+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Приобретение гражданства рф по рождению

Главным постоянно действующим основанием пополнения корпуса граждан является приобретение гражданства по рождению При этом в качестве основных принципов применяются «право крови» (т.е. с учетом гражданства родителей) и «право почвы» (т.е. в зависимости от места рождения).

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

• его родители или единственный родитель имеют гражданст­во РФ (независимо от места рождения ребенка);

• один из родителей имеет гражданство РФ, а другой роди­тель — лицо без гражданства, или признан безвестно отсут­ствующим, или место его нахождения неизвестно (незави­симо от места рождения ребенка);

• один из родителей имеет гражданство РФ, а другой роди­тель — иностранный гражданин, при условии, что ребенок родился на территории России либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

• оба родителя, проживающие на территории России, — ино­странные граждане или лица без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государства, граж­данами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

Ребенок, который находится на территории России и родители котoрого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Содержание

2. Приобретение гражданства России в результате приема в гражданство.

Закон предусматривает порядок приема в гражданство в общем порядке (ст. 13) и упрощенном (ст. 14).

Общий порядок приема состоит в следующем. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России при условии, если они:

• проживают на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок про­живания считается непрерывным, если лицо выезжало за пре­делы РФ не более чем на три месяца в течение одного года;

• обязуются соблюдать Конституцию РФ и российское зако­нодательство;

• имеют законный источник средств к существованию;

• обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного граж­данства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

• владеют русским языком.

Пятилетний срок проживания на территории России сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

• лицо родилось на территории РСФСР и имело в прошлом гражданство СССР;

• лицо состоит в браке с гражданином РФ не менее трех лет;

• у нетрудоспособного лица есть дееспособные сын или дочь достигшие 18 лет и имеющие гражданство РФ;

• лицо имеет высокие достижения в области науки, техники и культуры, обладает профессией или квалификацией, представляющей интерес для России;

• лицу предоставляется политическое убежище на территории РФ или лицо признается беженцем.

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть приняты в гражданство России без соблюдения указанных выше условий.

Упрощенный порядок приема распространяется на достигших 18 лет дееспособных иностранных граждан и лиц без гражданства, которые

а) имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

В упрощенном порядке принимаются в гражданство России:

• ребенок, один из родителей которого имеет гражданами РФ, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории России;

• ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ, — по заявлению родителя;

• ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, — по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство РФ.

Гражданство по рождению

  • Понятие, предмет и методы конституционного права
  • Государственное право
  • Место конституционного права в системе права
  • Конституционное право как отрасль права
  • Конституционное право как наука
  • Наука конституционного права, её понятие и предмет
  • Система конституционного права
  • Конституционно-правовая ответственность
  • Источники и методы науки конституционного права

Приобретение гражданства

Законом РФ «О гражданстве Российской Федерации» 1991 г. было установлено, что гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на день вступления в силу этого Закона, причем в течение одного года после этого дня всем было предоставлено право заявить о нежелании состоять в гражданстве РФ. Лица, родившиеся 30 декабря 1922 г. (дата создания СССР) и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве РФ по рождению, если они родились на территории России или если хотя бы один из родителей был гражданином СССР и постоянно проживал на территории России.

Эти простые демократические нормы сразу определили гражданское состояние подавляющего большинства населения Российской Федерации. При этом российское гражданство было признано и за лицами, которые родились на тех территориях Российской Федерации, которые впоследствии были переданы другим союзным республикам, а ныне принадлежат соответствующим независимым государствам.

В то же время Закон был составлен так, что большие группы граждан бывшего СССР, родившиеся на территории России и уехавшие в другие республики СССР без желания потерять свое гражданство и приобрести другое, оказались в положении, когда они могут восстановить свое гражданство РФ по регистрации, но не считаются гражданами РФ по рождению. Это положение было исправлено Конституционным Судом РФ в постановлении от 16 мая 1996 г., а затем Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации».

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает, что гражданство приобретается: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве, по иным основаниям, установленным данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Гражданство по рождению

Приобретение гражданства в силу рождения (филиация) не связано с волеизъявлением лица, не требует совершения каких-либо действий, свидетельствующих о его желании приобрести гражданство данного государства. Оно осуществляется автоматически на основе действующего законодательства. При этом в качестве основных принципов применяются «право крови» и «право почвы». Так называемый принцип права крови признает гражданином любое лицо, родившееся от граждан данного государства (в некоторых странах считается достаточным, чтобы один из родителей имел соответствующее гражданство). На территории какого государства родилось это лицо, значения не имеет. Принцип «права почвы» признает гражданином любое лицо, родившееся на территории данного государства, независимо от гражданства родителей. Для большинства современных государств характерно сочетание этих двух принципов.

Российское законодательство следует по этому же пути. Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является ее гражданином независимо от места рождения ребенка. Ребенок также становится гражданином РФ, если один из родителей состоит в российском гражданстве, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим (место рождения при этом не имеет значения). Но если вторым родителем является иностранный гражданин, то ребенок приобретает гражданство при условии, что он родился на территории Российской Федерации или может оказаться лицом без гражданства.

Гражданство также приобретается ребенком, если оба родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Прием в гражданство в общем порядке

Основные положения Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» предусматривают, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

  • проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство в течение пяти лет непрерывно;
  • обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство Российской Федерации;
  • имеют законный источник средств к существованию;
  • обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
  • владеют русским языком (порядок определения уровня знаний определяется специальным положением).

Установленный срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

  • наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для России;
  • предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;
  • признание лица беженцем.

Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство без соблюдения общих условий, предусмотренных законом.

Не требуется предоставления вида на жительство и пятилетнего срока проживания для лиц, являвшихся гражданами государств, входивших в состав СССР, и служивших не менее трех лет по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях или в органах.

Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке и без проживания в течение пяти лет, если они:

  • имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории Российской Федерации;
  • имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
  • являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее или высшее профессиональное образование в учебных заведениях России после 1 июля 2002 г.

В упрощенном порядке предоставляется гражданство РФ лицам в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Эти лица, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания, могут быть приняты в гражданство РФ без требований постоянного проживания в стране в течение пяти лет, законного источника к существованию и владения русским языком.

При определенных условиях в гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке и другие категории граждан (лица, состоящие в браке с гражданином РФ не менее трех лет или являющиеся нетрудоспособными и имеющие детей старше 18 лет — граждан РФ, и др.).

Это интересно:  Прекращение права постоянного бессрочного пользования земельным участком

Также в упрощенном порядке могут получить гражданство:

  • иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Россию из государств, входивших в СССР, и зарегистрированные по состоянию на 1 июля 2002 г. либо получившие разрешение на временное проживание в России или вид на жительство, если они заявили о своем желании приобрести гражданство РФ;
  • ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство СССР и проживающие в России.

Граждане бывшего СССР, родившиеся на территории РСФСР, приобретают гражданство в упрощенном порядке, без соблюдения условия о сроке проживания в России. Без соблюдения условия о сроке проживания и без предоставления вида на жительство приобретают гражданство также нетрудоспособные лица, прибывшие на территорию России из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в России до 1 июля 2002 г.

Восстановление в гражданстве Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ в соответствии с правилами приема в общем порядке. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет.

Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации. Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданные лицами, которые:

  • выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;
  • в течение пяти лет, предшествовавших дню обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялись за пределы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом;
  • использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
  • состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;
  • преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
  • осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания).

Выбор гражданства при изменении границы Российской Федерации

Право на выбор гражданства в таком случае называется оптацией. Следовательно, и тогда, когда к России присоединяется новая территория, людям обеспечивается право самим определять свою гражданскую принадлежность — сохранить прежнее гражданство или приобрести российское. Порядок оптации должен быть предусмотрен международным договором Российской Федерации.

Гражданство РФ по рождению

Факт рождения ребенка в данном случае является основанием к созданию юридической связи между ним и государством, в котором он родился. В нашем случае – в результате рождения в России ребенок становится гражданином Российской Федерации.

Существует широкая теоретическая основа, которая позволяет определить, что ребенок получает гражданство либо по признаку крови, либо по признаку почвы. Так, в случае, если оба родителя ребенка имеют российское гражданство, то нет значения, в какой стране он был рожден. В этом заключается принцип крови.

Другой пример: если ребенок обнаружен на территории Российской Федерации и его родители не объявляются через 6 месяцев, ребенок получает гражданство России по признаку почвы.

Конечно, в двух приведенных выше случаях новорожденный ребенок будет являться гражданином Российской Федерации, однако законодательством предусмотрены случаи, когда требуется официальное подтверждение данного факта. Как, например, в случае выезда за пределы страны ребенком, не достигшим возраста 14-ти лет.

Для того, чтобы придать юридически подтвержденный вид, полученному ребенком гражданству, родителям необходимо подать в органы ЗАГС свои паспорта, а также справку о рождении, полученную в роддоме

После оформления соответствующего свидетельства, родители обращаются в местные органы Федеральной миграционной службы за подтверждением

В одной из приведенных выше ситуаций — о рождении ребенка родителями-россиянами в другой стране, для подтверждения данного факта, нужно, получив справку о рождении, обратиться с ней в консульство Российской Федерации в данной стране, где все полученные данные соответствующим образом оформляются и передаются РФ.

В случае, если ребенок имеет одного родителя с гражданством РФ, а другого – с гражданством иностранного государства, то, родившись на территории Российской Федерации, он будет считаться российским гражданином. Однако если местом его рождения будет не РФ, он станет лицом без гражданства. Так, у родителей появляется возможность выбора гражданства ребенка, но об подробнее об этом – чуть позже.

Таким образом, названные основания получения гражданства при рождении ребенка по общему правилу не требуют подтверждения. Новорожденный получает российское гражданство в день своего рождения по признаку крови или почвы. Тем не менее, во избежание неудобств, у родителей есть возможность документарного подтверждения данного факта путем получения печати в свидетельство о рождении ребенка

Гражданство РФ несовершеннолетнему ребенку

Выше были разобраны случаи, когда ребенок признается гражданином Российской Федерации по факту рождения. Однако процедура смены или первичного получения несовершеннолетним ребенком гражданства не является редкостью.

Федеральный закон №62 “О гражданстве Российской Федерации” определяет получение гражданства Российской Федерации несовершеннолетним ребенком как одно из оснований использования упрощенной формы данного процесса.

Так, в гражданство РФ в упрощенном порядке принимается несовершеннолетний ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации либо единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации

В названных случаях заявление подается одним из родителей или единственным родителем-гражданином России. Если ребенок проживает в РФ, то перед подачей заявления о приеме в гражданство, необходимо представить ряд следующих документов в территориальный миграционный орган:

  • 1) вид на жительство ребенка, разрешение на временное проживание;
  • 2) вид на жительство, разрешение на временное проживание родителей;
  • 3) документы, подтверждающие регистрацию в РФ (выписка из домовой книги, копия квартирной карточки);
  • 4) уведомление о пересечении иностранным гражданином или лицом без гражданства границы РФ, удостоверяющие личность документы

Если ребенок находится за границей, то при подаче заявления в консульство Российской Федерации в другой стране, прилагаются следующие документы:

  • 1) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лига без гражданства (исключение – если заявитель является единственным родителем ребенка);
  • 2) документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами РФ;
  • 3) письменное заявление о согласии другого родителя-гражданина иностранного государства, а также заявление о приеме ребенка в гражданство – от него же (если он есть).

При непосредственной подаче заявления в органы УМВД по вопросам миграции или в консульское учреждение, нужно подать следующий пакет документов:

  • 1) документы, подтверждающие личность заявителя, его гражданство и место проживания;
  • 2) письменное согласие ребенка старше 14 лет, но не достигшего совершеннолетия о смене или получении гражданства;
  • 3) паспорт ребенка (при наличии), свидетельство о рождении;
  • 4) фотографии ребенка установленного образца

В случае, если все необходимые документы собраны, ребенок признается гражданином Российской Федерации в порядке и в сроки, определенные для упрощенный формы. Также стоит отметить возможность получения ребенком гражданства России вместе с родителем по правилу следования. Такое заявление подается на двух экземплярах и не требует дополнительной уплаты госпошлины.

Перечень оснований для приобретения гражданства РФ

Перечень оснований приобретения гражданства РФ установлен и регулируется законодательными актами Российской Федерации, основным из которых является ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Прочитав статью, читатель узнает о способах приобретения гражданства России.

Перечень оснований и порядок приобретения гражданства РФ

Возможность приобретения и прекращения гражданства РФ установлена ФЗ № 62. В силу ст. 11 ФЗ № 62 гражданство РФ можно приобрести:

  • по факту рождения;
  • воспользовавшись процедурой восстановления;
  • посредством процедуры оформления и подачи документов в МВД РФ, консульство или дипломатическое представительство, опираясь на перечень оснований получения гражданства РФ, которые предусмотрены законодательством или международными договорами (общий и упрощенный порядок).

К иным основаниям приобретения гражданства РФ относятся:

  • принятие гражданства вследствие изменения территориальных границ государства, в силу ст. 17 ФЗ № 62, в которой сказано, что лица, которые проживают на территории, чья государственная принадлежность изменена, могут выбрать необходимое для них подданство в порядке и сроки, установленными определенными международными договорами РФ;
  • получение российского гражданства ребенком, чьи родители также приобретают подданство. Основание действует в соответствии со ст. 25 ФЗ № 62.

Гражданство по рождению

Рождением в ст. 47 Семейного кодекса РФ признается появление ребенка, документально засвидетельствованное в соответствии с порядком, который установлен ФЗ «Об актах гражданского состояния» №143 от 15.11.1997.

Основания для государственной регистрации рождения в соответствии со ст.14 указанного ФЗ:

  • свидетельство о рождении установленного законом образца, выданное медицинской организацией, в которой проходили роды;
  • документ о рождении, выданный медицинской организацией, сотрудником которой является врач, оказавший роженице помощь, и в которую она обратилась позднее;
  • аналогичный документ, который мог предоставить роженице индивидуальный предприниматель, занимающийся оказанием медицинской помощи вне какой-либо медицинской организации;
  • заявление очевидца в устной или письменной форме, который присутствовал на родах женщины. Заявление очевидцем подается служащему органа записи актов гражданского состояния, который занимается государственной регистрацией рождения;
  • решение суда об установлении факта рождения ребенка определенной женщиной, если отсутствуют другие документы или заявления.

Принципы получения гражданства России по рождению

Приобретение подданства по рождению осуществляется по одному из 3 возможных принципов:

  • по праву почвы;
  • по праву крови;
  • по смешанному принципу.

Опираясь на принцип права почвы, новорожденный приобретает гражданство того государства, в котором ребенок родился.

По праву крови принадлежность ребенка определяют по гражданству его родителей, а если государственная принадлежность у них разная, выбирается гражданство одного из родителей по договоренности.

Смешанное нормативно-правовое регулирование содержит принципы «права крови» и «права почты».

Приобретение гражданства в общем порядке

Возможность получения гражданства в общем порядке допускается, если Президент РФ принимает положительное решение относительно заявления мигранта. Рассматривая заявление и пакет бумаг, Президент РФ ориентируется на требования законодательства и Конституции о гражданстве.

Основное требование к соискателям для получения гражданства в общем порядке — постоянное проживание в РФ с видом на жительство на протяжении 5 лет до дня обращения с заявлением. Допускается ежегодный выезд из страны на срок, не превышающий 3 месяцев. Оформление вида на жительство позволяет иностранцу постоянно проживать в стране на протяжении 5 лет без оформления дополнительных разрешений и получить право на гражданство.

Практика выдачи вида на жительства и постоянного проживания мигранта на его основании в стране с целью получения гражданства в течение определенного промежутка времени, является общепринятой.

Например, во Франции требуемый срок проживания до получения возможности получить паспорт также составляет 5 лет. Многие европейские страны требуют более длительный срок проживания иностранца в стране, желающего оформить подданство. Например, ФРГ и Румыния – 8 лет, а Испания и Италия – 10 лет.

ФЗ № 62 указывает на то, что общий срок для приобретения гражданства иностранцем не должен превышать 10 лет (с учетом проживания по РВП, ВНЖ, и т.д.), если такой мигрант:

  • действует в соответствии с Конституцией РФ и ее законами, не нарушет их;
  • обзавелся законным источником средств для проживания и обеспечения себя и членов своей семьи;
  • отказался от прежнего подданства или подал заявление об отказе в компетентные органы прежнего государства, а в российские уполномоченные органы передал бумаги, подтверждающие факт подачи заявления об отказе от ранее имевшегося подданства. Двойное гражданство допустимо только с Республикой Таджикистан, поскольку подписан соответствующий международный договор между Республикой и РФ;
  • владеет русским языком и подал документы, доказывающие наличие достаточного для свободного общения уровня. Владение русским языком позволит соискателю быстро адаптироваться в стране.
Это интересно:  Платиновая карта ВТБ 24: преимущества и условия

От подачи бумаг, подтверждающих владение русским языком, освобождены мужчины старше 65 лет, женщины старше 60 лет, недееспособные заявители, а также инвалиды I группы.

Не требуется проживать в РФ 5 лет некоторым категориям иностранных граждан. Так, через год после оформления вида на жительство подданство оформляют:

  • обладатели высоких достижений в научной, технической и культурной сферах;
  • получившие временное убежище;
  • беженцы с оформленным одноименным статусом.

Приобретение гражданства в упрощенном порядке

Ниже мы перечислим перечень оснований для приобретения Российского гражданства, по которым иностранец вправе претендовать на упрощенный порядок оформления подданства РФ. Использование такого порядка позволяет сократить срок ожидания решения по предоставлению гражданства, а также срок проживания по виду на жительство (он не будет учитываться, то есть 5 лет жить в РФ по ВНЖ не нужно).

Условия для получения гражданства РФ по упрощенной схеме указаны в ч. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» № 62 от 31.05.2002. На упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации вправе претендовать как иностранные заявители, так и лица без гражданства (далее ЛБГ).

Категории лиц, которые обладают особыми основаниями для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

К таким лицам относятся:

  • дети постоянно проживающих в РФ россиян (подходит также детям с одним родителем-россиянином);
  • ЛБГ, которые ранее обладали подданством одной из стран СССР, и до переезда проживали в стране бывшего СССР, но подданство этого государства не получили;
  • обладатели подданства одного из государств СССР, рожденные в РСФСР;
  • заключившие брак с россиянином более 3 лет назад;
  • нетрудоспособные родители совершеннолетних дееспособных россиян;
  • родитель ребенка-россиянина, если второй родитель ребенка также россиянин, но он умер, признан без вести пропавшим, его родительские права ограничены судом или он их лишен;
  • родитель совершеннолетнего недееспособного россиянина, если второй родитель ребенка гражданин РФ и он скончался, пропал, его лишил суд родительских прав или их ограничил;
  • индивидуальные предприниматели, трудоустроенные в РФ более 3 последних лет в установленной законодательством сфере, чьи налоги, взносы в ПФР составили более 1 млн рублей за каждый из последних 3 лет;
  • квалифицированные специалисты, которые непрерывно работают в стране более 3 последних лет в сфере или по профессии, которая входит в установленный Правительством перечень;
  • инвесторы, которые вложили в уставный капитал юридического лица в РФ 10% с общей величиной более 100 млн рублей, а общая сумма страховых взносов, налогов и сборов составила более 6 млн рублей за каждый из 3 последних лет;
  • носители русского языка, которые приняли участие в одноименной Государственной программе;
  • нетрудоспособные иностранцы и ЛБГ при условии:
    • они иммигрировали из стран вывшего СССР;
    • они зарегистрировались по месту проживания до 1.07.2002;
  • недееспособные лица и дети, поскольку последние признаны лицами с ограниченной дееспособностью. В соответствии со Всеобщей декларацией по правам человека, дети имеют право на особую помощь и заботу;
  • переселенцы-соотечественники, которые принимают участие в одноименной Государственной программе, и члены их семьи.

Восстановление в гражданстве в общем порядке

Общий порядок восстановления в подданстве устанавливается и регулируется ст. 15 ФЗ № 62 от 31.05.2002. Кандидаты вправе обратиться в компетентные органы, чтобы воспользоваться процедурой восстановления, не дожидаясь 5 лет проживания по ВНЖ, а уже через 3 года.

Условия для восстановления государственной принадлежности указаны в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 62 и касаются иностранных кандидатов и ЛБГ.

Ключевое требования для соискателей – владение подданством РФ ранее. Для подтверждения подаются документы, предусмотренные п. 10 и п. 22 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ».

Кроме того, требуется непрерывное проживание в стране 3 последних года по виду на жительство. Отсчет непрерывного проживания кандидата начинается с даты, которая указана в ВНЖ. Условие также считается выполненным, если кандидат покидал территорию страны на срок, составляющий не более 3 месяцев в год. Если иностранец или ЛБГ выезжал из РФ несколько раз, общая сумма дней пребывания за пределами страны должна составлять ровно 3 месяца или менее. Общее количество выездов из РФ не имеет значения.

Понадобится также владение русским языком. Документы, которые подают в качестве подтверждения того, что кандидат владеет русским языком на достаточном для общения уровне:

  • сертификат о сдаче государственного тестирования (потребуется базовый уровень или выше), выданный образовательной организацией, которая входит в перечень, составленный Министерством образования и науки РФ, как организация, которая вправе проводить подобно тестирование для иностранцев.
  • диплом об окончании российского ВУЗа или колледжа, выданный в РСФСР до 19991 года или в РФ после 1991 года.

Восстановление в гражданстве России в общем порядке для особых категорий иностранцев

Исключительные обстоятельства, на которые вправе опираться иностранец и ЛБГ, желающий восстановиться в российском гражданстве, если ранее им обладал, указаны в ч. 2 ст. 13 ФЗ № 62. При налчии таких оснований можно восстановиться, прожив в РФ только один год.

Категории лиц, которые вправе претендовать на натурализацию в виде восстановления по исключительным обстоятельствам:

  • соискатели, которые отличились в РФ особыми достижениями в области науки, культуры или техники;
  • специалисты определенных профессий или сфер, в которых заинтересовано российское государство;
  • политические беженцы с одноименным статусом. Порядок и основания для получения которого содержатся в Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» № 746 от 21.07.1997;
  • соискатели, которых признали беженцами. Порядок предоставления статуса установлен ФЗ «О беженцах» № 4528-1 от 19.02.1993.
  • обладатели особых заслуг перед РФ;
  • лица, которые состоят в гражданстве стран бывшего СССР, и проходят военную службу в Вооруженных Силах РФ, иных войсках или воинских формированиях на протяжении 3 и более лет. Условия и требования к кандидатам определены в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53 от 28.03.1998.

Требования к кандидатам на восстановление при наличии исключительных обстоятельств:

  • быть иностранным гражданином или лицом без гражданства;
  • проживать в России;
  • подтвердить приобретение и прекращение гражданства РФ в прошлом по причине добровольного волеизъявления.

Восстановление в гражданстве в упрощенном порядке

Для восстановления статуса по упрощенной схеме иностранцы или апатриды должны доказать наличие российского гражданства в прошлом. Упрощенный характер позволяет не соблюдать условие о постоянном проживании в РФ в течение 3 лет, однако заявители должны подпадать под основание для возможности восстановления. Перечень таких оснований указан в ст. 14 ФЗ № 62, и совпадает с основаниями для получения гражданства в упрощенном порядке (мы перечисляли их выше).

Документы, которые понадобятся иностранным гражданам и ЛБГ для восстановления статуса подданного указаны в под. «б» п. 22 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» и далее:

  • заявление о возобновлении гражданства РФ (форма находится в Приложении № 1, к Указу Президента РФ от 14.11.2002 № 1325
  • справка компетентных органов со сведениями о том, что заявитель ранее вышел из гражданства РФ;
  • перечень бумаг, согласно основанию, на которое опирается соискатель. Список указан в п. 10 и в п. 14 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.

Приобретение гражданства по иным основаниям

Иные основания приобретения гражданства Российской Федерации предусмотрены и указаны ФЗ № 62. Это натурализация иностранца при изменении государственной принадлежности территорий и границ РФ.

Так, в ст. 5 Договора, заключенного между РФ и Республикой Крым, о принятии Крыма в РФ от 18.03.2014 установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, которые проживают в Крыму и городе Федерального значения Севастополе, со дня принятия Республики Крым в состав РФ вправе получить российское гражданство или в течение 1 месяца после заключения договора отказаться от возможности стать россиянами, чтобы остаться гражданами Украины или ЛБГ.

В ст. 1 говориться о том, что днем принятия Республики Крым и города Федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации признан 18.03.2014.

Гражданство приобретается и прекращается в соответствии с законодательством РФ и Конституцией. Порядок приобретения и прекращения гражданства РФ различен, и зависит от выбора иностранного гражданина, наличия основания для получения подданства в упрощенном порядке, и т.д. При наличии нескольких оснований для упрощенного приобретения гражданства, каждый сам решает, каким основанием ему воспользоваться. Важно, чтобы заявитель подал полный перечень необходимых бумаг, доказывающих законность получения гражданства.

Порядок приобретения гражданства РФ

Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации

31.05.2002 — ФЗ «О гражданстве РФ» (в редакции от 02.11.2004)

Гражданство РФ приобретается:

в результате приема в гражданство РФ;

в результате восстановления в гражданстве РФ;

по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ.

Приобретение гражданства РФ по рождению:

Порядок приобретения гражданства РФ

Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

2. Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Прием в гражданство РФ в общем порядке:

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года.

б) обязуются соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено м/н договором РФ или настоящим ФЗ, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Это интересно:  Льготы фермерам-виноделам предлагается ввести в России

3.Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения вышеперечисленных условий.

4. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство.

Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке:

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, дееспособные, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, если они:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ.

3. В гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ.

Основания приобретения и прекращения гражданства РФ

Планируете в скором времени сменить место жительства и хотели бы стать гражданином РФ? Тогда не помешает ознакомиться с процедурой получения гражданства и убедиться, что вы соответствуете ее требованиям, закрепленным законодательно.

Приобретение гражданства

Общие положения, принципы и понятия

Основные вопросы, связанные с российским гражданством, регламентируются Федеральным законом N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», который вступил в силу 31.05.2002 года. Согласно ему, понятие гражданства формулируется как:

Устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Обязанности гражданина четко расписаны в главном правовом документе страны — Конституции. В их число входят:

  • Законопослушание (ст. 15, ч. 2), как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации и местного самоуправления.
  • Уважение прав и свобод других лиц (ст. 17, п. 3).
  • Забота родителей о детях и забота совершеннолетних детей о своих нетрудоспособных родителях (ст. 38, п. 2, 3).
  • Получение основного общего образования (ст. 43, п. 4).
  • Забота о сохранности исторического культурного наследия и памятников (ст. 44, п. 3).
  • Своевременная и полная уплата налогов, сборов, установленных законодательной властью (ст. 57).
  • Забота об окружающей среде, охрана природы и бережное отношение к природным богатствам (ст. 58).
  • Прохождение воинской службы и защита Отечества (ст. 59).

Государство, в свою очередь, обязуется предоставить человеку, принявшему его гражданство, целый ряд личных, политических, экономических, социальных, культурных, экологических прав и свобод, полный перечень которых приведен во второй главе Конституции.

Чтобы уравнять положение тех, кто уже являлся гражданином РФ на момент выхода Федерального закона N 62-ФЗ, и тех, кто получил гражданство после его вступления в силу, в документ была добавлена статья 4, описывающая принципы гражданства Российской Федерации:

1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.

7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Основания приобретения гражданства РФ

В ст. 11 Федерального закона №62 (от 31.05.2002) указано, что гражданство РФ приобретается в соответствии с:

  • Рождением (филиация).
  • Приемом человека в гражданство (натурализация).
  • Завершением процедуры восстановления в гражданстве (реинтеграция).
  • Иными основаниями, предусмотренными данным ФЗ или международными договорами РФ (например, оптацией).

Первый пункт относится к детям, вступление в гражданство у которых происходит автоматически — с оформлением соответствующих бумаг. Здесь нет ничего сложного, единственное требование, предъявляемое к ребенку — соответствие ст. 12 ФЗ №62.

Натурализация гражданства

Натурализация гражданства — это юридический процесс, в рамках которого получение соискателем гражданства РФ основывается на его добровольном волеизъявлении. Соответственно, натурализованный гражданин — это иностранный подданный, который в процессе натурализации стал гражданином РФ. Отдельные случаи натурализации:

  • Регистрация — получение гражданства по одному лишь заявлению (без дополнительных условий).
  • Дарование — получение человеком гражданства от главы государства за какие-то особые заслуги.

Оба этих варианта оговорены законом и затрагивают лишь узкий круг лиц. Для остальных же людей порядок получения гражданства РФ является куда более сложным и затратным по времени. Так, человек, постоянно пребывающий за рубежом, подает прошение в российское консульство, расположенное на территории страны его проживания. А мигрант должен выполнить следующие условия приема в гражданство Российской Федерации:

  • Пересечь гос. границу, попутно получив визовый документ и оформив миграционную карту.
  • Зарегистрироваться в районном отделе ФМС в течение недели со дня прибытия.
  • Оформить разрешение на временное проживание (рассмотрение прошения длится до 60 дней, срок действия РВП — 3 года).
  • Обратиться в районный отдел ФМС для оформления вида на жительство.
  • Пройти тест на знание русского языка (на момент написания статьи стоимость процедуры была в районе 5,5 тыс. р).
  • Получить статус гражданина РФ.
  • Оформить новые документы и принести присягу в соответствии со ст. 11.1 Федерального закона №62 (от 31.05.2002).

В среднем, процесс получения гражданства занимает около года. Плюс 1-5 лет проживания на территории РФ с момента получения вида на жительство.

Общая и упрощенная процедура получения гражданства

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем или упрощенном порядке. Для этого им нужно лишь соответствовать условиям:

  • Ст. 13 Федерального закона №62 (от 31.05.2002) — для получения гражданства в общем порядке.
  • Ст. 14 того же закона — для получения гражданства в упрощенном порядке.

Основания прекращения гражданства РФ

Как следует из ст. 18 Федерального закона №62 (от 31.05.2002), сегодня гражданство Российской Федерации прекращается в соответствии с добровольным волеизъявлением самого гражданина, оптацией (переходом территории, где он проживает, под контроль другого государства) или по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Добровольный отказ жителя страны от ее гражданства

Если россиянин решает стать подданным другого государства, порядок прекращения гражданства для него определяется территорией, на которой он на данный момент проживает.

Если человек, отказывающийся от гражданства, находится в России, ему достаточно будет подать заявление в территориальный орган МВД, занимающийся вопросом миграции. При этом будет создана специальная комиссия, которая в срок до года проверит:

  • Нет ли у заявителя задолженности перед государством (неуплаченных налогов) или перед его гражданами (неуплаченных алиментов).
  • Не совершал ли он правонарушения, за которые еще не понес наказание, или не находится ли он в розыске.
  • Нет ли других оснований для отказа в прекращении гражданства.

По окончании проверки комиссия сформулирует рекомендации и передаст их вместе с заявлением гражданина и всеми собранными документами президенту РФ. Гражданство считается прекращенным после подписания им соответствующего указа.

Если человек, отказывающийся от гражданства, находится в другой стране, то все бумаги он должен предоставить в консульскую службу или в дип. представительство РФ на территории этого государства. Помимо непосредственно заявления также потребуется:

  • Разрешение на проживание в иностранном государстве.
  • Справку о том, что гражданин снялся с регистрационного учета в РФ.
  • Заявление с просьбой о снятии с консульского учета.
  • Квитанцию об оплате консульского сбора.

Этот перечень является базовым, однако, в отдельных ситуациях может быть расширен. Ходатайство рассматривается сотрудниками консульства или дип. представительства в срок до полугода. Окончательное решение принимает консул РФ.

Выбор лицом гражданства при изменении границ государств

Основные границы стран и государств исторически утвердились довольно давно. Однако иногда они видоизменяются путем военных и политических действий. Наглядный пример тому — Крым, чье присоединение к Российской Федерации произошло в начале 2014 года. Статья 17 Федерального закона №62 (от 31.05.2002) говорит об этой ситуации следующее:

При изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

Иными словами, если территория одного государства отходит другому, люди, проживающие на ней, автоматически лишаются старого гражданства и становятся гражданами второго государства. Однако, если подобная ситуация их не устраивает, жители могут сделать соответствующее заявление (в срок, обозначенный в международном договоре), и тогда они остаются в своем гражданстве. Вопрос дальнейшего проживания таких лиц на указанной территории решается в индивидуальном порядке.

Закон «О гражданстве» от 1991 г. и его нюансы

Однако в тексте действующего Федерального закона эта позиция была убрана. Связано это с тем, что в нем этот вопрос вынесен отдельно — в главу IV, которая так и называется «Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации». Она же определяет все решения относительно гражданства, принятые на основании недостоверных данных, как юридически ничтожные, а потому — не порождающие правовых последствий.

Как видите, процедура получения и прекращения гражданства довольно сложна. Поэтому, если у вас возникли вопросы или трудности с оформлением документов, вы всегда можете обратиться за помощью к нашим юристам. Тем более что изменения в законодательство вносятся регулярно, и часть информации в любой момент может утратить актуальность.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, www.grandars.ru, xn--l1akee.xn—-ctbgrqkh1c.xn--p1ai, residentrf.ru, fibradecor.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector