Оформление и продление РВП для граждан Украины в России, правила оформления, документы и сроки

Разрешение на временное проживание подтверждает право иностранца жить и трудиться на территории РФ. Каждый год российские иммиграционные власти устанавливают квоту на предоставление иммигрантам РВП. Каким образом украинцы могут оформить этот документ?

Содержание

РВП в России и его преимущества для граждан Украины

РВП — это документ, предоставляемый иностранцам и лицам без подданства какой-либо страны, подтверждающий их право на труд и проживание в России и являющийся обязательным этапом получения ВНЖ. Российские иммиграционные власти начали его выдавать с 2002 года.

Обычно РВП проставляется в паспорт и выглядит как штамп. Возможен вариант его оформления как отдельного бланка установленного образца для не имеющих гражданства какого-либо государства иностранцев при отсутствии удостоверения личности.

Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение, и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, либо в виде документа по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Статья 6 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002

К основным преимуществам наличия РВП можно отнести следующие:

  • право на легальное проживание и труд в РФ;
  • свободное пересечение российской границы;
  • отсутствие необходимости в получении разрешения и патента для трудоустройства;
  • возможность регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
  • бесплатное медицинское обслуживание в государственных медучреждениях.

Порядок выдачи РВП установлен Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ и приказом ФМС РФ № 214.

Круг заявителей и система квот

Для поездки в Россию украинцам не нужна виза, им выдаются миграционные карты. Они позволяют пребывать здесь легально максимум 90 дней за одно полугодие. РВП же может быть предоставлено иностранцам, желающим проживать в РФ непрерывно не более трёх лет подряд.

Информацию о квотах на 2018 год можно посмотреть в Распоряжении Правительства РФ от 22.11.2017 N 2581-р .

Однако из этого правила есть исключения. Без учёта квот РВП можно оформить следующим заявителям:

  • родившиеся в РСФСР и имевшие советское гражданство;
  • родившиеся в РФ;
  • нетрудоспособные иностранцы, хотя бы один ребёнок которых имеет российское гражданство и дееспособен;
  • имеющие как минимум одного нетрудоспособного родителя с гражданством РФ;
  • супруги граждан РФ;
  • инвесторы;
  • поступившие на службу в Вооружённые силы РФ;
  • участники Госпрограммы по содействию переселению в РФ соотечественникам за рубежом и их семьям;
  • родители детей-граждан РФ, в том числе недееспособных;
  • дети иностранцев, оформляющие РВП и являющиеся их родителями или опекунами.

Видео: простое и быстрое оформление РВП для украинцев

Процесс оформления

Процедура оформления разрешения на временное проживание является одной из самых юридически сложных.

Куда обращаться

Украинцы, как и другие иностранцы, должны обращаться за предоставлением РВП в ГУ МВД России по вопросам миграции (ранее служба называлась УФМС).

Заявки подаются в отделения службы в том регионе, где заявитель планирует проживать. Адреса отделений можно найти на сайте МВД РФ. В Москве документы принимаются в Многофункциональном миграционном центре без записи. На подачу заявки можно предварительно записаться через Портал госуслуг РФ.

Общие условия получения и перечень основной документации

Главными условиями предоставления РВП являются легальное пребывание в России и подача документации в подразделения ГУ МВД того региона, где планируется дальнейшее проживание.

Каждый заявитель должен подготовить следующие документы:

  • заполненное и подписанное заявление — 2 экземпляра;
  • 2 чёрно-белых или цветных фотографии размера 35 х 45 мм;
  • украинский паспорт;
  • документ, подтверждающий право на оформление РВП без учёта квот (при наличии);
  • медицинские справки из государственных учреждений здравоохранения об отсутствии наркозависимости, опасных инфекционных заболеваний, ВИЧ.

Также необходимо подготовить бумаги, которые подтверждают факт владения русским языком, а также знание истории и законодательных основ РФ. От этого условия освобождены несовершеннолетние, мужчины старше 65 и женщины старше 60 лет, участники Госпрограммы по переселению и их родные.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при рассмотрении заявления иностранного гражданина о выдаче разрешения на временное проживание направляет запросы в органы безопасности, службу судебных приставов, органы социального обеспечения, органы здравоохранения, органы внутренних дел и другие заинтересованные органы, которые в двухмесячный срок со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание. Направление запросов и получение информации при наличии технической возможности осуществляются с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

Статья 6 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002

Особенности для пенсионеров и несовершеннолетних

РВП на несовершеннолетнее лицо может быть оформлено только его законным представителем — родителем либо опекуном. Дополнительно предъявляются свидетельство о рождении ребёнка и документы, подтверждающие опеку. При этом разрешение оформляется без учёта действующей квоты. РВП ставят в паспорте ребёнка либо на пустых страницах паспорта родителя (опекуна).

Пенсионерам же не нужно представлять какие-либо дополнительные бумаги.

Этапы процедуры и сроки

Процедура выдачи РВП включает в себя следующие этапы:

  1. Приём и регистрация заявки.
  2. Формирование и направление запросов в межведомственные службы.
  3. Получение ответов на запросы из уполномоченных служб.
  4. Рассмотрение заявления.
  5. Принятие решения о выдаче РВП.
  6. Уведомление заявителя о принятом решении посредством почтовой связи.
  7. Выдача РВП.

Готовность документа проверяется через сайт ГУ МВД. Для этого нужно ввести название региона, где была подана заявка, дату рождения и номер документа, предоставленного Управлением после подачи заявки.

Период рассмотрения заявления для украинцев составляет не более 60 дней.

При получении документа иностранцы проходят обязательную процедуру снятия отпечатков пальцев рук — дактилоскопию.

Видео: как заполняется заявление на РВП

Допускается ли продление

Российское законодательство не предусматривает возможности продления РВП. По истечении срока его действия иностранец должен покинуть территорию РФ. Однако после этого он может вновь вернуться в Россию и подать заявку на РВП ещё раз.

Стоимость документа

За подачу заявки на предоставление РВП иностранцы уплачивают госпошлину — 1,6 тыс. рублей. Она не подлежит возврату в случае вынесения отрицательного решения.

Иные важные особенности

После получения РВП иностранцы обязаны встать на миграционный учёт в ГУ МВД, основание для которого — право на пользование жилым помещением, находящимся в России.

В течение 60 дней с момента истечения календарного года с даты получения РВП иностранец должен лично или через Портал госуслуг подать уведомление о подтверждении своего проживания. При этом он должен подтвердить наличие легального источника дохода (к примеру, представить справку 2-НДФЛ с работы). Подать уведомление можно и позже, если имеются уважительные причины.

РВП даёт право работать и проживать в пределах того субъекта РФ, в котором оно выдавалось. При этом отсутствие иностранца в России более 180 дней за год непрерывно — основание для аннулирования документа.

В случае отказа или аннулирования РВП заявку на его оформление можно подать вновь через год с момента её отклонения или аннулирования документа. Полный перечень оснований для отказа и аннулирования РВП изложен в статье 7 Федерального закона № 115-ФЗ.

После года пребывания в РФ с РВП гражданин Украины может подать заявку на оформление российского ВНЖ.

Видео: личный опыт украинца по получению РВП в России

РВП позволяет иностранцам на законных основаниях пребывать и трудиться на территории России не более 3 лет. Стоит помнить о том, что документ необходимо ежегодно подтверждать в МВД. Если этого не сделать, он будет аннулирован.

Перечень документов для РВП для граждан Украины в 2018 году

Перечень документов для РВП для граждан Украины в 2018 году читатель найдет в статье. Отсутствие хотя бы одной бумаги из списка является основанием для отказа украинцу в выдаче разрешения на временное проживание в России. Также в статье читатель найдет информацию о том, на какой срок выдается разрешение, и о том, что нужно представить в МВД РФ, чтобы успешно пройти процедуру оформления РВП для граждан Украины в 2018 году. Дополнительно мы расскажем о том, какие требования законодатель предъявляет к форме и содержанию каждого документа, подлежащего передаче в регистрационный орган.

Что такое РВП и как получить РВП гражданину Украины?

Разрешение на временное проживание (РВП) – это документ, который позволяет гражданину другого государства (в том числе и Украины) законно находиться на территории РФ в течение трех лет с момента его получения. РВП для граждан Украины (как и для граждан других государств) выглядит как обычный штамп, заверенный подписью сотрудника выдавшего его госучреждения.

Многие спрашивают, куда поставят штамп РВП? Печать РВП проставляется в украинском паспорте мигранта. После получения документа, подтверждение РВП украинцами должно осуществляться ежегодно – для этого придется направлять в отделение МВД РФ соответствующие уведомления.

Оформляя документы, стоит знать, что дает РВП России для граждан Украины. Наличие такого разрешения позволяет переселенцу вполне официально:

  • находиться на территории РФ в течение 3 лет с момента выдачи разрешения;
  • трудиться у российских работодателей, не оформляя патент;
  • выезжать из страны и въезжать обратно, не получая дополнительного разрешения со стороны властей.
Это интересно:  Семейный кодекс РФ в редакции на 2011 год

Порядок получения РВП для граждан Украины не имеет принципиальных отличий от порядка действий, которые нужно выполнить гражданам других стран в ходе легализации своего проживания в России. Чтобы сделать РВП, украинцу необходимо обратиться в отделение УВМ МВД РФ (управление по вопросам миграции), расположенное по месту его проживания/пребывания.

Льготы, предоставляемые гражданам Украины при получении разрешения

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07.2002 № 115, квота на РВП на 2018 год устанавливается Правительством РФ. Именно в ее пределах иностранным гражданам выдаются разрешения. П. 3 этой же статьи установлен ряд категорий мигрантов, которые могут получить право на временное проживание в России без учета размера установленной законом квоты.

В частности, к числу льготников относятся лица, родившиеся на территории РСФСР и ранее имевшие гражданство Советского Союза. Большинство украинских граждан, родившихся до распада СССР, обладают этой льготой, поэтому процедура оформления РВП для них может считаться упрощенной.

Граждане республик ЛНР и ДНР получают РВП в общем порядке. Право на использование льготы, позволяющей стать обладателем такого разрешения без учета квоты, также возникает лишь в предусмотренных законодательством случаях.

Вне зависимости от того, в каком порядке (общем или упрощенном) оформляется РВП для граждан Украины, мигранту необходимо подготовить определенные документы. Их наличие является обязательным условием для удовлетворения просьбы в предоставлении права на временное проживание в России.

В соответствии с п. 8 ст. 6 ФЗ № 115, перечень документов, представляемых в регистрационный орган вместе с заявлением о выдаче РВП, устанавливается федеральным органом исполнительной власти. В настоящее время такой перечень определен Приказом МВД России “Об утверждении Административного регламента…” от 27.11.2017 № 891. В нем также содержатся сведения о том, как оформить РВП.

Перечень документов, необходимых для оформления РВП гражданину Украины

П. 28 установленного Приказом № 891 Административного регламента определяет перечень документов на РВП, которые должен представить в регистрационный орган мигрант, достигший совершеннолетия:

  • заявление в двух экземплярах (бланк такого заявления приведен в Приложении № 2 к Регламенту);

  • две фотографии размером 3,5 х 4,5 см с изображением лица заявителя в анфас. Требования к фотографии, а также к нанесенному на нее изображению заявителя не отличаются от требований, предъявляемых к фотографии несовершеннолетнего мигранта (критерии, которым должно отвечать фото, читатель найдет далее в статье);

  • паспорт гражданина Украины. Необходим нотариальный перевод;

  • справка об отсутствии судимости, выданная уполномоченным органом, расположенным на территории Украины. Такая справка действует в течение 3 месяцев с момента ее выдачи. Просроченный документ придется заменить, а для этого придется вновь обращаться с запросом в МВД Украины. Прямо данный документ в Административном регламенте не поименован (для безвизовых стран), однако часто его требуют;

  • справка об отсутствии у мигранта заболеваний, опасных для окружающих (перечень таких заболеваний устанавливается Постановлением Правительства РФ “Об утверждении…” от 01.12.2004 № 715), а также об отсутствии заболевания наркоманией. Дополнительно понадобится сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;

  • документ, подтверждающий факт обладания украинским гражданином знаний в области русского языка, истории России, а также законодательства страны. Для женщин достигших 60 летнего возраста, мужчин старше 65 лет, несовершеннолетних, недееспособных, участников госпрограммы переселения, носителей русского языка и высококвалифицированных специалистов данный документ не требуется.

В качестве подтверждения владения русским языком могут быть использованы:

  • сертификат, выданный аккредитованным учебным центром;

  • диплом/аттестат, выданный государственным образовательным учреждением, находящимся на территории СССР до 01.09.1991 (обязательным условием для признания действительности такого документа является уровень образования, полученного заявителем — он должен быть не ниже основного общего).

  • документ об образовании, полученном заявителем на территории России после 01.09.1991.

Перечень документов, необходимых для оформления РВП несовершеннолетнему, недееспособному, либо ограниченно дееспособному гражданину Украины

П. 29 Административного регламента определяет список документов на РВП, предоставляемых в ГУВМ МВД РФ представителем мигранта, не достигшего совершеннолетнего возраста, или признанного недееспособным/ограниченно дееспособным. В него входит:

  1. Два экземпляра заявления, форма которого приведена в Приложении 3 указанного регламента.
  2. Две фотографии размером 3,5 х 4,5 см – по одной на каждый экземпляр заявления. Использование головных уборов не допускается (за исключением случаев, когда появление перед посторонними людьми с непокрытой головой не допускается по религиозным убеждениям заявителя. Если в повседневной жизни мигрант носит очки, снимать их при фотографировании не нужно. Единственным условием является наличие в очках прозрачных стекол. Использование тонированных стекол (а, тем более, солнечных очков) запрещено. Фото может быть как цветным, так и черно-белым. Готовые фотографии можно и не предоставлять, если территориальное отделение МВД РФ, в которое гражданин Украины обращается с заявлением, оснащено оборудованием, позволяющим сделать фото на месте (о наличии такой возможности можно уточнить заранее, по телефону).
  3. Удостоверение личности несовершеннолетнего гражданина Украины (свидетельство о рождении, а, при наличии – паспорт).
  4. Документ, подтверждающий наличие у заявителя полномочий представителя интересов несовершеннолетнего/недееспособного/ограниченно дееспособного мигранта (свидетельство о рождении или документ, удостоверяющий полномочия опекуна/попечителя).
  5. Если гражданин Украины, для которого оформляется РВП, является недееспособным/ограниченно дееспособным – документ, на основании которого ему был присвоен такой статус.
  6. Справка об отсутствии судимости (предоставляется в том случае, если несовершеннолетний гражданин уже достиг 14-летнего возраста). Срок действия такой справки составляет 3 месяца.
  7. Справка об отсутствии у мигранта опасных инфекционных заболеваний, а также наркотической зависимости.
  8. Сертификат об отсутствии ВИЧ.

Документы, предоставляемые в регистрационный орган по личной инициативе заявителя

Помимо перечисленных выше документов, предъявление которых является обязательным условием для оформления РВП для украинцев, в соответствии с положениями Административного регламента, мигрант вправе предоставить в регистрационный орган следующие документы:

  1. Квитанцию об уплате государственной пошлины (п. 38). В соответствии с п. 22 ст. 333.28 НК РФ, иностранный гражданин (в том числе гражданин Украины) обязан уплатить госпошлину за выдачу РВП. Размер этого обязательного платежа в 2018 году составляет 1 600 рублей. Хотя документ можно не предоставлять, оплатить пошлину украинец обязан, а факт оплаты проверят, направив запрос в Федеральное казначейство РФ.
  2. Миграционную карту (п. 39).
  3. Свидетельство участника Госпрограммы переселения соотечественников (п. 40).

Законодатель запрещает представителям территориальных отделений МВД РФ требовать от заявителя предоставления документов, не установленных Административным регламентом (п. 43.1).

Дополнительные документы, которые потребуется предъявить при получении РВП без квоты

При получении РВП для граждан Украины без учета квоты в случае, если гражданин Украины родился в СССР, заявителю потребуется подтвердить факт его рождения на территории СССР. Для этого в регистрационный орган помимо перечисленных выше документов, потребуется представить свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС, находящимся на территории государства, входившего в состав СССР.

При отсутствии такого документа подтверждением факта наличия у украинского гражданина права на получение РВП в льготном порядке может стать паспорт гражданина СССР образца 1974 года (п. 32.1 Приказа № 891).

Наличие гражданства СССР, полученного во время существования страны, является наиболее часто встречающимся основанием получения РВП для граждан Украины без учета установленной государством квоты. В том случае, если такое право возникает у него по иной причине, указанной в п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 (например, в связи с заключением брака с российским гражданином, проживающим на территории РФ), в регистрационный орган потребуется представить иные подтверждающие его документы (для указанного примера – свидетельство о заключении брака, а также паспорт супруга с отметкой о регистрации по месту жительства). Подробно обо всех основаниях получения РВП без квоты и о необходимых документах можно найти информацию в статье.

Подробная информация о документах, необходимых для получения РВП украинцу

Форма и содержание каждого из перечисленных выше документов устанавливается действующим российским законодательством. Как правило, сотрудники учреждений, выдающих такие справки и свидетельства, обладают информацией о существующих нормативных требованиях (к тому же многие документы составляются на бланках определенной формы, подлежащих строгому учету).

Тем не менее, мигранту стоит иметь представление о том, какие справки он должен получить, как они должны выглядеть, и какие сведения в них стоит включить. Ниже приведено описание основных документов, которые мигранту необходимо представить в регистрационный орган, а также даны ссылки на нормативные акты, устанавливающие требования к таким документам.

Заявление на выдачу РВП

Форма заявления на выдачу разрешения на временное проживание для граждан Украины несколько отличается в зависимости от того, кто подает его в МВД РФ – сам мигрант, или законный представитель мигранта, являющегося несовершеннолетним/недееспособным/ограниченно дееспособным. Использование законодательно установленного бланка документа является обязательным – заявление, составленное в произвольной форме, будет отклонено сотрудниками регистрационного органа.

Чтобы упростить процедуру заполнения заявления, стоит воспользоваться готовым образцом. Подробную информацию о порядке заполнения заявления, бланк и образец заявления на РВП без квоты и по квоте (по факту это один и тот же бланк), можно найти в статье по ссылке.

Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции

Обязательным условием выдачи РВП украинскому гражданину является отсутствие у него опасных для окружающих заболеваний. К документам, подтверждающим указанный факт, законодатель предъявляет определенные требования, которых должны придерживаться выдающие их медицинские учреждения.

В перечень медицинских справок, обязательных при оформлении РВП для граждан Украины входит сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Документ действует в течение трех месяцев с момента его выдачи.

В соответствии с Приказом ФМБА России «О ведении реестра…» от 16.09.2014 № 246, он является бланком строгой отчетности и составляется с использованием законодательно установленной формы, приведенной в Приложении № 1 к этому Приказу. В нем указывается:

  • наименование, адрес, телефон и код ОГРН медицинской организации, выдавшей сертификат;
  • номер, дата выдачи и срок действия имеющейся у учреждения лицензии на оказание медицинских услуг;
  • уникальная серия и номер сертификата;
  • наименование документа;
  • Ф.И.О. врача, установившего факт отсутствия у мигранта ВИЧ-заболеваний;
  • Ф.И.О. пациента и страна его проживания;
  • дата проведения тестирования;
  • подпись врача, направившего мигранта на обследование, и главного врача медицинской организации;
  • печать медицинского учреждения.

Медицинское заключение о наличии/отсутствии инфекционных заболеваний

Форма этого документа приведена в Приложении № 3 к Приказу Минздрава РФ «Об утверждении перечня…» от 29.06.2015 № 384н.

В нем содержится:

  • наименование медицинского учреждения, выдавшего документ;
  • адрес;
  • номер лицензии и дата ее выдачи;
  • наименование документа, присвоенный ему порядковый номер и дата его выдачи;
  • Ф.И.О. мигранта и дата его рождения;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность мигранта;
  • место его жительства/проживания/пребывания;
  • государство, в котором он проживает постоянно;
  • предполагаемая продолжительность времени его пребывания в России;
  • заключение о наличии/отсутствии инфекционных заболеваний, выданное врачом-фтизиатром, дерматовенерологом. инфекционистом;
  • подпись выдавшего заключение уполномоченного представителя медицинской организации;
  • печать медицинского учреждения.
Это интересно:  База коммерческой недвижимости: поиск лучших предложений по нежилым помещениям, подбор объектов, а также маркетинговые исследования и их данные и спрос на торгах

Получить такое заключение можно в любой медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности (п. 2 Приложения № 2 к Приказу № 384н). Медицинское заключение действует в течение 3 месяцев с момента его выдачи (п. 14 Приложения № 2 к Приказу № 384н).

Сертификат о владении русским языком, историей России и основами законодательства РФ

Требования к минимальному уровню знаний, которыми должен обладать гражданин Украины для получения сертификата, а также форма документа установлены Приказом Минобрнауки РФ «Об утверждении формы…» от 29.08.2014 № 1156. Форма сертификата приведена в Приложении № 1 к Приказу, в соответствии с которым заполнению подлежат лицевая и оборотная стороны документа.

Получить такой сертификат можно в любом учебном заведении, включенным в соответствующий перечень, утверждаемый Минобрануки РФ. Срок действия документа составляет 5 лет с момента его выдачи (п. 3 ст. 15.1 ФЗ № 115). Сертификат выдается мигранту в течение 10 дней с момента успешного прохождения им экзаменационного тестирования.

Миграционная карта

Пересекая границу России, украинский гражданин обязан заполнить миграционную карту. Этот документ представляет собой бумажный бланк, обладающий уникальным идентификационным номером. Он состоит из двух частей – «А» (въездная) и «Б» (выездная). Часть «А» остается у пограничников, часть «Б» хранится у мигранта. Информация, вносимая в обе части бланка, является идентичной. В документе указывается:

  • Ф.И.О. мигранта;
  • дата рождения;
  • пол;
  • гражданство;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина Украины;
  • цель въезда на территорию России;
  • сведения о приглашающей стороне;
  • срок пребывания;
  • подпись мигранта.

Документ заполняется самим мигрантом; все внесенные сведения должны быть разборчивыми, наличие помарок или исправлений не допускается.

Стоимость оформления РВП

Ответ на вопрос о том, сколько стоит РВП, волнует абсолютное большинство мигрантов, пересекающих границу. Минимальная стоимость получения такого разрешения складывается из следующих составляющих:

  • госпошлина – 1 600 рублей;
  • сдача комплексного экзамена на получение сертификата – от 5 000 до 25 000 рублей в зависимости от региона;
  • медицинские справки – от 2 000 рублей в зависимости от медучреждения, в котором мигрант проходит осмотр.

Если выходец из Украины решит воспользоваться помощью юриста по вопросам миграции, ему придется дополнительно оплатить услуги специалиста. Оформляя документы самостоятельно можно существенно сэкономить.

Заключение

Пакет документов, который гражданин Украины должен представить в МВД РФ для получения разрешения на временное проживание, четко определен действующим российским законодательством. Каждый документ, наличие которого является обязательным условием для получения права на проживание в России, должен соответствовать требованиям, установленным соответствующими нормативными актами. Требовать от мигранта предъявления дополнительных документов, не входящих в утвержденный перечень, сотрудники МВД не вправе – такие действия являются прямым нарушением прав иностранного гражданина.

Процедура получения РВП в 2018 году

Зарубежный гражданин, приехавший на территорию РФ в визовом или безвизовом порядке, обязан выехать из нашей страны по истечении срока действия выданной ему визы или по прошествии 90 дней пребывания в РФ в общей совокупности в течение последних 180 суток (соответственно). Однако, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом…» (далее – ФЗ, Закон, НПА), получение разрешения на временное проживание (далее также – РВП, РАЗВРПР) даст право остаться в России. Если кратко, то РВП – это документ, дающий право законно жить и трудиться в нашей стране.

Что такое разрешение на временное проживание

Ответ на вопрос «Что такое РВП?» прост – это отдельное подтверждение (для лиц без установленного гражданства) или отметка в уже имеющемся подтверждающем личность иностранца документе, порядок оформления которого(-ой) определяется Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД от 27 ноября 2017 года № 891 (далее – Регламент, АР).

При этом расшифровка РВП тоже не вызывает трудностей – разрешение на временное проживание.

В некоторых неофициальных источниках появилась информация о выходе нового закона об РВП в России в 2018 году. Однако под этим имеется в виду все тот же ФЗ, но с последними поправками.

Как выглядит

Уточнение ответа на вопрос «Как выглядит РВП?» заинтересованному лицу следует производить в п. 148 и 150 АР.

В п. 148 говорится о том, что иностранцу разрешение всегда выполняется в виде отметки в идентифицирующем его личность документе. Форма такой отметки представлена в Приложении 2 к Регламенту. Внутри штампа вносится лишь минимум информации – ФИО иностранца (на русском и латинице), дата, место рождения, пол, гражданство, номер, дата вынесения вердикта о выдаче РАЗВРПР и период его действия.

Как выглядит отдельный бланк, см. Приложение 3 к АР.

Для чего необходимо

О том, что дает РВП в России, можно уточнить непосредственно изучив НПА:

  • через год проживания на основании РАЗВРПР станет доступно получение вида на жительство (ч. 2 ст. 8 ФЗ), что является одним из путей к получению гражданства РФ;
  • не нужно получать резолюцию на трудовую деятельность (п. 1 ч. 4 ст. 13 Закона);
  • возможность законно жить на территории РФ как минимум в течение 3 последующих лет после оформления РАЗВРПР (при отсутствии разрешения быть в нашей стране можно в течение сроков, указанных в аб. 1 и аб. 2 ч. 1 ст. 5 НПА).

Кроме этого, разрешение на временное проживание для иностранных граждан дает возможность оформить себе так называемую постоянную прописку (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном…»).

Срок действия РВП

ВНЖ выдается на 5 лет. Продлевать его можно неограниченное число раз (ч. 3 ст. 8 Закона). А вот срок действия РВП в России составляет 3 года (ч. 1 ст. 6 ФЗ).

Можно ли продлить

Какой-либо возможности по продлению нет. Поэтому, если иностранец не планирует оформлять ВНЖ, а все время находиться в РФ по РАЗВРПР, ему следует:

  • выехать из страны до окончания срока действия разрешения;
  • как только этот период закончится, приехать вновь в порядке, предусмотренным ст. 5 ФЗ, и опять подать заявление на оформление РАЗВРПР.

Норма, предусмотренная в ч. 6 ст. 6 НПА, не применяется при «непринудительном» прекращении действия разрешения. То есть ждать год не нужно.

Читайте также:

Список необходимых документов

В п. 28 Регламента указаны документы на РВП, которые подаются в общем случае (о частных см. ниже):

  • заявление согласно форме, утвержденной Приложением 2 к АР;
  • 2 фото размером 3,5 на 4,5 см (черно-белые или цветные);
  • документ, идентифицирующий личность (см. ст. 10 ФЗ);
  • ВНЖ, подтверждающий постоянное жительство заявителя не в стране, гражданином которой он является;
  • справка об отсутствии заболевания наркоманией и инфекционными недугами (их перечень см. в Приказе Минздрава № 384н от 29 июня 2015 года «Об утверждении…»);
  • один из документов, указанный в ч. 1 ст. 15.1. Закона.

Что касается того, нужна ли справка о несудимости для РВП, то ответ – да (п. 28.4. Регламента). При этом такая бумага должна быть выдана не ранее 3 месяцев до даты обращения с заявлением на РАЗВРПР.

Для получения квоты

В ч. 1 ст. 6 ФЗ сказано, что разрешение дается с учетом квоты, которая ежегодно утверждается Правительством России.

В 2018 году квота на РВП регулируется Распоряжением № 2581-р от 22 ноября 2017 года «Об установлении…».

В АР не сказано, что оформление РВП для иностранных граждан, не имеющих права на квоту, осуществляется при условии предоставления каких-либо дополнительных документов (так как по умолчанию разрешение и дается в рамках квоты).

Обращение без учета квоты

В случаях, указанных в ч. 3 ст. 6 НПА, то есть при наличии права на получение РВП без квоты, одновременно с основным пакетом документов предоставляются дополнительные.

О том, какие документы нужны для получения РВП во внеквотируемом порядке, см. п. 32.1 – п. 32.8 Регламента (пример – при наличии основания, предусмотренного п. 4 ч. 3 ст. 6 ФЗ, подаются свидетельство о заключении брака и паспорт супруга(-и)).

Для прибывших из визовых государств

Для тех, кто прибыл из стран, в отношении которых РФ установила визовый режим въезда, действует стандартный пакет бумаг. То есть перечень документов на РВП в представленном случае регламентируется п. 28 АР.

Для несовершеннолетних и недееспособных граждан

В отношении данных категорий законный представитель подает несколько иной (отличный от общего) список документов на оформление РВП в 2018 году (см. п. 29. Регламента):

  • заявление по форме, установленной Приложением 3 к АР;
  • две фотографии;
  • документ, идентифицирующий личность несовершеннолетнего (недееспособного);
  • справка о недееспособности (подается в отношении этой категории);
  • свидетельство о рождении или документ, подтверждающий правомочия опекуна (попечителя) (в отношении лиц до 18 лет и недееспособных соответственно);
  • справка о несудимости (предоставляется в отношении лиц старше 14 лет);
  • документ об отсутствии ВИЧ и инфекционных недугов.

Плюсом к вышеперечисленным подается ВНЖ или прочая бумага, выданная в зарубежной стране (если несовершеннолетний или недееспособный постоянно проживает не в государстве своей гражданской принадлежности).

Особенности для граждан Украины и других стран СНГ

Некоторые основания для получения РВП и нюансы для таких лиц:

  • разрешение может быть ими получено без учета квоты, например, если они ранее родились в РСФСР и состояли в гражданстве СССР (п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона);
  • белорусы могут не подтверждать знание языка (п. 8 ч. 5 ст. 15.1. ФЗ).

Более того, если виза гражданину СНГ не требуется, то РАЗВРПР выдается ему в 60-дневный, а не в 6-месячный срок (ч. 8 ст. 6.1. НПА).

Процедура получения

Кратко о том, как получить РВП (в общем порядке):

  • проверка, есть ли право на квоту;
  • обращение в территориальный ГУВМ МВД до истечения срока визы или 90 дней в сумме за последние полгода;
  • подача заявления и документов (см. выше);
  • ожидание исполнения должностными лицами ГУВМ административных процедур, предусмотренных в п. 81 Регламента;
  • прохождение дактилоскопии (аб. 3 ч. 4 ст. 6 ФЗ).

Последний этап – получение РАЗВРПР по истечении определенного времени (см. ниже) (п. 23 Регламента).

Куда обращаться

Ответ на вопрос «Где получить РВП?» содержится в аб. 2 п. 20 АР – в территориальных органах МВД РФ по вопросам миграции на региональном и районном уровнях.

К примеру, обратиться для выяснения того, как осуществляется получение РВП в Москве, можно в УпВМ ГУ МВД РФ, находящееся по адресу: ул. Б. Ордынка, д. 16/4, строение 4. Непосредственное оказание госуслуги производится территориальными подразделениями по административным округам.

Что касается того, можно ли подать документы на РВП через МФЦ, то ответ четкий – нет (см. п. 71 Регламента).

Это интересно:  Рефинансирование кредитов без справок и поручителей

Сроки оформления

В соответствии с п. 23 и 25 АР, срок получения РВП после подачи документов составляет:

  • 6 месяцев (в общем случае);
  • 60 дней (если иностранец прибыл в РФ в безвизовом режиме).

Примечание. К 60 дням может прибавиться срок, в течение которого иностранец должен предоставить справку об отсутствии ВИЧ и инфекционных заболеваний (п. 26 Регламента).

Размер госпошлины

Согласно п. 51 АР, за выдачу разрешения взимается пошлина. Ее размер утвержден п. 22 ст. 333.28 НК РФ – 1600 рублей.

Как оплатить

Оплатить можно в любом банке по квитанции. Сформировать платежный документ можно при помощи специального сервиса.

Как проверить готовность РВП

Если кратко о том, как узнать о готовности РВП в Москве и иных регионах, то делается это при помощи официального сервиса на сайте МВД.

В представленную форму нужно ввести регион, дату рождения заявителя и регистрационный номер заявления (аб. 2 п. 100 Регламента).

Основания для отказа

В ч. 1, 1.2, 1.5 и 1.6. ст. 7 Закона представлены причины отказа в РВП (или в аннулировании уже ранее выданного).

Кроме этого, посмотреть основания можно в п. 47, 48 и 49 АР.

Ответ на вопрос «Что делать, если в ГУВМ отказали в РВП?» имеет два варианта:

  • подождать 1 год и вновь подать заявление;
  • обжаловать решение в суде (ч. 4 ст. 7 НПА).

Что касается того, является ли ВИЧ инфекция отказом в получении РВП на 2018 год, то ответ – да, является, но только в случае, если у иностранца нет сертификата по форме, утвержденной Постановлением Правительства № 1158 от 25 ноября 1995 года «Об утверждении…».

Могут ли аннулировать

Да, могут. При этом основания для отказа в первичной выдаче и для аннулирования одинаковы.

Примеры того, за что могут аннулировать РВП:

  • предоставление при оформлении поддельных бумаг;
  • совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
  • выезд за пределы РФ на срок более 6 месяцев.

В случае, представленном в п. 6.2 ч. 3 ст. 6 ФЗ, аннуляцию разрешения производят при лишении иностранца родительских прав.

Порядок действия после получения разрешения

После оформления РАЗВРПР нужно (кратко):

  • постараться исключить возникновение оснований для аннуляции;
  • не менять место проживания в пределах того субъекта РФ, где разрешено жительство (ч. 2 ст. 11 НПА).

Плюс не осуществлять трудовую деятельность вне пределов такого региона (ч. 5 ст. 13 ФЗ).

Где можно работать с РВП

Трудиться с наличием РАЗВРПР можно без разрешения на работу или патента у любого работодателя (последнему даже не потребуется резолюция на привлечение к труду иностранных работников – ч. 4 ст. 13 Закона).

Подводя итоги

Итак, РАЗВРПР может быть получено любым иностранцем – было бы только желание (и отсутствовали основания для отказа). Срок действия этого документа – 3 года, продление не осуществляется. Наилучший вариант – прожить по РВП 1 год и сразу же заняться оформлением ВНЖ (затем и российского гражданства).

Разрешение на временное проживание для граждан Украины

Граждане Украины, получившие РВП, имеют право находиться в России без нарушения закона. Документ закрепляет их статус на территории страны и дает множество преимуществ.

Основания для получения

У граждан Украины может быть 10 основных причин получить разрешение на временное пребывание в России:

  • если украинец родился на территории страны;
  • в РСФСР и имел гражданство СССР;
  • есть дееспособные дети с российским паспортом, при этом он является недееспособным;
  • если на территории России проживает недееспособный родитель-гражданин РФ;
  • при заключении брака с гражданином РФ;
  • инвестирование крупных сумм в приоритетные отрасли страны;
  • военная служба, РВП оформляется на срок службы;
  • если украинец проходит по программе переселения соотечественников;
  • если в России проживает с гражданством несовершеннолетний ребенок гражданина Украины;
  • если у украинца на территории страны проживает совершеннолетний ребенок-гражданин РФ, который был признан недееспособным.

Как выглядит

  • ФИО;
  • место рождения;
  • дата рождения;
  • гражданство;
  • номер РВП и дата выдачи;
  • срок действия РВП;
  • отделение, поставившее печать.

Украинцам разрешено ставить печать РВП только в загранпаспорт, а не во внутренний паспорт, так как законы Украины запрещают проставление знаков других государств в их документах. Такой паспорт будет признан недействительным.

Квота на РВП на 2018 год для граждан Украины

Квота на РВП означает определенное количество разрешений на проживание, которые выдаются иностранцам. Квота ежегодно определяется для каждого субъекта РФ сроком действия на 1 год.

Процедура оформления

Граждане Украины оформляют РВП в 4 этапа:

  1. Подготовка документов, снятие копий, перевод на русский и заверение у нотариуса.
  2. Подача заявления и дактилоскопия. Украинец относит бумаги в отделение ФМС в регионе, где он собирается проживать. У специалистов есть до 6 месяцев, чтобы проверить документы и принять решение. Если РВП одобрено, в заграничный паспорт ставится штамп, гражданин сдает отпечатки пальцев.
  3. Со штампом украинец идет в ФМС и регистрируется по месту предполагаемого проживания. Недвижимость может быть в собственности украинца или гражданина РФ. Без регистрации невозможно пользоваться бесплатными медицинскими услугами и получить место в образовательном учреждении.
  4. Если украинец собирается открыть бизнес в России, он должен оформить ИНН.

Гражданин, получивший РВП, должен регулярно уведомлять ФМС о нахождении на территории России. Сам РВП не подлежит изменению, миграционные службы отслеживают передвижение иностранца по стране.

Уведомление происходит по следующим правилам:

  • подходить в ФМС обязательно раз в год, не позднее 60 дней после окончания прошлого года в статусе РВП;
  • если у гражданина есть уважительные причины, срок уведомления увеличивается до 6 месяцев;
  • подходить в ФМС необходимо только первые 2 года;
  • гражданин подходит в отделение по адресу, в котором оформлялось РВП;
  • отправлять уведомление почтой запрещено, требуется личное присутствие.

Если украинец нарушает правила, РВП аннулируется. Обжаловать решение в суде нельзя.

Составление заявления

Заявление на получение РВП является основным документом и состоит из следующих пунктов:

  • паспортные данные, в том числе:
    • ФИО;
    • дату рождения;
    • место рождения;
    • гражданство;
    • пол;
    • адрес проживания и телефон;
    • семейное положение;
    • образование;
    • информация о родственниках;
    • стаж работы;
  • цель получения РВП;
  • номер ИНН;
  • наличие болезней, если есть;
  • согласие на принятие ответственности за предоставление фальшивой информации;
  • отметка о посещении ФМС.

Заявитель ставит дату и подпись, документ считается заполненным.

В упрощенном порядке

Некоторым гражданам Украины доступен упрощенный порядок получения РВП. Группы лиц, которым необязательно получать квоту, включают в себя:

  • состоящие в браке с гражданином РФ;
  • дети младше 14 лет, которые получают РВП вместе с официальными представителями;
  • если один из родителей несовершеннолетнего украинца имеет российский паспорт;
  • украинцы с советским гражданством, в графе «место проживания» которых стояло либо РСФСР, либо Россия;
  • если нетрудоспособные родители проживают в России;
  • если нетрудоспособные украинцы имеют совершеннолетних трудоспособных детей-граждан РФ;
  • бизнесмены и инвесторы.

Перечень документов

В 2018 году утвержден список обязательных документов для получения украинцами РВП:

  • 2 заявления по форме на выдачу РВП;
  • родной и заграничный паспорта и копии;
  • миграционная карта;

  • справка о прохождении медицинской комиссии и отсутствии заболеваний (обследование проходится в клиниках, имеющих лицензию, а список учреждений в определенном городе можно узнать в отделении ФМС);

  • 2 цветные новые фотографии размером 3х4;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • справка о сдаче экзамена по русскому языку, законам и истории страны. Тестирование проводится в специальных центрах, в 2018 году стоимость экзамена составляет 5,300 руб. Если в РВП отказано, деньги не возвращаются. С 2015 года украинцы, которые проходили русский язык в школе и могут это подтвердить, освобождаются от языкового экзамена. Они сдают только законы и историю страны. Украинцы младше 14 лет от экзаменов освобождаются.

  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о рождении;
  • доказательство родственных связей с гражданами России;
  • справка об участи в программе переселения.

Максимальный срок РВП составляет 3 года, за это время человек обязан либо получить ВНЖ или гражданство, либо покинуть страну (затем можно въехать снова).

Нужна ли справка о несудимости

Справку об отсутствии судимости разрешено спрашивать только у граждан, которым требуется виза. Украинцы относятся к безвизовой категории заявителей, поэтому такие требования незаконны.

При отказе по причине отсутствия справки человек может получить письменное решение и обжаловать его в суде.

Срок и стоимость

Стоимость РВП в 2018 году складывается из нескольких затрат:

Процедура РВП занимает от 2 до 6 месяцев в зависимости от статуса гражданина.

При вступлении в брак с гражданином России украинец упрощает процесс получения РВП. Главное — соблюсти несколько условий:

  • документальное подтверждение заключения брака по законам РФ. Для этого молодожены должны расписаться в российском ЗАГСе, либо найти ЗАГС за границей, который действует согласно российскому законодательству. Если граждане вступили в брак по законом другой страны, то в России он не будет иметь достаточной силы;
  • свидетельство о заключении брака должно иметь отметку о легальности этого процесса.

Что дает разрешение

РВП наделяет украинца множеством прав, в том числе:

  1. Право на регистрацию по месту жительства на весь период действия документа (максимум на 3 года). Хоть эта регистрация не будет юридически равна прописке россиянина, с ее помощью украинец сможет получить все блага, доступные гражданами России.
  2. С РВП можно работать без оформления других патентов и разрешений. Рабочие отношения иностранцев с российскими работодателями регулируются Федеральным законом №115, в котором сказано, что отсутствие ПМЖ или гражданства не может стать причиной отказа в трудоустройстве.
  3. Возможность получить статус индивидуального предпринимателя и начать свое дело. Единственным условием является оформление ИП по месту регистрации, которое иностранные граждане обязаны получить после выдачи РВП.
  4. С РВП можно оформить полис обязательного медицинского страхования. Основным отличием от добровольного медицинского страхования является бесплатное медицинское обслуживание в государственных клиниках.

Главное, что должны сделать граждане Украины, это правильно заполнить заявление и подкрепить данные доказательствами.

Вся информация должна быть достоверная. Сотрудники ФМС проверят бумаги, если проблем не обнаружено, они выдадут РВП в установленные сроки.

Видео: Консультация по получению РВП для гражданина Украины

Статья написана по материалам сайтов: emigrant.guru, residentrf.ru, emigrant.expert, lgotypro.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector