ИЖС, или индивидуальное жилищное строительство: что это значит, как расшифровывается ВРИ и как получить разрешение на использование земельного участка в таких целях?

Земельные участки являются самым востребованным в инвестиционном плане продуктом.

Один из перспективных вариантов их использования – строительство, и предпочтительнее всего его вести на землях ИЖС.

Помимо этого, такие участки имеют доступ к инфраструктуре населенного пункта, в котором расположены, а также, подключение к коммуникациям происходит по государственным расценкам.

О том, что представляют из себя такие участки, об особенностях их использования и достоинствах мы расскажем в этом материале.

Как расшифровывается этот статус и что он означает

Аббревиатура ИЖС встречается в тексте распорядительного документа на земельный участок, кадастровом паспорте и свидетельстве, подтверждающем права собственника на землю, поэтому важно разобраться что это такое и какую расшифровку имеет.

Она означает сокращенное название одного из видов разрешенного использования земельного участка и расшифровывается как – индивидуальное жилищное строительство.

Виды разрешенного использования – далее ВРИ, введены в практику эксплуатации земли классификатором ВРИ земельных участков, утвержденным Минэкономразвития России 1 сентября 2014 года, с изменениями, которые станут актуальными в 2020 году.

Подробнее о классификаторе ВРИ можно прочитать в статье.

Участок, имеющий ВРИ – ИЖС, может быть использован следующим образом:

  • строительство малоэтажного жилого дома;
  • возведение вспомогательных хозяйственных построек;
  • разбивка огорода для собственных нужд.

В то же время законодатели запрещают использовать земли со статусом ИЖС для следующих целей:

  • строительство домов на несколько квартир.
  • переработка продукции сельскохозяйственного производства, в качестве варианта для предпринимательской деятельности;
  • расположение объектов коммунального и промышленного использования;
  • производство и реализация продукции ритуального назначения.

Размещаются участки под ИЖС исключительно на землях населенных пунктов.

Правила выбора земли

При планировании строительства, помимо стоимости и юридических особенностей на центральное место выходит выбор оптимального расположения земельного участка.

Для каждого человека необходимы различные условия, но большинство из них можно подвести под некий единый критерий.

Рассмотрим нюансы, которые необходимо учесть, чтобы впоследствии не столкнуться с неприятными сюрпризами:

  • При планировании строительства загородного коттеджа поищите участок, расположенный в непосредственной близости от объектов рекреации – водоемов, лесов.
  • Для возведения капитального жилого строения следует предпочесть местность, расположенную недалеко от социальных объектов – детских садов и школ, больниц и учреждений культуры. Приветствуется наличие рынков, а так же магазинов, реализующих товары повседневного спроса.
  • Удобные подъездные дороги, облегчающие передвижение на собственном автомобиле.
  • Наличие коммунальных коммуникаций или возможности их оперативного подведения и подключения дома к ним.

Владельцы участков, выделенных под ИЖС, вправе рассчитывать на надлежащее содержание дорог, включая их зимнюю расчистку. Ответственность за это несет муниципалитет.

Тип застройки

Градостроительное законодательство позволяет возводить на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство объекты для личного использования высотой не более трех этажей.

  • Жилые дома. Строения не могут быть многоподъездными, рассчитанными на проживание нескольких семей и использование в коммерческих целях.
  • Гаражи. Действует то же правило, что и в предыдущем случае – запрет на использование объекта с целью получения выгоды. При размещении постройки требуется соблюдение расстояния от близлежащих строений. Изучите нормы СНиП.
  • Баня. Пожароопасный объект требует соблюдения при строительстве правил пожарной безопасности. Являясь вспомогательным сооружением, в получении разрешения на строительство не нуждается. Запрещается использование в коммерческих целях.
  • Прочие хозяйственные постройки – дровяники, сараи, теплицы, беседки. Согласно законодательству строения подобного типа должны располагаться в глубине участка. Строительство должно вестись с выдерживанием расстояний, рекомендованных СНиПами.

Популярный строительный объект – гостиница может быть построен на землях ИЖС при наличии соответствующего разрешения от распорядительного органа.

О том, что можно строить на участках ИЖС читайте в отдельной статье.

Формирование и размер

При формировании участка, выделяемого под ИЖС, органы МСУ руководствуются следующими условиями:

  • наличие незанятых территорий;
  • уровень потребности населения в земельных участках под строительство;
  • степень заселенности района;
  • оценка целесообразности отведения земельного участка в соответствии с приоритетом развития территории.

Размер участка может составлять от 3 до 30 соток.

Зависит он и от площади будущего дома – существует требование к площади, выделяемой под застройку – обеспечение свободного размещения на нем стройматериалов и спецтранспорта, подсобных установок.

Вид разрешенного использования

Строительство на землях для этого не предназначенных карается штрафными санкциями, а также предписаниями о сносе незаконной постройки.

Уточнить ВРИ конкретного участка земли можно, обратившись в органы Росреестра:

  • Закажите кадастровый паспорт участка. По строке ВРИ в соответствии с записями в государственном кадастре недвижимости находится информация о том, как участок может быть использован.
  • Кадастровая выписка об участке. Строка «Разрешенное использование» содержит искомую информацию.

Запросить данные можно:

  • при личном визите в органы Росреестра или через сайт,
  • через МФЦ,
  • сайт «Госуслуги».

В соответствии с действующим классификатором ВРИ, ИЖС в документах указывается как «малоэтажная жилая застройка».

О том, как узнать ВРИ участка, читайте в тематическом материале по ссылке.

Распорядительный акт органа местного самоуправления, устанавливающий ВРИ ИЖС участка, может служить основанием для начала жилищных строительных работ.

Преимущества

Неоспоримыми плюсами ведения строительных работ на участке под ИЖС являются:

    • моментальное присвоение адреса построенному дому;
    • беспроблемное оформление регистрации по месту проживания;
    • гарантированное обеспечение всеми необходимыми коммуникациями;
    • близкое расположение социальных объектов, а также объектов транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры;
    • плата за владение домом ограничивается суммой налога на имущество физических лиц;
    • сумма налога на ИЖС участки ниже, чем на участки аналогичной площади на сельскохозяйственных землях и территориях, выделенных под садоводство.
    • возможность получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц за строительство дома;
    • использование земли в качестве залогового фонда при оформлении ипотечного кредита;
    • получение материнского капитала за построенный дом.

Охотников заинтересует возможность получения официального разрешения на хранение огнестрельного оружия. Дома, возведенные на участках с другим ВРИ такого преимущества своему владельцу не дают.

Подробнее о плюсах ИЖС в сравнении с садовыми участками читайте в этой статье, а отличия от ЛПХ — в этой.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал об особенностях участков для индивидуального жилищного строительства и юридических тонкостях их использования.

Заключение

Сложившаяся практика использования ИЖС участков для ведения строительных работ наглядно демонстрирует их преимущества – гарантированное возведение желаемого жилья, быстрое оформление регистрации по месту проживания, а также подключение ко всем необходимым энергоресурсам и инфраструктуре.

Категории земель и виды разрешенного использования

Что такое категория земель (целевое назначение)

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии. Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе.

Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:

  1. Населенных пунктов (поселений);
  2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
  3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
  4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
  5. лесного фонда;
  6. водного фонда;
  7. государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны. Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения. Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления. Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

  1. основные;
  2. условно разрешённые;
  3. вспомогательные.

Условно разрешенный вид использования земельного участка

Условно разрешенный вид использования земельного участка выполняет функцию дополнения в рамках категории и разрешенного использования. Такое дополнении возникает когда нет возможности составить классификатор на все случаи жизни.

Для того, чтобы установить дополнительную норму, необходимо пройти специальную процедуру согласований и публичных слушаний в Комиссии по землепользованию и застройки. Такое расширение ВРИ возможно только в случае, если оно предусмотрено местными градостроительными нормами.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования уточняют действия, производимые в рамках других типов использования. Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-нибудь мелких объектов — гаражей, трансформаторной будки, забора и т.п. Таким образом, потенциальному застройщику необходимо вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования своей территории.

Другие типы разрешенного использования можно изменить в официальном диалоге потенциального и состоявшегося владельца участка с органами государственной или муниципальной власти.

Земельный участок в СНТ будет иметь следующие характеристики:

  • Категория (целевое назначение) — земли сельскохозяйственного назначения;
  • Вид разрешенного использование — для ведения садоводства и огородничества;

А теперь рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.

Это интересно:  Куда вложить 100000 рублей: 5 вариантов

1. Земли населенных пунктов

Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:

  1. Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
  2. Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
  3. Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
  4. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
  5. Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
  6. Расположение объектов электроснабжения;
  7. Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
  8. Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
  9. Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
  10. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  11. Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
  12. Зоны резерва развития поселения.

Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации. Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

2. Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

  • Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
  • земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
  • участки, занятые под хозяйственные строения;
  • пашни;
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • сады;
  • залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:

  1. сельскохозяйственные;
  2. и несельскохозяйственные угодья.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственные угодья

К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства. В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями. Причем такое деление не произвольное, все виды сельхозугодий имеют специальный правовой статус, который не может быть изменен в произвольном порядке.

Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

Несельскохозяйственные угодья

Несельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот несельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

  • Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
  • Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
  • Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

3. Земли лесного и водного фонда

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

  • На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
  • Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

4. Земли запаса и ООПТ

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

Перевод участка в статус ИЖС и получения разрешения на строительство

Приобрели земельный участок категории: земли населенных пунктов-для садоводства. Вопрос:

1) Как перевести в статус ИЖС? какие документы и сроки?

2) Как получить разрешение на строительство? Поэтапно. Документы и сроки?

Ответы юристов (11)

Лия, добрый день.

У Вас участок в СНТ?

2) Как получить разрешение на строительство? Поэтапно. Документы и сроки?
Лия

Статья 51. Разрешение на строительство

[Градостроительный кодекс РФ][Глава 6][Статья 51]

1. Разрешение на строительство представляет собой
документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям
градостроительного плана земельного участка или проекту планировки
территории и проекту межевания территории (в случае строительства,
реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
9. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче
разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на
строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи
федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления
непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия
решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие
документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением
места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В течении 10 дней, Вам должны либо выдать разрешение на строительство, либо отказ.

1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы
планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям
градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи
разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта
планировки территории и проекта межевания территории, а также красным
линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка
проектной документации или указанной схемы планировочной организации
земельного участка на соответствие требованиям, установленным в
разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Есть вопрос к юристу?

Еще хочу добавить, что если вы не будете переводить участок в ИЖС, то разрешение на строительство на землях для садоводства не требуется.

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

Это интересно:  Как продать земельный участок: процедура, порядок, оформление документов, минимизация рисков

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном
физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, или строительства на земельном
участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей,
если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие
характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные
параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные
градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных
подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с
законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом
разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной
документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками
недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом,
законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной
деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Здравствуйте, Лия. Прежде всего вопрос — зачем Вам менять ВРИ на «ИЖС»? На земельном участке для садоводства Вы вправе построить жилой дом, зарегистрировать право собственности на него в ЕГРП и даже прописаться в нем впоследствии. Проект изменений в закон о садоводческих товариществах только способствует всему вышеуказанному. Кроме того, в отличие от участка под ИЖС, для строительства на котором жилого дома необходимо получить разрешение на строительство, для строительства на садовом участке разрешение не требуется (ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Добрый день! Для перевода назначения земельного участка Вам необходимо обратиться в местную администрацию. Они скажут какое заявление написать и какие документы приложить (обычно это документы о праве собственности на землю, кадастровый паспорт, копия Вашего паспорта и прочее).

Для получения разрешения на строительство нужно будет после перевода земельного участка в назначение ИЖС нужно будет также обратиться в администрацию в отдел выдачи разрешений на строительство и предоставить документы согласно п. 9 ст. 57 градостроительного кодекса:

9. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Обращаю ваше внимание, что садовые земельные участки, предоставляются
гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке жилого дома.

Здравствуйте! Не вижу смысла менять вид разрешенного использования земельного участка.

Вы и сейчас можете построить дом и зарегистрировать его.

При этом если построить его до 1 марта 2018 года, то разрешение на ввод в эксплуатацию не требуется.

Для регистрации права собственности на жилой дом построенный на земельном участке предназначенном для садоводства разрешение на строительство не требуется.

Вы можете зарегистрировать жилой дом по декларации.

Вы можете зарегистрировать жилой дом по декларации.

Все это сказано в ст. 25.3 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ

(ред. от 03.07.2016)
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Конституционный Суд РФ Определением от 30.06.2011г. №13-П постановил:

признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, на землях садоводства (даже на землях с/х назначения, не говоря уже о землях населенных пунктов) возможно строительство полноценного жилого дома, в котором можно зарегистрироваться по месту жительства.

В проекте закона «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве» от 2016 года имеется следующее положение (ч.3 ст.30):

Садовые дома могут быть признаны пригодными для постоянного проживания в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации. Признание садового дома пригодным для постоянного проживания возможно, если не нарушаются установленные санитарные требования к жилому помещению. При этом указанное признание не влечет изменение вида разрешенного использования земельного участка и параметров его застройки.

Если Вы все-таки хотите изменить ВРИ на «ИЖС», то необходимо ознакомиться с Правилами землепользования и застройки муниципального образования, определить территориальную зону, к которой относится участок, ознакомится с градостроительным регламентом земельных участков для данной территориальной зоны, который содержит сведения об основных, вспомогательных, условно разрешенных видах разрешенного использования. Если «ИЖС» отнесен к основным ВРИ, то собственник вправе понять вид разрешенного использования без дополнительных согласований. Согласно ч.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ:

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Если «ИЖС» отнесен к условно разрешенным видам, то необходимо пройти процедуру получения разрешения на установление данного ВРИ, включающую публичные слушания. Если «ИЖС» не отнесен к основным, вспомогательным или условно разрешенным видам, то не обойтись без внесения изменений в Правила землепользования и застройки.

Для строительства на садовом участке не требуется ни разрешение на строительство, ни разрешение на ввод в эксплуатацию. Срок 01.03.2018г. установлен для случаев строительства жилого дома на участке ИЖС и ЛПХ из земель населенных пунктов.

Я в курсе. Вопрос как раз об изменении вида разрешенного использования.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Что такое ИЖС, СНТ и ДНП?

Что такое СНТ?

Выбирая землю для строительства жилого дома, критичным условием является принадлежность участка к определенной категории земель .

Для этого подходят:

  1. Земли поселений
  2. Земли сельскохозяйственного назначения.

Именно эти категории земли должны значиться в кадастровом паспорте. Любая другая категория (из рассматриваемых) не предназначена для строительства жилья.

Также существуют ещё две категори земель:

  1. ДНП — дачное некоммерческое партнерство
  2. ИЖС — это категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Каждая из нижеперечисленных категорий имеет вид разрешенного использования земли — ИЖС, ДНП или СНТ. Участки СНТ могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения, ИЖС на землях поселений, а ДНП на тех и других.

СНТ — все «за» и «против»

И садовые товарищества, и дачные партнерства находятся на землях сельскохозяйственного назначения, следовательно, разница между ними едва ли уловима. Но между ними присутствует различие в цене — кадастровая плата за участки СНТ, как правило, выше, чем за ДНП. Это объясняется нахождением земель СНТ в более живописных местах, наличием более развитой инфраструктуры.

  1. низкая стоимость;
  2. так же, как и на землях ДНП, отсутствует надобность в создании проекта и его проверки инстанциями;
  3. как правило, участки СНТ находятся в живописных местах, часто на берегу рек и водоемов;
  4. низкая налоговая ставка.

Минусы:

  1. сложный процесс прописки в доме (идентичный участку в ДНП);
  2. невозможность оформления участка в ипотеку.

Существуют следующие категории земель:

  • сельскохозяйственного назначения;
  • поселений;
  • промышленного назначения (энергетики, телевидения, связи и т.д.);
  • заповедные;
  • земли запаса и другие.

Что такое ИЖС?

Участки ИЖС — «за» и «против»

Бытует мнение, что участки с целевым назначением «индивидуальное жилищное строительство», являются наилучшим вариантом. Но, приобретение таких земель несет в себе как преимущества, так и определенные недостатки.

Плюсы:

  1. наличие, так называемого, милицейского адреса. Дому на участке ИЖС априори принадлежит определенный адрес (улица N дом N);
  2. возможность пользования объектами социального назначения – это школы, детские сады, дома культуры, медицинские учреждения, и прочие государственные структуры;
  3. развитая инфраструктура, непосредственная близость остановок общественного транспорта, асфальтированные дороги, круглогодичный проезд транспорт к участку;
  4. централизованные коммуникации. Проведение коммуникаций, как правило, составляет 10-30% от стоимости постройки дома, поэтому данное преимущество является весьма значимым с финансовой точки зрения;
  5. ликвидность – участки ИЖС пользуются большим спросом, нежели земли СНТ и ДНП. С точки зрения мобильности капитала, вложение средств в такие земли более выгодны.

Минусы:

  1. так как земли ИЖС пользуются большим спросом, и обладают многими достоинствами, цена на них выше, чем на другие виды участков;
  2. прежде чем построить дом на участке ИЖС необходимо согласовать проект, получить разрешения от соответствующих инстанций. Строение должно отвечать СНиПам и ГОСТам . В некоторых областях РФ это сделать довольно-таки проблематично. К примеру, район города Сочи является заповедной зоной, следовательно, регистрация жилого дома в этом регионе будет сложнее (например, автономная канализация должна быть создана по определенной экологически чистой технологии, и так далее);
  3. существуют ограничения по размеру земельного участка. Региональным законодательством устанавливается минимальный и максимальный разрешенный размер. Например, в Республике Татарстан обязательным условием для регистрации дома, является площадь участка, большая, чем 4 сотки;
  4. высокая ставка налогообложения. Имея в собственности участок ИЖС, процент налогообложения составит полтора процента от его кадастровой стоимости. Ставка для участков ИЖС значительно превышает ставку для СНТ и ДНП.

Что такое ДНП?

Достоинства и недостатки участка в ДНП

Достоинства:

  1. значительным преимуществом земли в ДНП является ощутимая разница цене, по сравнению с участками ИЖС. Кадастровая стоимость участков в ДНП в среднем на 30-50% ниже. Несмотря на то, что территориально участки могут находиться вблизи друг от друга;
  2. отсутствие надобности в составлении проекта дома, а так же отсутствие проверок со стороны различных инстанций;
  3. являясь собственником участка в дачном некоммерческом партнерстве, владелец имеет права голоса на собраниях, проводимых партнерством. Может влиять на важные решения, вносить свои предложения;
  4. низкая ставка налогообложения.
Это интересно:  Компенсация за непредоставление места в детском саду и родительской платы за ребенка в 2020 году

Недостатки:

  1. участки ДНП, согласно прямому назначению, не предназначены для круглогодичного проживания, а значит, не предполагают наличие коммуникаций. Поэтому подключение городского электричества, проведение газа будет проблематично и финансово затратно;
  2. прописаться на участке ДНП возможно, для этого необходимо будет обратиться в суд, а этот процесс займет гораздо дольше времени, чем прописка на участке ИЖС;
  3. членство в ДНП предполагает ежегодные взносы — плату за пользование летним электричеством, водой для полива, и прочие нужды товарищества. Как правило, эти суммы довольно-таки небольшие, едва ли достигают нескольких тысяч рублей в год;
  4. при покупке участка ДНП в ипотеку, вероятность получения кредита близится к нулю. Также практически невозможно взять ссуду в банке под залог такого участка.

Что необходимо знать об участках ИЖС, ДНП и СНТ?

Каждой из этих категорий присвоен разрешенный вид использования земли (ее целевое назначение):

  1. ИЖС — категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
  2. ДНП – дачное некоммерческое партнерство.
  3. СНТ – садовое некоммерческое товарищество.

У каждого типа земель есть определенные достоинства и недостатки. Цена участков ИЖС небезосновательно отличается от двух других. Покупка более дорогого участка предполагает наличие развитой инфраструктуры, шаговой доступности к городу, а также наличие коммуникаций. Единственным серьезным «минусом» является необходимость «бумажной волокиты» в процессе регистрации дома и получения разрешений.

На первый взгляд, преимущества приобретения участков ИЖС очевидны. Но в последние годы земли СНТ и ДНП активно застраиваются. Массовая популяризация коттеджных поселков повлекла за собой активную застройку земель в садовых товариществах и партнерствах.

Ситуация на сегодняшний день такова, что бюрократические сложности, связанные с регистрацией дома и прописки в нем на землях сельскохозяйственного назначения постепенно уходят в прошлое. С каждым годом этот процесс упрощается.

В течение последних нескольких лет появляются все новые законодательные нормы, регулирующие этот вопрос, делая процесс регистрации дома и прописки в нем на участках сельскохозяйственного назначения более простым. Также продлена «дачная амнистия», по которой для получения документов на уже имеющийся дом необходимо значительно меньше усилий, времени и затрат.

Остановив свой выбор на одном из этих типов участка, алгоритм действий для возможности прописки следующий:

  • оформление кадастрового паспорта на дом;
  • регистрация построенного дома в Декларации (как правило, первоначально дому присваивается статус «нежилой»);
  • прошение о переквалификации дома и присвоении статуса жилого. Если запрос удовлетворен, смело можно оформлять регистрацию и прописку. В обратном же случае приступать к выполнению следующего пункта;
  • обращение в БТИ с просьбой присвоения дому технического паспорта;
  • подача заявления в суд с ходатайством о присвоении дому статуса «жилой». Вероятность удовлетворительного решения суда, при наличии технического паспорта из БТИ довольно-таки высока.

Сделав выбор в пользу покупки участков СНТ или ДНП необходимо удостовериться в легальности товарищества или общества. Потому как возможность регистрации дома и прописки в нем напрямую зависит от этого.

Снижение стоимости этих услуг возможно за счет создания коллективного договора с соседями, которые также нуждаются в коммуникациях.
Участки ИЖС являются наиболее дорогими, но не требуют крупных вложений в плане обеспечения инфраструктуры и коммуникаций.

Расшифровка понятия индивидуального жилищного строительства

Для непосвященных во все тонкости покупки земельного участка и его использования аббревиатура ИЖС обозначает индивидуальное жилищное строительство.

Но следует говорить об объектах ИЖС и о статусе земли под индивидуальное строительство.

В Градостроительном кодексе РФ приводится определение объектов ИЖС как жилых домов, стоящих отдельно, имеющих высоту максимум три этажа, и только в тех, где проживает ТОЛЬКО одна семья.

Неоднозначность такого определения приводит к различным толкованиям и злоупотреблениям при строительстве, когда вместо индивидуальных домов возводятся таунхаусы для многих семей.

Подробное пояснение дает Земельный кодекс России.

В нем приводится перечень категорий использования земли.

И в этом документе среди категорий земли в населенных пунктах для застройки перечисляется и ИЖС.

Это значит, что территория для строительства дома или чего-либо выделяется только в пределах пункта населения.

Оформление ИЖС

Участок земли может быть получен двумя способами:

  • получить от муниципалитета;
  • купить землю под застройку без строений или с незавершенным строительством.

С первого марта 2015 года процедура оформления и разрешения на возведение жилого дома усложнилась.

Если участок под ИЖС предоставляется местными органами власти, то в первую очередь подается заявление о выделении земли.

В этом видео вы узнаете, как приобрести землю под ИЖС, а так же узнаете, как его оформить.

После этого необходимо получить постановление о предоставлении этого участка на одном из следующих условий:

  • пожизненного владения и наследования;
  • право собственности;
  • право бессрочного пользования.

Дальнейшие действия связаны с получением кадастрового паспорта на землю, если его ,конечно, не оформил предыдущий собственник.

При приобретении земельного участка необходимо обратите внимание на то, проводилось ли размежевание и статус выделения земли.

В населенных пунктах земли имеют назначение не только под индивидуальное строительство.

Если размежевание вашего не выполнялось, то у вас в будущем могут возникнуть проблемы.

Это может быть наложение участков в кадастровой карте, что может привести к фактическому уменьшению размеров территории, проблемам с соседями.

Схема развития ИЖС

Не будем подробно расписывать процедуру оформления кадастрового паспорта на землю и перечень необходимых документов, так как он может различаться в разных конкретных случаях.

После получения кадастрового паспорта оформляется право владения участком в личной собственности.

Следующим и хлопотным делом будет получение необходимых разрешений на возведение жилого дома.

Владелец участка обращается в местную администрацию или многофункциональный центр со следующим пакетом документов:

  • документы на землю;
  • градостроительный регламент (план) участка;
  • планировочную схему с размещением построек.

Градостроительный план выдается отделом архитектуры и содержит информацию о размерах надела, статусе и ограничениях в использовании.

Планировка участка содержит топографический план с привязкой объектов строительства, схему будущих коммуникаций и предварительно утверждается у архитектора района.

В итоге податель заявления получает разрешение на проведение строительных работ в течение десяти лет.

Если владелец начал строительство без соответствующего разрешения, то сооружение попадает под классификацию «самострой», и проверяющие органы могут потребовать его сноса.

В данном видео, вам расскажут, какие риски будут подстерегать вас при покупке жилья на землях ИЖС.

Юристы советуют в таком случае подать заявление о разрешении строительства.

В случае отказа рекомендуется обращаться в суд.

Суд имеет такое право, как вынести решение в пользу владельца участка, если возводимое строение не нарушает строительных норм и прав соседей.

Если был куплен участок вместе с незаконченным строением, на который уже выдавалось разрешение, то оформлять новый документ не требуется.

Но обязательно нужно написать заявление в муниципалитет о смене владельца и переходе прав собственности на участок.

Если будут нарушены нормы возведения дома под ИЖС (здание имеет больше трех этажей или относится к категории таунхаус), то не удастся получить документ, удостоверяющий право на владение домом.

В худшем случае его могут снести.

Хотя хлопот с оформлением прав собственности на участок и строение на нем прибавилось, стоит отметить, что ИЖС имеет преимущества, которых нет у земли с другими правами использования.

Поскольку участок ИЖС находится в границах населенного пункта, то регистрация по новому месту жительства оформляется быстро.

Она осуществляется органах правительства на основании прав собственности.

По ИНН найти организацию можно и причём легко, как? Узнайте из нашего сайта.

Что такое доходы минус расходы, можно узнать из этой статьи. Рекомендуем!

Отсюда, можно скачать бланк товарной накладной.

Преимущества ИЖС перед СНТ

Земельный участок для строительства индивидуальной собственности имеет такие плюсы:

  • не будет проблем с оформлением прав владения;
  • простота регистрации по месту жительства;
  • плата за участок и дом включает налог на недвижимость и оплату за газ, воду и электроэнергию;
  • отсутствие членских взносов и других поборов, существующих в СНТ.

Особо стоит остановиться на участках в коттеджных поселках, где все коммуникации проводятся при строительстве домов.

Но заботу об инфраструктуре, охране поселка несут все жильцы в форме платы управляющей компании за услуги.

Участки с назначением СНТ (садовое некоммерческое товарищество) продаются по более низкой цене, чем ИЖС.

Это связано с тем, что прописка в дачном доме допускается в исключительных случаях.

При этом дом должен быть сначала оформлен для проживания в течение года, а не летним домиком.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно!

Газификация, электрификация и водоснабжение, особенно в зимний период, домов в садовом кооперативе требует желания большинства членов сообщества и немалых финансовых затрат.

Также количество жителей в зимний период в садовых кооперативах, даже благоустроенных, можно пересчитать по пальцам.

Этих недостатком лишена жизнь в населенном пункте с дорогами и соответствующей инфраструктурой.

Дом в СНТ имеет одно преимущество — дешевизна покупки участка с домом.

Надеемся, что информация на сайте пригодится при оформлении всех документов и выборе участка.

Статья написана по материалам сайтов: stroim-domik.org, zembaron.ru, pravoved.ru, property911.ru, vesbiz.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector