества с работниками, достигшим возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Итак, можно выделить три категории материально ответственных работников в силу особенностей заключенных трудовых договоров и договоров о полной материальной ответственности.

Категория 1. Сотрудники, непосредственно работающие с денежными или материальными ценностями (ст. 244 ТК РФ).

Категория 2. Заместители руководителя организации и главный бухгалтер (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).

Категория 3. Руководители организаций (ст. 277 ТК РФ).

СОТРУДНИКИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО РАБОТАЮЩИЕ С МАТЕРИАЛЬНЫМИ ЦЕННОСТЯМИ

Совет С несовершеннолетним заключить договор о полной материальной ответственности нельзя. Поэтому лучше не принимать его на работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей

Полная материальная ответственность может возлагаться на лиц, которым на основании специального письменного договора (приложение 1) либо по разовому документу переданы денежные средства, документы (ценные бумаги, бланки строгой отчетности и т. п.) или иное имущество, принадлежащее работодателю (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В отношении сотрудников, непосредственно работающих с денежными или материальными ценностями, действуют названные выше общие правила заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, установленные ст. 244 ТК РФ (табл. 1).

Условия заключения договора о полной материальной ответственности

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее — Перечень), а также типовая форма такого договора утверждены постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Так, согласно Перечню договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, в частности, могут заключаться с работниками, замещающими должности кассиров, контролеров, продавцов, заведующих, прочих руководителей складов и другими, а также занятыми на работах по приему и выплате всех видов платежей, по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в т. ч. не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов) и пр.

Наш кассир ушла в отпуск по уходу за ребенком, и одному из работников предложили временно перейти на ее место. Одновременно с заключением дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе необходимо заключить и договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Обычно все документы о материальной ответственности мы составляем строго по утвержденной типовой форме. Но в этот раз возникла необходимость внести в договор определенные уточнения. Вправе ли мы это сделать?

Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждена постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85. Но это всего лишь типовая форма — она носит рекомендательный характер. Более того, обязательность данной формы законом напрямую не предусмотрена.

Таким образом, вы вправе изменять или дополнять типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности, а также можете разработать собственную форму такого договора. Главное — проследить, чтобы те или иные условия вашего договора о материальной ответственности не ухудшали положение работника по сравнению с установленным действующим трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями. В противном случае такие условия применяться не могут.

Обратите внимание: если должность (работа), замещаемая (выполняемая) работником, включена в Перечень, но договор о полной материальной ответственности с ним не заключен, то работник не будет нести полную материальную ответственность по рассматриваемому основанию (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). Если при этом работодателем будут установлены:

    вина такого работника в причинении ущерба (при отсутствии умысла); противоправные действия (бездействие); причинно-следственная связь между ними, материальная ответственность может быть наложена только в пределах его среднемесячного заработка.

В нашей организации работникам выдается дорогая спецодежда. Вправе ли мы обязать работников подписать договоры о полной материальной ответственности на случай, если они вдруг потеряют или испортят спецовку?

В данном случае на работника нельзя возложить полную материальную ответственность за спецодежду, выданную ему для работы, заключив с ним соответствующий договор. Подобные договоры заключаются только с теми работниками, труд которых связан с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества (ст. 244 ТК РФ). Более того, должности таких работников должны быть упомянуты в Перечне.

Вместе с тем работник в любом случае обязан бережно относиться к имуществу работодателя, в т. ч. и к спецодежде (ст. 21 ТК РФ). Если спецодежда будет утрачена или испорчена по вине сотрудника, он по закону должен возместить организации ущерб (ст. 238 ТК РФ). При этом по общему правилу материальная ответственность ограничивается его средним заработком (ст. 241 ТК РФ). То есть вне зависимости от стоимости испорченной спецодежды с сотрудника можно взыскать только сумму, не превышающую его средний заработок.

Правда, в некоторых случаях работник все же будет обязан возместить организации все случившиеся по его вине потери. Например, если он умышленно испортит выданную ему форму или спецодежду (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). При этом обязанность возместить ущерб в полном объеме наступит в силу закона. И то, что с работником не заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в данном случае не будет иметь никакого значения.

Совет При приеме на работу материально ответственного лица оговорите специфику его работы, связанную с обслуживанием материальных ценностей, в трудовом договоре и не откладывайте заключение с ним договора о полной материальной ответственности

Идеальный случай, когда договор о полной материальной ответственности заключается одновременно с подписанием трудового договора. При этом в тексте трудового договора целесообразно оговорить и условия работы, и то, что она будет связана с обслуживанием имущества на условиях полной материальной ответственности.

Обратите внимание: если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в силу действующего законодательства с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими последствиями. На это указано, в частности, в абз. 2 п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление № 2). Именно для того, чтобы работодатель мог подтвердить, что при приеме на работу оговаривалась необходимость заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, и следует отразить это условие в трудовом договоре с работником.

Работника перевели на должность, связанную с материальной ответственностью. В дополнительном соглашении о переводе мы прописали возможность заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности, и работник согласился с этим условием. Теперь же предлагаем поставить подпись на договоре, а он отказывается. Что нам делать?

Вы вправе требовать от работника заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности при соблюдении тех условий, о которых мы говорили выше. Кроме того, работник, подписывая трудовой договор, а в рассматриваемой ситуации — соглашение о переводе, должен быть осведомлен о том, что с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 2 приравнивает отказ работника от заключения договора о материальной ответственности к дисциплинарному проступку со «всеми вытекающими последствиями». А это значит, что в случае отказа от заключения договора о полной материальной ответственности к работнику может быть применено в установленном порядке дисциплинарное взыскание. Например, можно действовать по такой схеме: отказался раз — можно вынести замечание, продолжает отказываться — объявить выговор, не сделал выводов, так и не стал подписывать договор о полной материальной ответственности — можно уволить работника по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, — за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.

РУКОВОДИТЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ

Полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ), причем независимо от того, содержится в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности или нет (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»; далее — Постановление № 52). При этом, как указано в этом же пункте постановления, вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.

Например, в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в т. ч. в случае утраты имущества унитарного предприятия.

Таким образом, работодатель может предусмотреть условие о материальной ответственности руководителя организации в трудовом договоре (дополнительном соглашении к нему), тем не менее отсутствие такого условия не лишает работодателя возможности взыскать с руководителя организации ущерб в полном размере.

ЗАМЕСТИТЕЛИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР

Полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором (ч. 2 ст. 243 ТК РФ) (табл. 2).

Условия привлечения к полной материальной ответственности отдельных работников

Имейте в виду, что нельзя предусмотреть условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре, например, с главным инженером. Включение в трудовой договор с простым бухгалтером условия о полной материальной ответственности также незаконно. В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ подобное условие, ухудшающее положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством, не может применяться.

В трудовом договоре с главным бухгалтером мы прописали условие о полной материальной ответственности за ущерб, причиненный по его вине. И как в воду глядели: в итоге ущерб он причинил, причем весьма ощутимый. Можем ли мы взыскать с него ущерб в полном размере, как это предусмотрено трудовым договором, при том что на момент его причинения главбух еще не прошел испытание, установленное при приеме на работу?

Трудовое законодательство в полном объеме распространяется на тех работников, кто принят на работу с условием об испытании (ст. 70 ТК РФ). В связи с этим установление испытания не является обстоятельством, исключающим материальную ответственность, в т. ч. полную, в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами, и в частности — в рассматриваемой ситуации, когда условие о полной индивидуальной материальной ответственности главного бухгалтера прописано в его трудовом договоре.

Если же трудовой договор с заместителем руководителя организации или главным бухгалтером не содержит условия о полной материальной ответственности, то эти работники за причиненный ущерб будут нести ограниченную материальную ответственность, т. е. в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 Постановления № 52). К полной материальной ответственности они могут быть привлечены только на общих основаниях, как любой другой работник (например, при умышленном причинении ущерба).

Можно ли привлечь главного бухгалтера к полной материальной ответственности за недостачу материальных ценностей?

Привлечь главного бухгалтера к полной материальной ответственности за недостачу каких-либо ценностей, например денег в кассе, нельзя. Как уже отмечалось, полную материальную ответственность за недостачу несут только работники, непосредственно обслуживающие денежные или материальные ценности (например, кассиры). Их должности должны содержаться в Перечне, и с такими работниками заключаются договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного им имущества. Главный бухгалтер непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей не занимается. Кроме, разумеется, исключительных случаев: когда он совмещает свою должность с должностью, названной в Перечне, например должностью кассира (или выполняет такую дополнительную работу на условиях совместительства), и с ним был заключен договор о полной материальной ответственности за недостачу денежных ценностей именно как с кассиром.

ЗАМЕЩЕИИЕ ВРЕМЕННО ОТСУТСТВУЮЩЕГО МАТЕРИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННОГО РАБОТНИКА

На практике нередки ситуации, когда материально ответственное лицо (кладовщик, кассир, экспедитор и др.), с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности и за которым числится определенное имущество, временно отсутствует (например, находится в ежегодном или учебном отпуске либо отпуске без сохранения заработной платы, болен, направлен в командировку, отсутствует по невыясненным обстоятельствам). При этом прием и выдача денежных, материальных ценностей, конечно же, не прекращаются. И возникает необходимость оформить замещение материально ответственного лица на время его отсутствия. На практике используют различные способы замещения временно отсутствующего работника (табл. 3).

Способы оформления замещения

Есть ли какие-то особенности в оформления документов при замещении материально ответственных сотрудников, которые следует учитывать?

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, при смене материально ответственных лиц организация обязана провести инвентаризацию.

Порядок инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49. Форма приказа о проведении инвентаризации приведена в Приложении № 1 к данным Методическим указаниям (приложение 4). Его необходимо зарегистрировать в книге контроля выполнения приказов о проведении инвентаризации по форме, приведенной в Приложении № 2 к Методическим указаниям.

После подведения итогов инвентаризации нужно составить акт передачи денежных, товарно-материальных ценностей, иного имущества замещающему сотруднику (в произвольной форме).

Вы должны это знать

    Трудовой договор о полной материальной ответственности можно заключить с работником только при наличии трех условий: Условие 1. Достижение работником возраста 18 лет. Условие 2. Непосредственное обслуживание им или использование денежных, товарных ценностей или иного имущества при выполнении трудовой функции. Условие 3. Наличие должности, занимаемой работником, в Перечне, утв. постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Пример оформления договора о полной индивидуальной материальной ответственности

Пример оформления дополнительного соглашения об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника с возложением полной материальной ответственности

Пример оформления приказа об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника

Пример оформления приказа о проведении инвентаризации

Статья написана по материалам сайтов: base.garant.ru, wiseeconomist.ru, lawyer-consult.ru, glavkniga.ru, hr-portal.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector