Новый закон о прописке: правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, правила выписки, фактическое проживание и временная регистрация в нежилом помещении, апартаментах

Любой человек вне зависимости от того, гражданином какой страны он является обязан пройти регистрацию по местопребыванию либо местожительству.

Норма введена соответственно указаниям Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он был издан 21 декабря 2013 года под номером 376-ФЗ.

В нем отмечено об обязательности процедуры, как для российских граждан, так и иностранных подданных, также о последствиях неисполнения его нормативов.

Содержание

Существующая регистрация

Суть процедуры «регистрационный учет» заключается в прописке граждан по местожительству либо местопребыванию и выписке, если они переезжают на другое место.

Прописка граждан должна осуществляться по месту постоянного проживания вне зависимости от принадлежности жилой площади либо временного пребывания.

Она была отменена в 1993 году вслед за вступлением в юридическую силу Федеративного закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Содержание правового акта

В прошлом году законодатель ввел существенные поправки в действующее законодательство о прописке.

Они касаются некоторых моментов регистрации граждан. Местожительством признается место постоянного проживания.

В их число входит квартира, частный дом, которым они владеют на праве собственности либо жилая площадь, занимаемая по договору социального найма.

Местом временного пребывания является гостиница, дом отдыха, жилая площадь родственников.

В действующий закон о регистрации по месту жительства были введены нижеперечисленные поправки соответственно новым положениям:

Подробное разъяснение по осуществлению процедуры прописки российских граждан Федерации, дается в акте «Административный регламент ФМС».

Он был утвержден приказом № 208 в сентябре 2007 года в целом по Федеральной миграционной службе.

Возможные нюансы

Граждане после выписки с одного места проживания обязаны встать на учет в другом на протяжении 7 календарных дней со времени прибытия на новое местожительство.

Норма предусмотрена в решениях постановления правительства № 713, которое было опубликовано 17 июля 1995 года.

Видео: закон о прописке — инструкция по применению

Акт утверждает правила регистрации и снятия с учета граждан, которые пребывают либо проживают в пределах Российской Федерации.

Также в нем приведен перечень лиц, ответственных за прием и передачу документов для осуществления регистрационного учета.

При переезде с одного местожительства на другое граждане должны выписаться с прежнего местожительства.

Выписка осуществляется в заявительной форме, для чего надлежит подать заявление в паспортный стол Федеральной миграционной службы.

При заполнении бланка выписки требуется указать место дальнейшего проживания.

Паспорт, вместе с подготовленными документами, сдается для осуществления выписки.

Отдельных граждан интересует, как осуществляется прописка в муниципальной квартире — закон, обязывает граждан пройти ее в обязательном порядке.

Муниципальным жильем называется жилое помещение, в котором граждане живут на основании договора социального найма.

Вопросы относительно прописки в жилом помещении такого типа регулируются предписаниями Жилищного кодекса.

Прописка в ней осуществляется при предъявлении:

В соответствии с предписаниями Жилищного кодекса регистрация в муниципальной квартире гражданина осуществляется исключительно с согласия всех прописанных в ней лиц.

Если они не предоставили его, то прописка не может быть осуществлена.

Собственник жилья может отказать в регистрации, если в результате прописки какого-либо лица установленная законодателем норма жилой площади понизится.

Закон о прописке граждан России в 2018 году

Под выражением «прописка» подразумевается осуществление регистрационной записи по местожительству либо месту пребывания.

Российские граждане, включая их детей, обязаны пройти регистрацию.

Она возложена на них сообразно предписаниям Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В апартаментах

Помещение для осуществления прописки должно иметь статус жилой площади, соответствовать всем требованиям строительных нор и правил, чего нельзя сказать об апартаментах.

Сообразно нововведениям в них можно осуществить только временную прописку сроком до 5 лет.

В них постоянная прописка не осуществляется, так как апартаменты по классификации зданий входят в категорию нежилых коммерческих помещений.

Они сдаются в аренду — краткосрочную либо долгосрочную.

Вопрос о регистрации граждан в дачном домике обсуждался не единожды на разных уровнях власти.

Конституционным судом было признано, что отказ в осуществлении прописки указанного типа домах противоречит предписаниям Конституции РФ.

Но при осуществлении прописки многие дачники столкнулись с рядом проблем, которые не позволили им прописаться.

Можно ли прописать ребенка без согласия собственника квартиры, читайте здесь.

Основная трудность в осуществлении прописки заключается в том, что прописаться граждане могут при условии соответствия дома установленным законодателем требованиям.

Он должен быть пригодным для постоянного проживания, что устанавливается независимой экспертизой.

В большинстве случаев прописка в дачном домике на данный момент времени осуществляется в судебном порядке.

Несовершеннолетних детей

Не достигшие совершеннолетия дети, должны быть прописаны по местожительству родителей.

Норма предусмотрена в предписаниях Семейного, статьи 20 Гражданского кодексов. За осуществления регистрации несут ответственность родители.

Дееспособность гражданина по приобретению, реализации гражданских прав и исполнению им обязанностей наступает в полном объеме в возрасте 18 лет.

Норма предусмотрена положениями статьи 21 ГК. При исполнении полных 14 лет дети вправе лично решить вопрос о совместном проживании с родителями либо раздельном.

Ребенок наделяется правом жить самостоятельно с 14 лет, если родители не возражают.

В соответствии с указаниями гражданского кодекса их согласие должно быть оформлено в письменном виде.

Дети наделяются правом написания заявления на постановку регистрации по местожительству.

Гражданский кодекс предусматривает раздельное проживание ребенка с 16 лет, хотя Семейный кодекс исключает такую возможность.

Новорожденного

Действующее законодательство налагает обязанность на родителей по осуществлению регистрации новорожденного ребенка. Он должен быть прописан по местожительству его родителей.

Если родители находятся в разводе, то прописать его нужно в жилом помещении одного из родителей. К кому приписать ребенка родители должны решить самостоятельно.

Регистрация новорожденного ребенка должна быть произведена вслед за получением свидетельства о рождении.

Его выдает орган ЗАГСа при предоставлении справки медицинского учреждения, где ребенок родился.

Прописка должна быть осуществлена в течение семи дней после получения свидетельства.

Если данный срок будет пропущен, это будет являться нарушением ст. 19 КоАП РФ.

Образец заявления

Гражданином заявление на осуществление прописки подается лично. Прописка не осуществляется по доверенности, выданной уполномоченному лицу.

Заявление оформляется по местоположению жилой площади либо в районе пребывания желающего прописаться гражданина.

Заявление заполняется на бланке с унифицированной формой № 6, в которой предусмотрены пункты о внесении всей важной информации относительно прописывающегося гражданина.

В нем указывается место, откуда прибыл гражданин, встающий на регистрационный учет, его персональные данные и место предполагаемой регистрации.

Если осуществляется временная регистрация, то указывается конкретный срок и данные лица, предоставившего жилую площадь для временного проживания.

Человек пишет заявление от своего имени с просьбой поставить на учет, указав основание.

Если на жилой площади проживают другие лица, то необходимо получить их согласие на осуществление прописки в письменной форме.

При осуществлении постоянной прописки, но новому местожительству в заявлении необходимо указать:

  • полное наименование отделения ФМС;
  • ФИО, дату рождения;
  • старый адрес, по которому была прописка ранее;
  • информацию о месте регистрации, например, являюсь владельцем квартиры или дома.

Заявитель должен внизу бланка написать свои паспортные данные, поставить подпись и дату заполнения.

Если вместе с заявителем производится регистрация его членов семьи, то на каждого члена, включая несовершеннолетних детей, заполняется отдельное заявление.

Заявление на осуществление временной регистрации оформляется на бланке с унифицированной формой № 1.

В нем в обязательном порядке указывается срок пребывания граждан в пределах населенного пункта.

Помимо заявления подается паспорт гражданина, удостоверяющий его личность.

Возникающая ответственность

В постановлении Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» даются четкие указания по поводу осуществления регистрационного учета.

Любое уклонение от исполнения нормативов законодательных актов влечет к применению меры воздействия, вплоть до уголовной ответственности.

Постановка на учет по местопребыванию должна осуществляться в продолжение 3 месяцев, о чем отмечено в постановлении правительства № 713.

Если граждане не встали своевременно на регистрационный учет, то к ним применяется мера воздействия в качестве штрафной санкции.

Положение закона о временной регистрации

Обычно во временной регистрации нуждаются новоприбывшие граждане других стран, но жители РФ также не являются исключением. Такого рода прописка может понадобиться при эмиграции по территории России, к примеру, с целью подработки, если срок пребывания на определённом месте будет длиться от 90 дней и более.

Отсутствие временной регистрации для граждан РФ, исходя из конституции, не должно ущемлять их законные права, но на практике всё происходит немного иначе. Так, без данного документа будет непросто найти в новом городе работу, снять квартиру либо получить медицинскую помощь.

Все граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного пребывания, даже если у них имеется постоянный адрес проживания в другом регионе страны. Осуществляется оформление такой прописки по определённым правилам, а сам факт регистрации имеет свои нюансы, о которых следует знать.

Это интересно:  Командировочные расходы суточные в 2020 году - размер и расчет

Последние обновления

Раньше для эмигрирующих граждан законодательство предусматривало обязательное оформление прописки на постоянной основе. На 2018 год такая надобность отпала и при перемене места жительства достаточно иметь временную регистрацию. При этом саму процедуру регистрирования сделали упрощённой и доступнее.

Законопроект о временной прописки был создан для:

  • борьбы с мигрантами нелегально проживающих на территории РФ;
  • контроля российских граждан, живущих не мосту регистрации;
  • выявления нелегальной сдачи жилья в съём.

Сам же новый закон о временной регистрации предусматривает жёсткие меры при его невыполнении. Так, исходя из недавних изменений в законопроект, при нарушении закона о миграции граждан ожидают штрафы в размере от 1500 до 5000 рублей. Если говорить об иностранцах, то помимо санкций им грозит депортация.

Правила временного учёта следующие:

  • российские граждане в случае смены постоянного места жительства обязуются зарегистрироваться по новому адресу пребывания в течение семи рабочих дней;
  • при временном отъезде, который будет длиться более трёх месяцев, зарегистрировать место проживания необходимо в течение 30 дней;
  • новоприбывшие граждане иных государств обязуются уведомить Федеральную Миграционную Службу о своём прибытии и месте пребывания в течение недели.

Кроме того, по правилам закона о временной регистрации все граждане (иностранные и российские) могут работать только в регионе, где они были поставленные на миграционный учёт.

В противном случае предусматривается штраф в размере 3 тыс. рублей, который налагается не только на правонарушителя, но и собственника жилья, предоставившему помещение в аренду без прописки проживающего. В случае повторного несоблюдения законодательства санкции увеличиваются до 5000 руб.

Также нововведения в законе коснулись такого понятия, как фиктивная регистрация. Длительный период в этом пункте было много пробелов, благодаря которым люди, приезжающие на территорию РФ с целью заработать, могли длительное время работать в различных регионах страны без регистрации в ФМС.

Теперь фиктивной считается та регистрация, где гражданин на самом деле не проживает, что может быть обнаруженным во время проверки.

Кроме того, для иностранных граждан произошли изменения касательно получения временной прописки в Москве. Теперь, приехав в данный город гражданин обязан уведомить ФМС о своём пребывании в течение 120 суток.

Такой же период времени предоставляется для выдачи письменного разрешения работать на территории страны. При несоблюдении правил иммигранта ждёт запрет на нахождение в России и депортация. В дальнейшем нарушивший закон человек может быть лишён права на повторный въезд.

Прописка ребенка без согласия собственника возможна в определенных случаях, четко указанных в действующем законодательстве.

Образец нотариального согласия на постоянную регистрацию приведен по этой ссылке.

Что касательно арендодателей жилых и нежилых помещений, то для того, чтобы избежать санкции, они обязуются в установленный законом срок регистрировать съёмщика в органах ФМС и составлять договор найма жилья.

Законодательством предусматривается оплата налогов и декларирование доходов от сдачи квартиры в аренду

Пункты закона о временной регистрации для граждан РФ

Закон о временной регистрации необходим не только для контролирования мигрантов и сдачи помещений в аренду, но и для возможности всех граждан реализовывать свои права и свободы без каких-либо препятствий. Также обязательное оформление прописки обеспечивает соблюдение общественного порядка, благодаря чему граждане РФ могут быть уверенными в своей безопасности.

Однако отсутствие такового документа не может быть поводом для ограничения выполнения прав человека и его свобод, прописанных в Конституции РФ.

Основным органом, занимающимся регистрационным учётом, является Федеральная Миграционная Служба РФ. Именно в ФМС обязаны обращаться все граждане без исключения, которые прибыли на территорию России либо временно поменяли место проживание, переехав с одного региона на другой.

Для оформления временной прописки необходимо предоставить:

  • заявление о регистрации;
  • паспорт;
  • справку-основание для предоставления временного проживания (к примеру, о прохождении в конкретном регионе военной службы);
  • согласие арендодателя (собственника) на проживание в его предоставляемом жилом помещении.

Если речь идёт о регистрации несовершеннолетних лиц, то следует дополнить перечень свидетельством о его рождении и документом, устанавливающим право конкретного гражданина заниматься пропиской данного ребёнка, а именно:

  • доверенность, подписанная родителями, удостоверяющая личность представителя;
  • документы об опекунстве;
  • свидетельство об опекунстве.

Сроки временного проживания при регистрации в жилом помещении определяются сторонами, которые намереваются подписать между собой договор аренды.

Упомянутые форматы прописки

Зарегистрироваться временно можно исключительно в помещениях, предусмотренных законодательством касательно непостоянного (краткосрочного) места проживания. Перечень таких мест можно узнать непосредственно в органах ФМС, зайдя на их официальный сайт либо ознакомившись со ст. 1, ч. 3 законопроекта о временном и постоянном месте проживания.

Нежилое помещение

Частым вопросом относительно временной регистрации является возможность получения прописки в нежилом помещении. И если раньше такие случаи регистрации могли проскакивать, то сегодня, после внесения изменений о фиктивной регистрации, это стало невозможным.

Объясняется это тем, что регистрироваться на временной основе можно лишь в тех помещениях, в которых гражданин планирует в дальнейшем проживать. Так как нежилое помещение не приспособленное для жизни, то прописаться в нём нет возможности.

В законодательной базе касательно регистрации есть два понятия:

  • по месту пребывания;
  • место жительства.

Так, к первому относятся: санатории, дома отдыха, больницы, гостиницы, кемпинги, пансионаты и жилые помещения, где человек проживает временно. Ко второму причисляется жилое помещение, в котором гражданин имеет постоянную прописку и проживает длительно.

Что относительно выбора места пребывания либо жительства, то каждый гражданин может самостоятельно делать такой выбор. Также законом предусматривается право на свободное перемещение по территории страны в независимости от места прописки.

Осуществляется временная регистрация исключительно в жилые помещения, а для её получения нет надобности выписываться с постоянного места жительства (статья 2, п. 2.1).

Апартаменты

Что же такое апартаменты в России? Так, если в европейских странах этим словом обозначаются жилые помещения, имеющие более комфортные и дорогостоящие условия проживания, то у нас под апартаментами подразумевается дорогой гостиничный номер.

Согласно с законодательством, регистрация в апартаментах возможна, но она имеет определённый срок. На постоянной основе получить прописку в данном помещении невозможно, так как формально оно относится к нежилым коммерческим.

После внесения некоторых изменений в закон о регистрации, временно прописаться в апартаменты может каждый желающий гражданин, который может финансово позволить себе проживание в столь дорогом помещении.

Также согласно изменениям продлился сам срок временной регистрации. Теперь прописаться в апартаменты можно на период до 5 лет.

Получить прописку на постоянной основе в апартаментах невозможно даже при приобретении его в частную собственность. Изменить ситуацию можно лишь попробовав перевести нежилое помещение в жилое либо добиться права на постоянную регистрацию через суд.

Дачный участок

Оформить временную либо постоянную прописку на дачном участке, который имеет жилое строение, стало возможным в нашей стране с 2008 года.

Чтобы дачный участок смог стать местом, куда ФМС согласится зарегистрировать человека, необходимо предоставить документ, подтверждающий его жилое состояние.

Для получения такого документа собственнику нужно будет созвать комиссию для проверки дома, находящегося на территории дачи, который должен соответствовать следующим пунктам:

  • наличие фундамента, при строении которого были соблюдены все нормы, предъявляемые к жилым домам;
  • наличие коммуникаций: отопление, водоснабжение, электричество, газ;
  • теплоизоляция должна соответствовать нормам;
  • конструкция дома соответствует общим техническим требованиям.

Также дачное помещение должно провериться государственно-эпидемиологической, экологической и пожарной службой.

Для получения разрешения прописаться на дачном участке необходимо учитывать его местонахождение и если дача расположена за чертой населённого пункта, то в регистрации откажут

Уточнения для иностранцев

Для оформления временной прописки иностранным гражданам необходимо предоставить в службу ФМС следующие документы:

  • паспорт;
  • миграционная карта;
  • документ о виде на жительство (при наличии);
  • разрешение на использование жилья.

Основание для регистрации иностранцев является виза и отсутствие гражданства РФ. В случае смены места пребывания, новоприбывшее лицо обязано уведомить миграционную службу в течение трёх дней с целью дальнейшей перерегистрации.

Иностранные граждане, не имеющие документа, подтверждающего их личность, не могут получить разрешение на временную прописку. Им выдаётся специальные временный лист, позволяющий находиться на территории РФ до 10 дней, после чего они обязуются покинуть пределы страны.

Без регистрации иностранные граждане имеют право находиться на территории России до 90 дней. При этом они обязательно должны состоять на миграционном учёте.

Сроки оформления бумаг

В соответствии с законодательством, сроки оформления временной регистрации составляют не более трёх рабочих дней. За этот период производится проверка всех предоставленных документов и принимается окончательное решение.

Оформляется решение о прописки путём заполнения бланка о свидетельстве касательно регистрации граждан. Далее, оно выдаётся заявителю (лично либо отправляется почтой). Собственник предоставляемого жилого помещения в течение трёх суток получает письменное уведомление о произведённой регистрации.

Несовершеннолетние граждане также получают регистрацию в течение трёх дней. Оформляется прописка их законными представителями путём предоставления необходимых документов.

Упрощается оформление регистрации если родители уже имеют прописку в конкретном помещении. Для такой регистрации не требуется разрешение собственника, достаточно, просто, предоставить заявление обоих родителей.

Регистрационный срок иностранных граждан длится до 7 рабочих дней (со дня прибытия). Оформление прописки осуществляется на основании письменного согласия принимающей стороны.

Дополнительные условия

Процесс временной регистрации имеет некоторые дополнения знание которых поможет сократить время оформления. Так, если между арендодателем и съёмщиком заранее не был заключён договор найма, то получить прописку можно будет лишь при его личном присутствии в миграционных органах.

При себе арендодатель должен иметь два основных документа, а именно: паспорт и бумаги, подтверждающие право на собственность конкретного жилья. Без них процедура регистрации будет невозможной.

Если предоставляемое жилое помещение имеет несколько равноправных собственников, то при регистрации должен присутствовать каждый из них. В случае составления договора найма, каждому собственнику необходимо будет поставить свою подпись и указать личные данные.

Это интересно:  Ходатайство об истребовании доказательств из органа технической инвентаризации по делу о признании права пользования жилым помещением

Если квартира находится на обслуживание у ОСМД, то в ФМС необходимо предоставить домовую книгу. При оформлении регистрации в муниципальном либо государственном жилом фонде, кроме заявления арендодателя, необходимо получение письменного разрешения от всех проживающих там лиц.

Нюансы временной прописка в общежитии зависят от правил процедуры, определяемых формой собственности помещения.

Чему равна госпошлина за временную регистрацию по месту жительства, можно узнать здесь.

Пошаговая инструкция прописки по договору найма приведена в этой статье.

В чем разница регистрация по месту жительства и по месту пребывания

Последние изменения: Октябрь 2018

В правовой документации встречаются понятия по месту жительства и месту пребывания: в чем разница между ними? А так же отличия от временной регистрации как граждан РФ, так и иностранцев

Отличия понятий согласно определений

Под местом жительства понимается квартира, комната, жилой дом или иное помещение, в котором человек прописан на постоянной основе и проживает на основании права собственности или найма жилого помещения. Чаще адрес проживания принято называть просто прописка, отметка о которой стоит в паспорте подданного РФ.

При постоянном пребывании по месту жительства человека не могут без согласия или официального решения суда лишить жилищной площади и выселить. При смене адреса гражданин обязан в семидневный срок уведомить контролирующие структуры, написав заявление о его смене.

Место пребывания представляет собой квартиру, взятую в аренду, отель, общежитие или иное жилье, где гражданин России проживает небольшой промежуток времени. Временная прописка регулируется службой внутренних дел и подтверждается выданным свидетельством о постановке на контроль. При таком виде регистрации, постоянная по месту жительства не аннулируется, и человек не снимается с учета.

При краткосрочной прописке, органы Министерства внутренних дел, занимающиеся оформлением прописки физических лиц должны в восьмидневный период поставить на краткосрочный учет.

Чем отличается прописка от временной регистрации

Временная – это жилье на определенный срок, в котором гражданин планирует жить вне своего обитания. Главная разница между кратковременной и постоянной регистрацией состоит в том, что при временной не нужно сниматься с учета по месту жительства. При оформлении постоянной прописки по новому адресу нужно сначала сняться с контроля по прежнему месту регистрации.

Данные по местоположению населения в районах государства аккумулируются в структуре Министерства внутренних дел (до 2016 года этим занималась Федеральная миграционная служба).

В их базе данных собрана информация по населению, пребывающему на данный момент в Российской Федерации:

  • фамилия, имя, отчество. Если человек имеет другую национальность и в его стране не принято давать отчество, то информация вносится в базу данных без отчества.
  • время и место рождения;
  • половая принадлежность;
  • адрес по месту жительства или пребывания, дата постановки и снятия с учета (если был переезд);
  • данные о паспорте, удостоверяющем личность или свидетельстве о рождении у лиц, не достигших 14 лет;
  • при кончине зарегистрированного лица, после получения данных о смерти;
  • если было принудительное снятие с учета по месту проживания по решению суда, то наименование и дата решения суда;
  • данные СНИЛС (страхового номера индивидуального личного счета в системе обязательного пенсионного страхования).

Эта информация хранится в уполномоченных органах по контролю миграции внутри страны. При запросе из органов власти и самоуправления может быть предоставлена информация, необходимая для выполнения их рабочих функций, а также информация предоставляется для пользования государственных и муниципальных услуг.

Для иностранцев

Документы на краткосрочную регистрацию подает принимающая сторона, то есть администрация отеля, а также житель, имеющий постоянную.

Для оформления иностранного подданного на учет нужно иметь на руках:

  • документы гражданина РФ, подтверждающие право использования жилого помещения;
  • копию миграционной карты прибывшего на территорию страны;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

Как только выдается временная регистрация, у собственника жилого помещения появляется необходимость оплачивать коммунальные услуги и на регистрируемого. То есть при начислении коммунальных услуг должны учитываться как все проживающие люди, так и прописанные на небольшой период.

Пересекающие границу РФ иностранные граждане должны в течение семи рабочих суток со времени въезда на территорию страны подать заявление на учет по месту пребывания.

Есть отдельные ситуации, когда постановка обязана осуществляться в течение одних суток с момента прибытия:

  • если иностранец не имеет жилища или находится в организации, занимающейся помощью лицам без определенного места проживания;
  • его местонахождение обуславливается проживанием в учреждениях, оказывающих гостиничные услуги. Сюда относят гостиницы, санатории, оздоровительные лагеря, учреждения по оказанию медицинской помощи;
  • находятся в органах правопорядка, отвечающих за исполнение административного наказания.

Иностранцы, проживающие на постоянной основе на территории государства, должны уведомить о своем въезде в страну в течение суток в том случае, если работают вахтовым методом.

Список условий, правил регистрации в течение одних суток может быть дополнен отдельными распоряжениями правительства, в случае мировых чемпионатов, международных игр и других ситуаций. Такую информацию представляют на сайте Министерства внутренних дел города и в средствах массовой информации.

Снятие с контроля по месту пребывания иностранного гражданина происходит при подаче данных службой паспортного контроля при выезде с территории страны, в случае смерти или вынужденного выселения из страны при выявлении подложных данных или незаконного нахождения.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания

Опубликовал: admin в Регистрация 25.10.2018 Комментарии к записи Регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания отключены 7 Просмотров

Регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ПО РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН

Порядок регистрации граждан РФ на территории России регулируют три основных документа. Закон О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и подзаконные акты, утвержденные постановлением правительства Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также введенный приказом ФМС Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

На сегодняшний день регистрацией граждан занимается Федеральная миграционная служба, а в населенных пунктах, где нет ее подразделений – местная администрация. Однако с 2014 года эти функции целиком будут возложены на ФМС, или, если быть дословным на территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

ВИДЫ И СРОКИ РЕГИСТРАЦИИ

Руководящие документы устанавливают два вида регистрации, это регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания. Обе процедуры для граждан России бесплатны. В быту в силу привычки их называют постоянной и временной регистрацией или постоянной и временной пропиской.

Изменив свое место жительства, гражданин обязан обратиться за новой регистрацией по месту жительства не позднее 7 дней после прибытия. Для регистрации по месту пребывания гражданин должен обратиться не позднее 90 суток с момента приезда. Иными словами, регистрация по месту пребывания не оформляется, если кто-то приехал погостить на срок менее трех месяцев. Не надо и сниматься с учета по месту жительства, для того чтобы оформить временную прописку.

Срок временной регистрации определяется соглашением прибывшего и собственника жилого помещения. Если квартира относится к государственному, муниципальному или специализированному жилому фонду, то договариваться придется не только с нанимателем, но и со всеми проживающими там совершеннолетними гражданами. Их согласие пустить в свою квартиру временного жильца должно быть выражено в письменной форме.

ОФОРМЛЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ

Для временной прописки (правильное название которой регистрация по месту пребывания) гражданин представляет паспорт (или свидетельство о рождении, если речь о малолетних), заявление по установленной форме, и документ, являющийся основанием для проживания. Таким документом может быть договор найма или заявление лица, предоставившего жилплощадь.

Оформляя постоянную прописку – регистрацию по месту жительства – кроме паспорта и заявления надо представить адресный листок убытия с прежнего места учета, если гражданин уже выписался. Не страшно, если листок утерян, вместо него могут принять письменные объяснения причин утраты.

В качестве документа – основания для вселения при регистрации по месту жительства гражданин представляет один из документов: заявление лица предоставившего жилье, договор, свидетельство о государственной регистрации права пользования, либо иной документ, подтверждающий права пользования жилым помещением или его заверенную копию.

На рассмотрение заявления и принятие решения органу государственного учета дается 3 дня. Но и паспортистке для обработки документов устанавливается такой же срок. Таким образом, постоянная или временная прописка (регистрация по месту пребывания или регистрация по месту жительства) может быть оформлена за 6 дней. В результате процедуры в паспорте появится штамп о регистрации по месту жительства, или будет выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания.

РЕГИСТРАЦИЯ ДЕТЕЙ

От имени детей до 14 лет заявления на прописку (регистрацию) оформляют родители или опекуны. Если дети прибыли вместе с родителями, или к родителям, то на их регистрацию не требуется согласие нанимателя и других постоянно проживающих в жилом помещении граждан. Вместо штампа в паспорте детям оформляется свидетельство о регистрации по месту жительства.

СНЯТИЕ С УЧЕТА

Когда срок временной прописки – регистрации по месту пребывания заканчивается, гражданин считается снятым с учета автоматически. Заявление о снятии с учета надо писать лишь в случае, если есть намерение выехать раньше срока, на который оформлена временная регистрация.

Как отмечалось выше, гражданин может сняться с учета по месту жительства при переезде, и получить на руки листок убытия. Но можно и не выписываться. В этом случае все необходимые процедуры выполнят сотрудники ФМС, когда будет оформляться регистрация по новому месту жительства. Они проставят в паспорт штамп о выписке с прежнего места вместе со штампом о регистрации.

Это интересно:  Что делать если муж не платит алименты? - вопрос юристу.

Произошла ошибка при отправке!

Проверьте соединение с интернетом и нажмите на кнопку «Получить ответ» еще раз.

Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

Несмотря на то, что в 2018 году функции ФМС перешли соответствующим отделам МВД, миграция населения до сих пор контролируется государством на основе актов, принятых в предыдущие годы.

Алгоритм прописки для обоих видов регистрации практически одинаков. Отличаются только сроки, в течение которых они должны быть оформлены, и состав документов, зависящий от прописываемого лица и типа собственности.

Законодательные нормы

ФЗ N5242-1, введенный в 1993 году, и по сей день является основным правовым актом, регулирующим регистрационный учёт граждан. Документ определяет все нюансы в отношении действия регистрации и порядка её оформления.

Статья 1 данного акта дублирует положение Конституции, в котором говорится о праве свободного передвижения. В статье 2 прописываются основные понятия. Статья 3 устанавливает обязательства по постоянной прописке. Статья 4 определяет список организаций, куда необходимо подать обращение для постановки на регистрационный учёт.

Срок прописки (7 суток) при смене постоянного жилья устанавливает Постановление N713, вступившее в силу 17.07.95. Последний раз данное положение редактировалось 05.02.16.

Постоянная и временная регистрация

В случае, если человек по каким-либо причинам живёт в другом регионе продолжительное время, он должен сделать временную прописку спустя 3 месяца с начала проживания. Для этого он должен обратиться в учреждения, осуществляющие регистрационные операции, с комплектом документов, перечисленных в конце статьи.

При переселении в другую область в случае продажи или обмена жилья, а также по другим причинам оформляется постоянная прописка, сделать которую нужно в течение недели после приезда на новое место жительства.

Выписываться с адреса проданной квартиры необязательно – убытие можно оформить вместе с новой пропиской. Заявление подаётся в те же учреждения, что и на временную прописку. Отличается только заполняемая форма бланка и результат процедуры – о постоянной прописке будет свидетельствовать штамп в паспорте, а не отдельный документ.

В обоих случаях за обработку документов и предоставление прописки никакая пошлина не взимается. Сроки получения регистрации варьируются от 1 до 7 дней.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства

Основные правила прописки и выписка граждан РФ в 2018 году

Закон устанавливает определённый регламент работы учреждений, ответственных за приём документов на прописку.

Правила прописки и выписки граждан РФ в 2018 году следующие:

  • учреждения не вправе требовать от заявителя оригинал или ксерокопию правоподтверждающего документа, если данные о нём имеются в реестрах, доступных данным учреждениям (в таких случаях они должны самостоятельно запросить сведения о документе на основе предоставленной заявителем ссылки);
  • если заявителем были соблюдены все правила оформления и подачи документов, регистрация должна быть осуществлена в течение восьми рабочих дней;
  • документы принимаются также в электронном виде посредством Единого портала;
  • передача документов в УФМС учреждениями, ответственными за их приём, должна производиться не позднее трех рабочих дней;
  • на время рассмотрения документов до получения прописки выдается документ, свидетельствующий о принятии заявления, который может иметь произвольную форму, но должен содержать печать учреждения;
  • со стороны УФМС прописка должна быть предоставлена не позднее трёх рабочих дней.
  • при регистрации в жилье, находящемся в соцнайме, договор такого найма предоставлять не нужно – достаточно указать его реквизиты;
  • при самостоятельном запросе информации по документам со стороны УФМС предельный срок обработки заявлений также не должен превышать восьми рабочих дней;
  • уведомление о временной прописке может быть подано по почте или через Единый портал;
  • срок прописки согласуется либо с владельцем жилища, либо с его нанимателем и пользователями, либо с правлением ЖК;
  • сроки передачи бумаг в УФМС через осуществляющие приём документов учреждения и период обработки заявления самой миграционной службой – такие же, как и при постоянной регистрации (три рабочих дня);
  • готовое свидетельство, подтверждающее временную прописку, по желанию заявителю может быть отправлено на указанный в заявлении адрес;
  • регистрация в пансионатах, рекреационных зонах, гостиницах и т. д. осуществляется на основании паспорта заявителя, причем такие организации обязаны в течение суток передать сведения о регистрируемом лице в органы МВД.
  • датой снятия с учёта считается срок, указанный в заявлении на выписку;
  • выписка из санатория, зоны отдыха, гостиницы и прочих подобных учреждений осуществляется в день выбытия;
  • снятие с учёта может быть выполнено, если регистрирующий орган выявит факт фиктивной регистрации;
  • выписка уполномоченными органами должна быть произведена в течение трёх рабочих дней, но штамп в паспорт проставляется в день поступления комплекта документов в УФМС.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Новорожденного ребенка

Прописка новорожденного ребенка является обязанностью одного из его родителей либо опекунов. Подать документы на регистрацию нужно в течение месяца со дня его рождения.

Дитё может быть прописано к одному из родителей при условии, что у него имеется постоянная прописка по данному адресу. Разрешение других лиц – будь то владелец, наниматель или пользователь помещения – получать в этом случае не нужно.

Если адреса регистрации матери и отца не совпадают, то при прописке к отцу понадобится официальное разрешение мамы ребёнка. При постановке же на учёт по адресу матери такого согласия от отца получать не надо.

Образец заявления на временную регистрацию

Несовершеннолетнего

Согласно закону дети до 18 должны жить с родителями. Соответственно, регистрацию они получают по адресу их постоянного проживания независимо от установленных норм по количеству метров, приходящихся на одного жильца. Если несовершеннолетний не имеет родителей, то прописка осуществляется к попечителю либо опекуну.

Прописка несовершеннолетних детей осуществляется на основании:

  • паспорта одного из родителей/попечителей/опекунов;
  • согласия органа, осуществляющего попечительство (в случае передачи ребёнка в другую семью);
  • метрик (при возрасте до 14) либо паспорта ребёнка (если возраст в диапазоне 14-18 лет).

Читайте в этой статье, может ли жена прописать мужа.

Временная регистрация производится также вместе с родителями – на тот же адрес.

Бланк свидетельства о регистрации по месту пребывания

В жилье собственника

Многих интересует вопрос, каковы правила прописки в квартире собственника.

Если у владельца помимо данного жилья уже есть другое, где он прописан, то в новом жилье он не прописывается, но права зарегистрировать любого человека при этом сохраняются.

Для этого нужно обратиться в УФМС вместе с прописываемым лицом, которое должно заполнить форму N6. Если же данное лицо осуществляет процесс самостоятельно, то от владельца потребуется согласие на прописку, зарегистрированное у нотариуса.

Прописка предоставляется сразу же после получения и проверки документов.

Муниципальную или приватизированную квартиру

В случае если прописка осуществляется в муниципальную квартиру, необходимо учесть ряд нюансов.

Одобрение наймодателя не требуется при прописке близких родственных лиц, включая несовершеннолетних родных детей.

При регистрации любого лица согласие всех пользователей жилья, имеющих действующую в нем прописку, обязательно.

При прописке в приватизированную квартиру согласие всех жильцов получать не надо – только от владельца.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Порядок оформления и перечень необходимых документов

На постоянную прописку заполняется заявление по форме N6, бланк которого можно получить бесплатно в УФМС. Если есть возможность, то можно скачать и распечатать форму, найдя ее в интернете.

Если все нормы и правила соблюдены, то регистрационный штамп можно получить в тот же день. В случае если необходим дополнительный запрос, подтверждающий наличие указанного в заявлении документа-основания на жилплощадь, то процесс может затянуться на 1 рабочий день. Предельный срок обработки заявления через УФМС – три рабочих дня.

Если документы подаются через МФЦ, сайт, оказывающий госуслуги, либо через паспортиста УК, то сроки оформления составят 3-7 рабочих дней.

Временная регистрация оформляется с представлением регистрирующим органам заполненного бланка-заявления по форме N1, которое лишь незначительно отличается от 6-й формы.

В обращении нужно указать срок, на который данная регистрация планируется. Отметка о временном учёте в паспорт не делается – вместо этого предоставляется отдельный документ, содержащий сведения об адресе временного проживания и предельном его сроке.

Документы, которые нужно предоставить в вышеупомянутые организации, включают в себя:

  • заполненное лично заявление на прописку (если прописывается не достигший 14 лет ребёнок, то форма заполняется родителем либо опекуном);
  • паспорт гражданина (для детей до 14 лет – метрики);
  • документ о прохождении воинской службы (если заявление подаётся военнообязанным);
  • правоустанавливающий документ для вселения в жилой объект;
  • лист убытия (если до этого имело место снятие с учёта);
  • разрешение от владельца жилья на вселение (при соцнайме необходимо разрешение и от наймодателя, и от пользователей жилья);
  • домовая книга (при регистрации в частном доме).

Штрафы за нарушение процедуры

Санкции за несоблюдение режима прописки установлены Административным Кодексом. Все они касаются нарушения сроков различными лицами.

Суммы штрафов следующие:

Список документов для прописки в частный дом перечислен вот тут.

Читайте также, как получить справку о прописанных в квартире.

Статья написана по материалам сайтов: domdomoff.ru, calculator-ipoteki.ru, zakon-dostupno.ru, pkfaq.ru, 1kvartirka.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector