Признание жилых помещений непригодными для проживания

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания

Граждане Российской Федерации обладают конституционным правом на жилище (статья 40 Конституции РФ). Государством создаются правовые предпосылки для реализации указанного права граждан. Получила развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации. Так, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» предлагается стимулировать инвестиции в строительство на основе предоставления застройщикам банковских кредитов на строительство жилья.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» государственными органами и органами местного самоуправления из соответствующего бюджета для отдельных категорий граждан (военнослужащих, спасателей и др.) предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья..

В ситуациях, когда жилое помещение становится непригодным для проживания органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять меры по обеспечению граждан жильем за счет соответствующих бюджетов. Это особенно важно в силу того, что дальнейшее проживание в неисправном жилом помещении становится невозможным, поскольку возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В подобных случаях вопрос решения своей жилищной проблемы представляет собой нелегкую задачу для тех граждан, которым занимаемое помещение предоставлялось на условиях социального найма.

Государственная политика поддержки такого в таких случаях может быть реализована на основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с данной статей ЖК РФ граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях, и им предоставляется другое помещение на условиях социального найма

Однако указанная норма закона зачастую имеет различное толкование, не всегда единообразно понимаются со стороны органов публичной власти и граждан.

В рассматриваемой ситуации необходим правовой анализ статьи 51 ЖК РФ в совокупности с положениями других нормативных актов.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания.
Указанный момент (юридический факт) является основанием возникновения правоотношений, связанных с предоставлением жилья.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения), находящиеся в ветхом или в аварийном состоянии, либо в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.

Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286 «Об утверждении положения о федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»; Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196 «Вопросы федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»).

Так, например, в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. N 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных» к непригодным для проживания относятся жилые дома в аварийном состоянии, ветхие жилые дома, жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов угольных пород, оползней и т.д. При этом жилой дом признается находящимся в аварийном состоянии, если создается угроза безопасности проживания граждан. Ветхим признается жилой дом с физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик.

Решением межведомственной комиссии осуществляется признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания. Комиссия после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания после проведения капитального ремонта, или жилой дом (помещение) является непригодным для проживания.

Если жилой дом, помещения признаны непригодными для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о немедленном выселении граждан.

Таким образом, основанием признания жилого помещения непригодным для проживания является решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, если ранее занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания. При этом предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Выселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и заселение в жилые помещения муниципального жилищного фонда должно осуществляться с учетом установленной нормы предоставления, поскольку только в этом случае гражданин перестает быть нуждающимся в жилом помещении. Если после признания жилого помещения непригодным для проживания провести заселение граждан в другие жилые помещения без учета нормы предоставления, то граждане могут остаться нуждающимися в жилых помещениях и их необходимо принять на учет органом местного самоуправления. Однако последующее предоставление жилого помещения по основаниям обеспеченности общей жилой площадью на одного члена семьи менее учетной нормы (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ) осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет (ч. 1 ст. 57 ЖК РФ

“Сами не хотели бы пожить в этой разрухе?” — дому с дыркой в потолке приказано подождать

Жители аварийного дома в Приморье не могут добиться от властей расселения, сообщает DEITA.RU.

“Внутренние стены оклеены обоями, под которыми заметно осыпание штукатурного слоя. Местами имеются трещины, находятся в неудовлетворительном состоянии. На потолке местами наблюдаются темные пятна. В ванной комнате потолок частично обрушен, находится в неудовлетворительном состоянии. Выявлено нарушение требований СанПиН: в ванной дыра в потолке. На основании вышеизложенного, комиссией принято решение о том, что жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Непригодно для проживания”, — гласит заключение акта обследования жилого помещения по адресу город Партизанск, улица Партизанская, дом 91, квартира 20.

Ее жилец Евгений демонстрирует акт с выводами экспертизы (имеется в распоряжении редакции). С этим документом на руках он и отправился в городскую администрацию: “Я попросил их что-то решить. Ведь они сами признали жилье непригодным. Но мне предложили ждать программы по расселению из ветхого-аварийного жилья. Так как на сегодняшний день в городе нет пустых квартир”, — рассказывает жилец непригодного дома.

По словам мужчины, ждать спасительного расселения в текущих обстоятельствах для проживающих в доме людей становится просто опасно: “Дом, без шуток, рассыпается буквально на глазах. Все обваливается еще быстрее, чем раньше. После прошедших дождей в подвале стоит вода. Из-за чего дом начинает гнить”, — делится Евгений.

Его рассказ подтверждают выводы экспертов городской администрации, сделанные в результате осмотра 18 сентября:

“Наружные ограждающие конструкции жилого дома не обеспечивают теплоизоляцию, относительную влажность в жилом помещении, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха. Жилое помещение имеет деформацию стен, несущих конструкций”.

Выходит, что жить в подобных условиях небезопасно? Что же предлагает комиссия, признавшая обследованное жилое помещение непригодным для постоянного проживания?

“Комиссия предлагает собственнику жилого помещения представить в отдел по учету и переселению граждан администрации ПГО документы для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении”, — следует из рекомендаций комиссии.

Напомним, о ситуации вокруг разваливающегося в режиме нон-стоп многоквартирного дома №91 по улице Партизанской, введенного в эксплуатацию в далеком 1930 году, DEITA.RU рассказывало в конце июня.

“Наш дом уже шесть лет назад был признан аварийным, он подлежит расселению. Я понимаю, что есть люди, которые нуждаются в расселении больше, чем наш дом, но у меня уже обрушился потолок в ванной, на кухне, в коридоре провис. Надо мной еще два этажа. И очень страшно жить. По весне дом идет наперекос, стекла в рамах трескаются, опалубка упала вообще, подъезд вошел в землю. Когда идет дождь, мы плывем до своих квартир. Крыша – это натуральный дуршлаг”, — делился “радостями комфортного проживания” Евгений. Тогда же он демонстрировал соответствующее распоряжение городской администрации о признании дома непригодным для проживания. В документе прямо указывается, что дом признан аварийным и подлежит сносу. Впрочем, с данным обстоятельством городские чиновники не спорят. Отмечая, что хоть дом и признан аварийным, но признан таковым он был после 1 января 2012 года. Следовательно, не попал в действующую на тот момент федеральную программу переселения граждан из жилого фонда, признанного аварийным.

Это интересно:  Онлайн-калькулятор для расчета стажа работы

Как сообщил тогда корреспонденту агентства представитель отдела по учету и переселению граждан управления экономики и собственности, в настоящее время новая программа не разработана и не получила соответствующего финансирования, следовательно, ответить на вопрос, когда жители дома №91 по улице Партизанской будут переселены из аварийных руин — затруднительно.

“Как только заработает новая программа (но точно не в этом году), тогда сразу и включим в нее данный дом”, — пообещал ответственный чиновник. Вместе с тем, порекомендовав жильцам обратиться в администрацию в индивидуальном порядке за признанием непригодным именно жилого помещения внутри дома, то есть квартиры. За тем, чтобы встать на очередь в качестве нуждающихся в жилье. Мол, этот список, несмотря на скудность резервного жилого фонда, в Партизанске движется немного быстрее.

Но, как показывает практика, все же недостаточно быстро для того, чтобы жильцы аварийного дома почувствовали себя в безопасности:

“Чиновники сами не хотели бы пожить в этой разрухе? Одни и те же обещания — от программы до программы. При том, что мне доподлинно известно: свободное жилье в городе есть. Видимо, для нас оно освободится сразу же, как дом рухнет на головы, проживающих в нем людей”, — рассуждают жильцы.

Отметим, что вопрос переселения людей из аварийного жилья в Приморье продолжает стоять достаточно остро. Так, докладывая в июле депутатам краевого парламента бывший и.о. директора департамента градостроительства Приморского края Евгений Добрынин признался, что “вызывает большее беспокойство реализация второго этапа краевой госпрограммы по обеспечению доступным жильем и качественными услугами ЖКХ в части переселения граждан из аварийного жилья в 2020 году”. Так, краевым властям предстоит расселить 589 многоквартирных домов и 107 индивидуальных жилых домов. На эти цели потребуется порядка 9 млрд рублей.

Кроме этого, как следует из недавнего исследования Общероссийского народного фронта (ОНФ) перечень всех аварийных многоквартирных домов в стране, предоставленный Фондом ЖКХ в ОНФ, включает 43,8 тысячи аварийных домов. При этом, каждый третий аварийный дом в стране (всего 29,3 тысячи) входит в ближайшую зиму без управляющей компании.

Как признать жилье непригодным для проживания

При выявлении причин для признания жилья подлежащим сносу, собственники, наниматели и третьи заинтересованные лица имеют законное право обратиться в местное жилищное действующее управление, чтобы подтвердить факт документально и претендовать на переселение или финансовую компенсацию. Кроме того, после проведения ряда экспертиз, решением межведомственной комиссии может стать проведение капитального ремонта или же реконструкции дома.

Комиссия должна состоять из уполномоченных государственных лиц местных органов самоуправления, жилищной инспекции, сотрудников санитарно-эпидемиологической станции, противопожарного надзора, прочих.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Непригодность домов

Признание какого-либо жилого эксплуатируемого дома аварийным, непригодным для постоянного полноценного проживания или вовсе подлежащим сносу происходит посредством проверки его несущей конструкции, планировки, благоустройства внутри, соответствий гигиеническим и санитарным условиям. Жилые дома могут представлять угрозу для здоровья и жизни российских граждан и официально считаться непригодными в качестве жилья, если:

  • Износ любого существующего жилого многоквартирного или же частного дома из камня составляет более семидесяти процентов;
  • Износ деревянного частного жилого дома составляет более шестидесяти процентов;
  • Жилые дома располагаются в черте санитарно-защитного, пожароопасного, в том числе взрывоопасного объекта, промышленного предприятия, инженерной сети или находятся на территории, вблизи которой строительство жилья запрещено;
  • Расположение недвижимого объекта в опасной зоне с точки зрения природных катастроф, к которым относятся обвалы, наводнения, сели, оползни, паводки прочее;
  • Находящиеся в эксплуатации более десяти-двадцати лет бараки, которые не предназначены и непригодны для постоянного проживания;
  • Есть риск обвала или возникновения аварийной ситуации в связи с естественным износом, деформацией жилого эксплуатируемого дома или нанесённых повреждений;
  • Дом пострадал из-за стихийных бедствий, пожаров, прочего;
  • Нет возможности проводить должное техническое, коммунальное обслуживание, провести системы коммуникаций.

Непригодность помещений

Чтобы межведомственная комиссия приняла правильное решение относительно признания жилого помещения непригодным для проживания, должны присутствовать такие основания:

  • Нахождение оговоренной квартиры в здании предприятия или прочего юридического учреждения, которое не относится к жилому фонду;
  • Квартиры и оговоренные помещения располагаются в здании, которое комиссия решила признать непригодным в качестве жилья;
  • Жилье имеет дефект при строительстве и планировании, в результате чего уровень внутреннего благоустройства не соответствует законодательным требованиям;
  • Несоответствие жилья санитарным и гигиеническим требованиям;
  • Квартира документально признана аварийной.

Что касается квартиры, если речь идёт относительно жилого помещения, а не целого здания, то такие вопросы решаются сугубо индивидуально по инициативе собственника данного жилья. То есть, жилищный отдел и межведомственная комиссия должна получить соответствующий запрос и документы, чтобы получить право действовать и приступить к рассмотрению ситуации. Комиссия будет учитывать:

  • Тип и площадь имеющейся квартиры;
  • Износ многоквартирного дома в целом;
  • Финансовые затраты на капитальный ремонт, реконструкцию;
  • Можно ли провести работу по улучшению условий жилья.

Дефекты планирования

Несмотря на то, что каждый собственник может реализовать своё право на безопасность и получить новое жилье взамен того, которое признано документально аварийным и подлежащим последующему сносу, необходимо знать, что именно служит причиной беспокойства. Непригодным для постоянного проживания можно признать многоквартирный или частный дом при наличии каких-либо дефектов планировки жилого объекта недвижимости.

К таким дефектам относится размер комнат, который имеет меньшие параметры, чем они должны быть в соответствии с требованиями (высота стен менее 2,25 м, ширина пола менее двух метров, его нахождение на уровне ниже уличного двора, дверные проёмы менее семидесяти сантиметров в ширину с невозможностью их расширить). Также жилье может быть признано непригодным, если расстояние от окна до противоположного соседнего здания менее трёх метров или окна выходят в закрытый двор пять на пять метров. Кроме того, внутри квартиры не может находиться люк в подвал или выход на чердак дома.

Нарушения санитарно-гигиенических условий

Право на проведение экспертизы собственники жилья и заинтересованные лица могут реализовать также при нарушении санитарных и гигиенических условий. К ним относится отсутствие освещения в комнате или отсутствие комнат, выход окон под навесные арки или крытые галереи, регулярные вибрации, снизить уровень которых не представляется возможным. Выявить их предельно допустимый уровень самостоятельно невозможно. Для этого необходимы специальные приборы. Это же касается повышенного уровня шума, который законодательными нормами строго регламентирован. Шум служит причиной признания жилья непригодным для нормального и безопасного проживания, если ликвидировать его исходную причину или снизить с помощью какой-либо звукоизоляции нельзя.

К санитарно-гигиеническим нарушениям относится влажность и температурный режим помещения. Без специализированного оборудования не обойтись и здесь. Также как и в предыдущих пунктах, недочёт должны устранить либо переселить граждан в безопасное жилье. Учитываются также вредоносные испарения при расположении дома рядом с промышленным объектом.

Основные принципы

Законом предусмотрено право получения жилья вне очереди для некоторых категорий российских граждан. К этой группе относятся лица, пострадавшие от стихийных бедствий, которые сделали оговоренные жилые дома неоспоримо непригодными для нормального в них проживания. Однако самого факта непригодности недостаточно. Переселение осуществляется в регламентированный порядок, ссылаясь на статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, только после того, как собранная комиссия вынесет соответствующее документированное решение.

Когда имеющиеся в населённом пункте жилые дома официально признаются ветхими, а объект недвижимости зафиксирован аварийным и подлежащим последующему сносу, собственникам полагается предоставление равноценной жилплощади или денежная социальная компенсация в безналичном виде на приобретение нового жилья.

Поскольку признание жилого дома подлежащим сносу никоим образом не меняет изначальное целевое назначение объекта недвижимости и не отменяет требований к нему, неправильно считать равноценным обменом его с классифицирующим признаком пригодности. Это значит, что последняя определяет лишь возможность и право использовать дом, квартиру для постоянного проживания, а непригодное жилье служит основанием для того, чтобы исключить объект из жилого фонда и перевести в нежилой.

Это интересно:  Прерывание стажа работы срок

Законодательные нормы

Обязанностями соответствующих государственных органов являются постоянные плановые осмотры, которые затрагивают имеющиеся на балансе объекты социального и жилого фонда. При выявлении законодательных оснований признать дом непригодным для безопасного и нормального проживания, но не подлежащим ближайшему сносу, государственные органы обязуются провести в нём капитальный ремонт или реконструкцию. Если никакие действия не смогут исправить недочёты, его признают подлежащим сносу. В некоторых случаях принимается решение о переводе жилья в нежилой фонд и переоборудование его под какое-либо производственное здание.

Порядок проведения экспертизы для каждого региона предусмотрен исполнительной властью Российской Федерации и местным самоуправляющим органом, на который возложена ответственность за жилые объекты недвижимости.

Признание объекта аварийным и непригодным для проживания, подлежащим сносу, контролируется жилищной инспекцией.

Контроль инспекций

Жилищная региональная инспекция, куда необходимо обращаться с запросом о проведении экспертизы и назначении межведомственной комиссии, осуществляет непосредственный строгий контроль относительно:

  • Использования жилого учётного фонда с придомовыми земельными участками;
  • Технического состояния жилого фонда с его инженерным оборудованием и своевременным проведением работ в соответствии с утверждённым проектом;
  • Реализации установленных и оговоренных заранее рамок взаимоотношений между участниками заключённого договора с управляющей компанией, соблюдения их прав и обязанностей;
  • Обоснованности установленных норм предоставления коммунальных услуг;
  • Санитарного состояния каждого помещения жилого фонда в соответствии с нормами санитарно-эпидемиологической станции;
  • Осуществления мероприятий подготовки жилого фонда для каждого сезонного использования;
  • Использования водоснабжения и отопительных систем;
  • Соблюдения норм уровней и режимов предоставления коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение, отопление, газ, прочее);
  • Исполнения всех условий и требований законодательного предписания;
  • Соблюдения правил и порядка признания многоквартирного или частного дома непригодным для проживания.

Права межведомственной комиссии

После того, как в жилищную инспекцию будет подано заявление с документами, которые рассмотрят в срок около десяти дней, будет назначена межведомственная комиссия для проверки достоверности фактов и проведения экспертизы объекта недвижимости. При этом, подавая запрос, нужно иметь в виду, что данный орган имеет право на:

  • Проведение собственных обследований и проверок каждого без исключения недвижимого объекта, который находится в ведомстве учреждения, при этом форма его собственности значения не имеет;
  • Оформление заключений и предписаний владельцам жилья и управляющим компаниям относительно устранения каких-либо недостатков;
  • Проверку лицензии у юридических лиц на проведение тех или иных предоставляемых услуг гражданам;
  • Требование у собственников и организаций любых документов;
  • Подачу постановлений об аннулировании лицензии юридических лиц, если выявлены грубые нарушения;
  • Применение и взыскание штрафов за нарушения норм и требований эксплуатации и сохранности жилого фонда;
  • Проверку соблюдения порядка и правил относительно признания дома как непригодного для проживания граждан;
  • Внесение предложений относительно привлечения должностных лиц к административной и уголовной ответственности.

Обязанности комиссии

После назначения межведомственной комиссии решить жилищные вопросы, её обязанности заключаются в следующем:

  • Определить пригодность дома, квартиры, иного помещения для жилья, ссылаясь на законодательные требования и положения об оценке жилых объектов недвижимости;
  • Рассмотреть поступившую жалобу от собственников или организаций в установленный срок;
  • Определить технические возможности проведения капитального ремонта, реконструкции, перепланировки, прочее.

Контролирует и направляет деятельность межведомственной комиссии её председатель, который в свою очередь уполномочен:

  • Привлечь к процессу разнообразных специалистов жилищной инспекции, прочих соответствующих организаций, управляющих компаний;
  • Проводить вскрытие конструктивных элементов здания;
  • Привлечь к экспертизе сотрудников жилищных эксплуатационных учреждений;
  • Опросить собственников и нанимателей жилья для уточнения нюансов и принятия окончательного решения комиссии;
  • Распоряжаться об устранении выявленных дефектов и предписаний с указанный срок;
  • Вызвать ответственных сотрудников ведомства на заседание по рассмотрению вопроса конкретного дома.

Как обратиться с запросом

Поскольку работа межведомственной комиссии начинается с поступления соответствующего заявления с жалобой, заинтересованное лицо должно обратиться с ним к местному органу самоуправления, который контролирует жилые строения. Основанием для его подачи служит указание вышестоящего учреждения, признать дом аварийным, представление санитарной или противопожарной службы о несоответствиях, судебный запрос или ходатайство прокуратуры, а также личная инициатива собственника.

Чтобы заявление действительно было рассмотрено в короткий срок и решение было принято незамедлительно, важно заранее подготовить необходимые документы:

  • Техническая документация из Бюро технической инвентаризации с зафиксированным фактом процента износа здания и его отдельных несущих конструкций;
  • Схема и план квартиры из Бюро технической инвентаризации;
  • Акт независимых осмотров за три последних года с обязательным обозначением даты последнего ремонта и его объёма;
  • Заключения санитарных органов противопожарной инстанции;
  • Прочие документы в зависимости от индивидуальной ситуации, например, личный паспорт заявителя, правоустанавливающие бумаги, прочие.

Правила осуществления запроса

После получения запроса межведомственная комиссия должна самостоятельно проверить фактический износ объекта недвижимости, убедиться в наличии дефектов и степени их опасности для граждан, а также проверить все существующие основания для признания дома непригодным для проживания. В итоге комиссия выносит одно из следующих решений:

  • Признание дома, квартиры, прочего помещения пригодным для проживания;
  • Признание объекта недвижимости на момент проведения экспертизы непригодным для постоянного проживания, но с обозначением действий, которые устранят выявленные несоответствия (капитальный ремонт, реконструкция);
  • Признание недвижимого объекта аварийным, непригодным для проживания без возможности устранить дефекты и подлежащим сносу.

После проведения проверок и вынесения решения составляется акт с его официальным фиксированием. Если кто-либо из членов межведомственной комиссии не согласен с решением, его протест должен быть оформлен в письменном виде и приложен к акту. Окончательное решение выносит местный орган самоуправления, а не сама комиссия. После принятия вердикта собственники уведомляются о нём в письменном виде не позднее, чем через пять дней, после чего последние могут реализовать своё право. Если здание признано аварийным и подлежащим сносу, это право на переселение или денежную компенсацию.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

  • Аварийное и ветхое жилье
  • Самовольная постройка: как признать право собственности
  • Как получить жилье сотруднику полиции?

Здравствуйте в частном доме плесень после наводнения, кого вызвать, что бы определить вид плесени и вредна ли она для здоровья?

Здравствуйте, Алла!
Обратитесь в Санэпедемстанцию.

В бараке, которому лет 60, очень холодно, печное отопление. Квартира не приватизирована. К кому обратиться, и в какую инстанцию податься?

Если вы хотите приватизировать квартиру
БТИ делают приватизацию, но прежде Вам необходимо получить разрешение на приватизацию в организации, которой принадлежит ваш дом (возможно это администрация вашего города).

Жилой дом (1947 г. постройки) признан подлежащим капитальному ремонту с 2023 г…., а жилые помещения первого этажа, подтапливают грунтовые воды, в 6 метрах автодорога (шум) – есть экспертиза) на что может рассчитывать собственник, при признании жилых помещений непригодными через суд?

Когда жилой дом признают аварийным и непригодным для проживания, все жильцы должны быть переселены в равноценные квартиры.

Требованиям к новому жилью:
– располагаться должно в той же местности;
– площадь не должна быть меньше размеров предыдущего жилья (в данной ситуации, не учитывается пол и количество проживающих).

В случае задержек при выделением нового жилья вы имеете право на получение финансовой компенсации.

Основания признания жилых помещений непригодными для проживания

Непригодными для проживания признаются жилые помещения, не отвечающие нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие аварийности, физического износа, несоблюдения строительных норм и правил при застройке близлежащей к дому территории, иных оснований, предусмотренных законодательством.

К непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся:

— каменные дома с физическим износом свыше 70%,

— деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

Независимо от этих условий к непригодным для проживания жилым домам относятся:

— жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожароопасных и взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и в других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке строительными нормами и правилами,

— жилые дома, получившие повреждения в результате землетрясений, просадок, неравномерных осадок и тому подобных явлений, если эти повреждения не могут быть устранены с конструктивным одновременным обеспечением требований строительных норм и правил к жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации,

— жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов породы, угольных и сланцевых шахт, обогатительных фабрик, в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, могущих угрожать застройке и эксплуатации зданий,

— жилые дома, расположенные на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами,

— жилые дома при возникновении угрозы аварии или обрушения здания в результате достижения предельного физического износа несущих строительных конструкций (деформаций, повреждений, снижения прочности и несущей способности) или деформации основания зданий,

Это интересно:  Размер детского пособия в 2020 году - таблица, каждый месяц, ежемесячного, до 18 лет, на второго ребенка

— жилые дома после аварии, пожара, стихийного бедствия в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно,

— жилые дома в случае невозможности обслуживания жителей и технической эксплуатации здания.

К непригодным для постоянного проживания жилым помещениям следует относить:

— жилые помещения при нахождении в жилых домах предприятий, учреждений и оборудования, запрещенных строительными нормами и правилами в том случае, если не представляется возможным вывести указанные производства из здания,

— жилые помещения в жилых домах, признанных непригодными для проживания,

— жилые помещения, имеющие дефекты планировки и уровня внутреннего благоустройства,

— жилые помещения, санитарно-гигиенические условия которых не отвечают утвержденным показателям,

— жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в случае угрозы обрушения плит, балок, ригелей, колонн, простенков, панелей и тому подобных единичных строительных конструкций.

Вопрос о непригодности для постоянного проживания жилого дома, в котором часть жилых помещений является непригодной для постоянного проживания, следует решать в индивидуальном порядке, с учетом конкретных обстоятельств. К указанным конкретным обстоятельствам относятся, в частности:

1. Размер и характер полноценной и неполноценной площади

2. Физический износ конструкций и дома в целом

3. Размер затрат на модернизацию здания

4. Возможность обеспечения нормальных условий проживания для не отселенных жителей

В понятие санитарных и технических требований, которым должно отвечать предоставляемое для постоянного проживания жилое помещение, включаются показатели объемно-планировочного и температурно-влажностного порядка, например, высота, площадь, изолированность помещения, его температура и влажность, загрязненность воздуха. По своему техническому состоянию оно не должно быть аварийным или ветхим, находиться в подвалах или бараках или других временных строениях. Полный перечень показателей содержит «Положение об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания», утвержденное приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 ноября 1985 года № 529.

ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРИГОДНЫМ И НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса (ЖК) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания. Многоквартирный дом согласно статье 32 ЖК может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Порядок признания помещения непригодным для жилья, а также подлежащим сносу установлен в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Положение), утвержденном постановлением Правительства от 28.01.2006 №47.

Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

Федеральный орган исполнительной власти создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа власти.

Орган исполнительной власти субъекта РФ создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ. В состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти субъекта. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа власти.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа власти.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние.

При этом проводится оценка:

  • степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом:
  • степени его огнестойкости;
  • условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
  • содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ;
  • качества атмосферного воздуха;
  • уровня радиационного фона и физических факторов источников шума;
  • вибрации;
  • наличия электромагнитных полей;
  • параметров микроклимата помещения;
  • месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:

  1. прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
  2. определение перечня дополнительных документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
  3. определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
  4. работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
  5. составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
  6. составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения;
  7. принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
  8. передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы:

  • нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения — проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением.

Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из следующих решений (в виде заключения):

  • о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
  • о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;
  • о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
  • о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме:

В случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме:

На основании полученного заключения соответствующий орган власти принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.

В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на «Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения» при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)

Статья написана по материалам сайтов: skorovsud.ru, deita.ru, pravonedv.ru, vuzlit.ru, subschet.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector