Выселение из служебного жилого помещения в России: могут ли выгнать военнослужащего, пенсионера или несовершеннолетнего ребенка

Выселение из служебного жилого помещения напрямую связано с прекращением трудовой деятельности в организации, которая предоставила жилплощадь.

Отдельные категории граждан имеют право получить жилое помещение (дом, квартиру или комнату) для постоянного проживания на основании осуществления ими трудовой деятельности или по долгу работы в органах государственной власти, местного самоуправления или ведомственных/силовых структурах.

Служебное жилое помещение может быть предоставлено:

  1. Военнослужащим и членам их семей.
  2. Сотрудникам силовых и ведомственных структур (например, работникам мвд).
  3. Депутатам, а также муниципальным и государственным чиновникам.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), служебное жилье предоставляется по решению титульного собственника и после заключения соответствующего договора найма. Основное условие – предоставление жилья только на период трудовой деятельности как для сотрудника или работника, так и для членов его семьи – супруга, детей, родителей или иных лиц.

Содержание

Выселение из служебного жилья военнослужащего

По общему правилу, прекращение обязанностей военнослужащего автоматически влечет за собой и утрату права на должностное жилое помещение с последующим выселением. Выселение из служебного жилья строго регламентируется нормами закона, причем высшую юридическую силу в данном вопросе будут иметь нормы ЖК РФ.

Выселение возможно в следующих случаях:

  1. Уход с воинской должности. Также выселение из служебного жилья военнослужащего возможно в связи с утратой им воинского звания или снятием с должности вследствие нарушения воинского устава или совершения преступления или административного правонарушения, порочащего честь и достоинство военного.
  2. Смена титульного собственника помещения. Если помещение, в котором проживает лицо в связи с несением военной службы, переходит к другому собственнику посредством купли-продажи, торгов и по иным основаниям, договор найма такого помещения автоматически прекращается в соответствии со ст. 102 ЖК РФ. Исключение: собственник помещения является непосредственным работодателем и от его имени заключается трудовой договор или контракт с предоставлением жилья.
  3. Признание помещения ветхим, аварийным или подлежащим сносу.
  4. Нарушение условий договора найма и правил проживания в жилом помещении.

Выселение из служебного жилого помещения может последовать за использование квартиры не в целях проживания (например, под мастерскую, офис или торговую точку), неуплату коммунальных платежей, порчу имущества в квартире, нарушение правил общественного порядка (например, покоя соседей), передачу квартиры третьим лицам в наем или аренду, а также в случае выезда в другое место жительства.

Важный момент: во всех вышеуказанных случаях договор пользования должностным жилым помещением с военнослужащим может быть аннулирован только в суде за исключением желания проживающего на расторжение соглашения найма.

Запрещается выселять из военного жилья:

  1. Семью военнослужащего, который пропал без вести или погиб в процессе исполнения воинского долга.
  2. Детей-сирот.
  3. Инвалидов, получивших такой статус в связи с военной службой.

Стоит отметить, что выселение вышеуказанных категорий граждан запрещено только тогда, когда у таких граждан или членов их семьи отсутствует иное жилье для постоянного проживания.

Выселение пенсионеров МВД из служебного жилья

Несмотря на наличие строгих правил в отношении проживания в ведомственных помещениях, закон защищает определенные категории лиц от выселения даже в таких ситуациях, когда, казалось бы, для выселения имеются все необходимые основания. К данной категории, в том числе, законом относятся военные пенсионеры и пенсионеры МВД.

Статья 103 ЖК РФ прямо указывает на недопустимость выселения пенсионера из служебной квартиры, если после выхода на пенсию бывший сотрудник МВД или члены его семьи так и не приобрели жилья для постоянного проживания.

На выселение пенсионеров МВД из служебного жилья или пенсионеров-военнослужащих не влияет факт достижения пенсионного возраста, поскольку выход на пенсию может быть осуществлен и на основании выработки стажа или по выслуге лет.

Исключением из данного правила является выселение пенсионера из ведомственного жилья с предоставлением ему равноценного жилого помещения.

Выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком

Отдельный вопрос, как быть, если семье грозит выселение из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком. К сожалению, в соответствии с законом ребенок не может выступать основанием для предотвращения выселения, однако в данном случае суд, основываясь на мнении органов опеки, может предоставить определенную отсрочку, за период которой семья могла бы решить материальные проблемы и найти новое помещение для проживания с несовершеннолетним.

Кроме того, при разрешении вопроса о выселении несовершеннолетнего, проверяется наличие оснований, позволяющих сохранить за семьей с несовершеннолетним ребенком право пользования жильем — например, не может быть выселен из жилого помещения специализированного фонда ребенок-сирота, родители которого погибли или пропали при исполнении служебного долга.

Выселение из служебного жилья: судебная практика

Большинство дел о прекращении проживания в жилых помещениях специализированного фонда рассматривается и разрешается исключительно в судебном порядке. Как показывает судебная практика, далеко не все проживающие в служебных квартирах соглашаются с подобным решением и, как следствие, идут оспаривать такое решение в суд.

Стоит отметить, что каждый спор суды рассматривают сугубо индивидуально и учитывают все имеющиеся обстоятельства. Обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов или оспаривать действия собственника жилья необходимо в следующих случаях:

  1. Собственником квартиры или дома не соблюдаются или нарушаются условия договора найма.
  2. Имеются основания, запрещающие выселение из специализированного жилья.
  3. Собственником пропущен срок исковой давности (3 года).

Данный срок исчисляется с того момента, когда у собственника возникли основания для обращения в суд. При защите своих интересов в суде, необходимо иметь в виду, что процессуальное законодательство обязывает каждую сторону-участника процесса доказывать свою точку зрения, причем доказательства могут быть как в виде бумаг и документов, так и в форме свидетельских показаний.

Возможно вам будет интересно

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ Высшая школа экономики». Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Выберите нужную специализацию юриста!

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.

Могут ли выселить из служебной квартиры в России? Что делать гражданам?

Люди, которые когда-то получили служебное жилье и уже успели обустроить свой быт, часто получают просьбу об освобождении занимаемого места жительства.

Сотрудники, к которым раньше проявляли лояльность и наделили жильем, теперь не знают, что им делать: сдавать квартиру или оставаться в ней.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Читайте на нашем сайте об основаниях для выселения из квартиры прописанных и не прописанных в ней лиц,незаконно проживающих или даже самого собственника, а также о порядке выселения из коммунальной квартиры.

Служебное жилье относится к особой категории помещения, которым наделяют не всех, а лишь сотрудников определенных служб.

К ним относят работников ФТС, МВД и служащих в вооруженных силах.

Участились массовые выселения из предоставленного жилья, которые в последнее время стали острой темой.

Эти случаи часто сопровождаются незнанием законов и своих прав со стороны собственников и лиц, занимающих служебные квадратные метры.

Заставить людей покинуть жилплощадь, которая им не принадлежит, очень просто в силу того, что данное жилье не находится у них в собственности.

Для того чтобы иметь право на проживание квартире для служащих, необходимо перед процедурой заселения заключить договор жилищного найма. В этом документе подробно описаны условия проживания и выселения.

Существуют и другие акты, специально разработанные для урегулирования этой проблемы. К основным актам относят:

  • Федеральный закон «О статусе военнослужащих»;
  • Федеральный закон под номером 247 «О соц. гарантиях сотрудников ОВД РФ»;
  • Постановление Правительства под номером 811, которое касается работников, занимающихся производством хим. оружия.

Для того чтобы разобраться, когда именно заканчивается договор найма, касающийся специального жилого помещения, выделенного работнику, нужно обратиться к статье сто пять Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Могут ли выселить из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком? Для детей-сирот сохранена возможность временного нахождения в такой квартире до периода совершеннолетия.

Выселить из занимаемой квартиры могут почти всех.

Закон не предусматривает особого отношения к выселению детей, не достигших совершеннолетнего возраста, но есть ряд исключений для лиц, относящихся к категории людей, которых нельзя выселить. Перечень таких жителей указан в статье 103 ЖК РФ.

Оставить детей без жилья невозможно, но не в случае со служебной квартирой. Когда речь заходит о предстоящем выселении дети покидают занимаемую площадь наравне с родителями.

Несмотря на наличие документа договорного характера, исходя из судебной практики, выселение возможно, если на него есть ряд оснований:

  1. Если у лица, проживающего в служебной квартире, есть иное жилье, пригодное под проживание. Это может произойти, если администрация узнала о наличии квартиры, перешедшей работнику по завещанию или дарственной. Бывают случаи, когда сотрудники просто скрывают дополнительные квартиры в собственности.
  2. Увольнение является одним из весомых оснований к выселению. Это объясняется тем, что бывший сотрудник больше не принадлежит к кругу должностных лиц, за которым остается право использовать для жилья помещения такого рода.
  3. При вступлении в правообладание жильем другого собственника служебного помещения он может попросить жильцов собрать вещи и покинуть квартиру.
  4. Случаи, когда договор признается недействительным, тоже бывают, и это тоже весомое основание.
  5. Собственная инициатива работника покинуть занимаемое помещение по ряду причин.
  6. Особые обстоятельства, которые могут быть вызваны разрушением структуры жилья под воздействием природных катаклизмов.
  7. Смерть жильца.

Об основаниях для выселения из муниципальной квартиры, например, за долги по коммунальным платежам и другие нарушения, и о том, как составить иск на выселение, вы можете узнать на нашем сайте.

Причины выселения из служебного жилого помещения

Собственник может попросить работника съехать из-за неправильного исполнения условий или по причине того что соглашение закончилось по сроку, на который оно было установлено.

Важно читать договор перед тем, как поставить свою подпись в нем. Если условия предоставления жилья смущают сотрудника от подписания документов лучше отказаться.

Обычно такой документ подписывают на неопределенный срок, и сотрудник может легко расторгнуть его, предупредив собственника помещения о своем намерении за три месяца.

Часто случается так, что семья, проживающая в служебной квартире, покупает свою жилплощадь и хочет обратиться за расторжением договора.

Однако чаще всего собственник сам проявляет инициативу к выселению по ряду причин таких как:

    умышленное повреждение квартирного имущества и действия, приносящие вред в комнатах, после чего жилье будет нуждаться в затратном ремонте;

ухудшение квартирного спокойствия и порядка, проявляющееся в хулиганских действиях, громкой музыке и посторонних шумах. Такие действия не могут оставить соседей спокойными, и они часто жалуются на подобного рода поведение;

Это интересно:  Езда без свидетельства о регистрации

пользование помещением для служащих не в жилых, а в иных целях: осуществление деятельности коммерческого характера, проведение вечеринок или других развлекательных мероприятий;

Причины также могут быть и частного типа, которые не были предусмотрены законодательством.

Читайте на нашем сайте о порядке выселения из приватизированной и неприватизированной квартиры.

Где будет жить сотрудник?

В этом вопросе тоже существуют свои оговорки, касающиеся тех лиц, которые много лет находились в очереди по получению жилья и начали вести быт со служебных квадратных метров до 2005 года, когда вышел новый Жилищный кодекс РФ.

Таким категориям гражданам обязаны дать другую жилплощадь на альтернативных условиях. Это обозначает, что с такими жильцами будет заключен договор по социальному найму, а попросить собрать вещи и уехать в никуда их не имеют права.

Часть первая статьи сто три Жилищного Кодекса Российской Федерации гласит, что есть некоторые граждане, которых нельзя попросить съехать из жилплощади.

Как происходит процедура?

Законодательство не дает четко регламентируемого процесса проведения действий, что часто осложняет процедуру выселения граждан из специализированных жилых помещений.

Первый этап представляет собой направление уведомления от собственника жилья, где сказано о том, чтобы жильцы освободили жилплощадь в тот период, который указан в уведомлении.

Жильцы часто не желают выезжать из того места, где они привыкли жить и всячески препятствуют просьбе собственника. Поскольку к гражданам, не желающим покидать квартиру, насильное выселение недопустимо, владелец вынужденно обращается с исковым заявлением в надежде на положительный исход дела.

Судья может определить срок для поиска жильцом нового места для проживания. Собственник иногда получает отказ в иске, если с момента основания для проведения выселения прошло три года. Это означает, что прошел срок давности.

Если вопрос касается выселения военнослужащего, тогда нужно обратиться к статье пятнадцатой «О статусе военнослужащих», где сказано, что жильцы этой категории должны обладать жильем при любых обстоятельствах, поэтому таких граждан «выгнать» нельзя даже за нарушения договора найма.

Если выселение коснулось сотрудника ОВД, проработавшего в этой должности более десяти лет, ему полагаются выплаты на приобретение жилья или строительство частного дома.

Нет закона, предписывающего возможность выселения пенсионера МВД, который ушел на пенсию по выслуге лет.

В других случаях все зависит от условий по конкретному договору.

При уходе со служебной должности сотруднику надлежит выехать из жилплощади на общих основаниях.

Жильца не предупреждают о появлении судебного пристава, который попросит собрать вещи и покинуть квартиру. При этой процедуре присутствуют свидетели, подтверждающие акт выселения.

Возможно ли выселение из служебного жилья в России с несовершеннолетним ребенком? Ребенок бывшим стать не может и поэтому обладает правом находиться в помещении вместе с одним из проживающих родителей.

Один из бывших членов семьи может проживать некоторое время, если суд примет такое решение на основании желания малолетнего ребенка.

Каких граждан не могут лишить жилья?

Статья номер 103 ЖК РФ выделяет граждан, которые не должны быть оставлены без крыши над головой не при каких обстоятельствах.

Причем их можно попросить съехать только при условии, что им выделят жилье недалеко от того места, где они привыкли находиться. В этой категории выделяют:

  1. Члены семьи того нанимателя, который умер.
  2. Пенсионеры, пребывающие на пенсии по возрасту.

  • Инвалиды, как первой, так и второй группы, травмированные при выполнении профессиональной работы или получившие увечье по ошибке руководителя. Военные, перенесшие ранение или контузию, а также другие травмы.
  • Дети-сироты, оставшиеся без помощи родителей, при этом не достигшие восемнадцати лет.
  • Семьи погибших пожарных, военнослужащих и других должностных лиц, ушедших из жизни при исполнении обязанностей.
  • Жильцы, поселившиеся в предоставленную квартиру до принятия ЖК РФ 2005 года при наличии у них инвалидности, малолетних детей или ветеранства ВОВ.
  • Какие меры принимать?

    Что делать, если выселяют из квартиры? Нанимателю рекомендуется читать договор и каждый пункт в нем, чтобы избежать недоразумений в дальнейшем.

    Если между сторонами был заключен договор найма, тогда логично, что когда-нибудь проживающее лицо должно будет покинуть жилплощадь.

    Если выселение гражданина неправомерно, тогда нужно как можно больше времени посвятить подготовке документов в суд и поиску квалифицированного юриста.

    Подобные разбирательства всегда специфичны, и требуют грамотного подхода к каждой отдельной ситуации.

    Исход дела будет зависеть от таких обстоятельств как:

    • условие договора найма;
    • статус нанимателя;
    • время заселения.

    Для судебного рассмотрения подготавливают документы, в состав которых входит удостоверение личности, договор найма, а также трудовой договор, как основание для подписания документов о предоставлении жилья.

    Для того чтобы уточнить полный пакет документов, необходимый для обращения в суд, нужно обратиться за помощью опытного юриста.

    Служебное жилье не является гарантией постоянной крыши над головой, поэтому нужно быть готовым к тому, что существует вероятность внезапного выселения. Если выселение проводят незаконно, тогда можно бороться за свои права в судебном порядке.

    О том, могут ли выселить из служебного жилья, вы можете узнать из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Особенности выселения из служебного жилья

    Понятие служебного фонда жилья и особенности выселения из него подробно описаны в жилищном законодательстве. Определенные существуют для лишения права проживания в квартире, они зависят от условий по предоставлению площади для размещения. В каких случаях прописку аннулировать невозможно, о судебном практике пойдет речь в этой статье.

    Что это такое

    Многие вопросы с вселением и лишением права на жилплощадь в служебном жилищном фонде связаны с непониманием статуса этой недвижимости.

    Определенные различия между жильем в частной собственности, муниципальным и государственным фондом недвижимости отмечаются именно в отношении служебного жилья – то есть недвижимости с определенным статусом, прописанным в законе.

    Регулируются такие отношения в профильных нормативных актах, в частности, в ФЗ о статусе военнослужащих.

    Дома и квартиры служебного назначения относятся к отдельному жилому фонду с определенным правовым положением.

    На основании ст.92 ЖК РФ ему присущи следующие особенности:

    • обязательно отнесение к объектам муниципальной или государственной собственности с назначением органа, ответственного за перераспределение фонда;
    • выделение квартир в такой недвижимости по распоряжению определенных структурных подразделений власти;
    • предоставление жилплощади исключительно на основании договоров социального найма без выделения в частную собственность;
    • продажа таких помещений законом не предусмотрена.

    Важно: Не могут относится к служебным коммунальные квартиры даже с выделенным, изолированными комнатами.

    Вопросы распоряжения, прописки и выселения из частной собственности урегулированы в основном гражданским законодательством, при том что права на распоряжение жилищным фондом указаны исключительно в Жилищном кодексе РФ и правилах пользования жилыми помещениями. В них прописаны условия распоряжения недвижимостью, эксплуатации помещений.

    Право на жилье закреплено в верховном законодательном акте России – Конституции. Лишить дома любого человека нельзя, если только условия для этого не прописаны в законодательстве. Это право защищается путем установления государством определенного механизма для предоставления и выселения.

    Во-первых, для этого требуются веские основания, которым есть документарное подтверждение. Во-вторых, осуществляется процедура исключительно в судебном порядке и никак иначе, другие государственные органы не вправе распорядиться судьбой гражданина по своему усмотрению, они могут только ходатайствовать перед органами правосудия в лишении определенных прав граждан в связи с нарушением ими требований закона или наличии правовых оснований.

    Для определения основания для выселения необходимо определиться с условиями по предоставлению жилого помещения в пользование.

    К ним можно отнести на основании ст.93 ЖК РФ:

    • заключение трудового договора с властью определенного уровня – муниципальным органом власти, федеральными или региональными структурами;
    • наличие статуса сотрудника унитарных государственных или муниципальных органов;
    • заключение контракта на службу, в том числе военную, с органами местной власти или федерального уровня;
    • занятие руководящей должности в органах государственной власти РФ, ее субъектов.

    Таким образом служебное жилье предоставляется не с целью улучшения условий проживания граждан, а в связи с определенными потребностями работодателя, к которому зачислен на работу сотрудник на временной основе.

    Основанием для выделения служебного помещения является распоряжение собственника. Причиной этого может регистрация по месту жительства гражданина в другом регионе и отсутствие у него в районе выполнения трудовых обязательств жилья в порядке, предусмотренном ст.90 ЖК РФ.

    Отношения сторон закрепляются в договоре найма без взимания платы.

    Для тех, кто оформлял помещение до 01.03.2005, выписывался ордер. Таким образом, необходимо соблюдение письменной формы договора при предоставлении жилья. Запрещено на основании ст.100 ЖК РФ сдавать помещение в поднаем, это отличительная особенность такого вида договоров.

    Поводами для расторжения контракта могут послужить:

    • окончание срока его действия;
    • заявление от нанимателя, в частности, в связи с приобретением собственных квадратных метров в собственность с лучшими характеристиками;
    • по инициативе владельца в связи с нарушением правил использования жилого фонда, причинения ему ущерба, противоправного поведения и др.;
    • в связи с досрочным расторжением трудового контракта;
    • по соглашению сторон.

    При наличии воле обеих участников отношений – работодателя и нанимателя помещения, расторжение договора и выселение происходит без обращения в суд путем подписания дополнительного соглашения к договору.

    В принудительном порядке лишение права на проживание в квартире происходит при наличии оснований, предусмотренных ст.83 ЖК РФ:

    • при неоплате коммунальных услуг сроком в 6 месяцев при непрерывном исполнении обязательств жильцом, то есть если в течение этого срока проводились небольшие платежи выселение по этому основанию невозможно;
    • при использовании помещения не с жилищной целью – для коммерческого использования, размещения магазина, офиса, склада, иного объекта предпринимательской деятельности;
    • при нарушении общественного порядка на регулярной основе, нанесения вреда жизни и здоровью других проживающих в квартире граждан, соседей.

    Про принудительное выселение должника из жилого помещения читайте здесь.

    Порядок действий

    Служебное помещение предоставляется на определенных срок в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей. Соответственно, расторжение договора или прекращение прав наемного рабочего влечет изъятие помещения с выселением граждан и их семей.

    Их права такими действиями со стороны властей и унитарных предприятий – работодателей не нарушаются, поскольку эти условия использования помещения установлены законом.

    Уведомление о необходимости покинуть помещение отправляется ответственному квартиросъемщику за определенный срок, выделенный на организационные мероприятия по оставлению помещения. Если этого не происходит распорядитель недвижимости обращается в суд с иском о совершении указанных действий в принудительном порядке.

    В случае принятия положительного решения прописанным гражданам предоставляется срок в 5 дней для добровольного оставления помещения. Если этого не происходит, выписывается исполнительный лист, который предоставляется в Службу судебных приставов для реализации законного решения.

    Они действуют на основании постановления, подписанного начальником регионального управления, с применением силовых методов с обязательным присутствием двух понятых и описью вещей, принадлежащих выселяемым гражданам.

    Кого выписать нельзя

    Определенные категории граждан не подлежат выселению из служебных помещений в силу закона.

    Ограничения распространяются в отношении следующих слоев населения:

    • родственники служащих военных ведомств, силовых структур, погибших при исполнении служебных обязанностей;
    • пенсионеры по возрасту;
    • семьи погибшего работника, которому выделена квартира в силу заключения трудового договора;
    • инвалиды, получившие увечье, находясь на службе.

    На практике зачастую возникает вопрос, можно ли выселить из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком.

    Не могут выселяться также в обычном порядке:

    • участники ВОВ;
    • родственники пропавших без вести во время военный действий при существовании государства СССР;
    • сотрудники, проработавшие на предприятии более 10 лет на постоянной основе;
    • граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
    • сотрудники, ушедшие с занимаемой должности, в связи с занятием которой предоставлялось жилье, но оставшиеся на службе в этом же предприятии.
    Это интересно:  Увольнение по собственному желанию больничный лист во время отработки

    Судебная практика

    Выселение из служебной квартиры без предоставления другого жилья характерно для решений судебных инстанций. Требование по переселению в квартиру с такими же характеристиками по завершению действия трудового контракта не предусмотрено как жилищным законодательством, так и зачастую соглашениями сторон.

    На практике встречается право на лишение жилплощади в связи с прекращением отношений с ответственным квартиросъемщиком, в частности, при прекращении семейных отношений между супругами.

    При разводе бывшая супруга или муж лишаются права на использование жилой площади и обязаны ее покинуть в ближайший срок.

    Смена места проживания предполагается при смене собственника помещения, когда унитарное предприятие, к примеру, находится в процедуре банкротства и его жилищный фонд арестован, при том сотрудники оформляются на работу к другому работодателю. В этом случае заключается новый контракт на социальный наем жилплощади.

    Исключение составляют случаи, когда граждане получили служебное жилье до начала действия современного законодательства – Жилищного кодекса РФ. Если на основании ранее принятых нормативных актов они вселялись как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то даже при прекращении контракта с работодателем их права не изменяются.

    В ином случае государство или муниципалитет обязаны предоставить им другого жилье также на условии социального найма.

    При выселении за неоплату коммунальных услуг или противоправные деяния судом обязательно оцениваются такие факторы, как:

    • материальное положение работника и членов его семьи;
    • возраст;
    • наличие физических недостатков, трудоспособности, группы инвалидности;
    • нахождение в состоянии длительной болезни;
    • увольнение при сложной финансовой ситуации;
    • отсутствие другого места для постоянного проживания;
    • просрочки при выплате заработной платы, пособий, пенсии и др.

    В случае выселения при нарушении требований закона или контракта принимается во внимание факт умысла гражданина на совершение определенных действий, его вины и возможности повлиять на обстоятельства, ведущие, к примеру, к невыплате долга или другим неблагоприятным факторам.

    Невозможно выселить граждан из служебного помещения, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, поставлены официально в таком качестве на учет в государственных органах. На основании ст.13 ФЗ о введении в действии Жилищного кодекса, лишать их жилплощади без заключения другого контракта на социальный наем помещения запрещено.

    При подаче заявления иск передается в суд по месту нахождения объекта недвижимости заинтересованным лицом. При нарушении прав других граждан, в частности, соседей, они выступают истцами. При задержках выплаты коммунальных услуг обслуживающие организации.

    На практике срок действия трудового контракта и выделения помещения в пользование составляет в среднем 3-5 лет. По истечение этого срока граждане обязаны покинуть жилье не дожидаясь решения суда, если у них нет причин на оставление в этой квартире.

    Можно ли выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком, узнайте тут.

    С судебной практикой по выселению из муниципальной квартиры ознакомьтесь здесь.

    Видео: Выселение из служебного жилья

    Выселение бывших военнослужащих из служебных жилых помещений

    В последнее время значительно участились вопросы, связанные с выселением бывших военнослужащих из служебного жилого помещения. Как удалось установить, во многих гарнизонах Региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) стали делать массовые рассылки, предлагая жильцам добровольно сдать служебное жильё. А кое-где в суды начали поступать соответствующие иски о выселении. Судя по всему, поступило какое-то указание, началась новая кампания. Понятно, что люди в шоке: жильё было получено от силовых ведомств законно, потом увольнение (как правило – вынужденное, по ОШМ); жили – не тужили много лет, а тут такое.

    Основные понятия

    Служебные жилые помещения предназначены для проживания военнослужащих и членов их семей в связи с прохождением военной службы, а также гражданского персонала, и в связи с характером их трудовых отношений. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения военной службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    В случаях прекращения договоров найма служебных жилых помещений в связи с увольнением, бывшие военнослужащие должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения бывшие военнослужащие подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений

    По ныне действующему законодательств, Часть 2 статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что

    Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

    1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

    2) пенсионеры по старости;

    3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

    4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

    1. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
    2. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.
    3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

    Подпункт первый части 2 статьи 103 ЖК РФ подойдёт тем бывшим военнослужащим, которые были в период службы признаны нуждающимися в получении жилого помещения, но с их согласия были уволены с оставлением в списках очередников воинской части (или соответствующего жилищного органа). Они могут спокойно проживать в своих служебных жилых помещениях до получения нового постоянного жилья, при условии, что у них нет другого жилого помещения.

    Однако, большинство ситуаций, когда бывшие военнослужащие остаются проживать в служебных жилым помещениях – это невозможность признания нуждающимися в получении жилого помещения в период прохождения военной службы. Это случаи, когда военнослужащий, например, прослужил менее 20 лет и был уволен по так называемым не льготным основаниям (по окончании контракта, по собственному желанию и др.), а также те, кто был уволен по льготным основаниям (по организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или по достижению предельного возраста пребывания на военной службе), но имеют выслугу менее 10 лет.

    В указанных выше случаях военнослужащие не получили права на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ или от другого министерства, в котором законом предусмотрена военная служба, но продолжают проживать в ранее предоставленных служебных жилых помещениях. Однако и эту категорию не так-то просто выселить из служебного жилья.

    Как бывшему военнослужащему избежать выселения из служебного жилого помещения.

    Истечение сроков исковой давности

    Отношения по найму служебного жилого помещения носят договорной характер, а значит, к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности

    На практике это означает следующее: если с момента утраты военнослужащим права пользования жилым помещением (например, при увольнении военнослужащего) прошло более трёх лет, то срок исковой давности для предъявления иска о выселении истек.

    Применение так называемого «Вводного» законодательства и «старого» Жилищного кодекса РСФСР».

    В соответствии с законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ (так называемого «вводного» закона) к жилищным правоотношениям, возникшим до 1 марта 2005 года применяются положения ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений.

    В соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР 1983 года, Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

    1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

    2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

    3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

    4) семьи военнослужащих;

    5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

    6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

    7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

    8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

    9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

    10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

    11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

    12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

    На практике: если у вас на 1 марта 2005 года было одно из оснований, указанных в статье 108 ЖК РСФСР, не позволяющее выселить вас из служебного жилья, то об этом необходимо заявить в суде, очень желательно – в виде письменных возражения на исковое заявление.

    Уточнение статуса жилого помещения – действительно ли оно является служебным?

    И, если вам понравится группа «Военный адвокат», не забудьте записаться! Обновление там каждый день: бесплатные юридические консультации, судебная практика для военных, интересные статьи о военной технике, новости военного законодательства, а по выходным – армейские анекдоты и юмор, военные песни и другие развлечения.

    Необходимо отметить, что отношения по служебному найму имеют множество специфических моментов и огромную судебную практику. Не только адвокаты и правовые эксперты могут ошибаться в данной теме, но и суды часто выносят постановления с неправильным применением или толкованием норм материального права. К тому же, судебная практика имеет свойство меняться (при неизменности законодательства, что вряд ли достойно правового государства). Поэтому, при возникновении судебного разбирательства о выселении из служебной квартиры, для защиты своих интересов в первую очередь следует найти адвоката, успешно работающего по военно-жилищным делам.

    Особенности выселения из служебного жилого помещения

    Рано или поздно, но всех, кто имел честь проживать в служебной квартире, ожидает выселение из служебного жилья. Это обусловлено тем, что служебным жильем наделяются определенные категории населения и на конкретный срок, чаще всего – на время трудовых отношений. И вполне логично, если по окончанию этого срока, человека, занимающего служебную жилплощадь, попросят ее освободить. Но не только расторжение трудовых отношений может быть поводом для выселения из служебного жилья. Выселить могут и по другим причинам, если их уважительность будет доказана в суде. Чтобы знать, на каких основаниях, когда и почему возможно выселение человека из вверенного ему служебного помещения, нужно изучить этот вопрос более подробно.

    Это интересно:  Единая база страховых компаний

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    Это быстро и бесплатно!

    Что такое служебное жилье

    Служебным жилым помещением может быть комната в коммунальной квартире или общежитии, частный дом или отдельная квартира. Правом на получение квартиры из специализированного фонда наделяются лишь некоторые категории граждан, работающие в государственных структурах и ведомствах, либо состоят в трудовых отношениях с субъектом, который по условиям трудового договора обязан обеспечить своих сотрудников служебным жилищем.

    На получение жилплощади от работодателя могут рассчитывать:

    • госслужащие, занимающие высокий чин;
    • штатные сотрудники различных ведомств и силовых структур (МВД, прокуратура, ФТС и др.);
    • военные;
    • депутаты.

    Законные основания для предоставления служебной жилплощади

    Выделение служебного жилого помещения этим категориям граждан регламентируется статьей 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В ней так же определено одно важное условие, неисполнение которого влечет за собой лишения права пользования и выселение из служебного жилья. Этим условием является — временное ограничение в эксплуатации квартиры, которое определяется периодом трудовой деятельности человека, получившего жилплощадь. Это значит, что служащий может проживать вместе со своей семьей на выделенной ему жилплощади до тех пор, пока он работает в соответствующем государственном органе или ведомстве. Как только он уйдет на пенсию, уволится, переведется в другое ведомство, он обязан будет съехать из предоставленного ему жилого помещения.

    Жилище предоставляется служащим на основании договора служебного найма, который является альтернативой договору социального найма. Жилое помещение выделяется на основании решения его титульного владельца. Для того чтобы получить право пользования жилплощадью, служащему недостаточно подписать соглашение. Ему нужно получить специальный ордер на выделенное ему жилье. Только после получения ордера, служащий со своим работодателем (уполномоченным представителем) подписывают соглашение о передаче прав на пользование квартирой на срок трудовых отношений, по окончанию которых он обязан освободить жилплощадь и съехать вместе с членами своей семьи.

    Часто бывает, что человек практически всю жизнь проработал в одном и том же месте, где ему когда-то выделили жилье. Он уже в нем обжился, родил и вырастил детей, и вот не успел он выйти на пенсию, как его тут же попросили съехать. Некоторые граждане «плывут против течения» и отказываются съезжать, ведь они прожили в этой квартире более двух десятков лет. Но закон есть закон, и бывший служащий в любом случае покинет жилое помещение, поскольку решаться этот вопрос будет уже через суд.

    Причины выселения

    Бывают случаи в судебной практике, когда выселение человека из служебного жилья производится еще до расторжения трудовых отношений с работодателем. Но для этого должны быть уважительные причины. Основаниями для освобождения гражданами казенного жилища могут быть:

    • инициатива собственника жилплощади, если она была передана в эксплуатацию на неопределенный срок;
    • изменение жилищных условий у служащего, проживающего в выделенной ему квартире (он купил или ему подарили другое жилое помещение, получил наследство и т.д.);
    • переезд в связи с вступлением в брак или разводом (служащий вступил в брак и переехал к супругу/е);
    • изменение степени родства (если служащий, которому была выделена квартира, где он проживал с супругом(ой) и его(ее) родителями, развелся, в результате чего эти люди стали для него бывшими родственниками, он вправе потребовать от них съехать с квартиры);
    • признание дома аварийным и подлежащим сносу;
    • использование жилой недвижимости не по ее прямому назначению;
    • наличие существенной задолженности за неуплату коммунальных платежей;
    • грубое и систематическое нарушение правил и норм использования жилого помещения;
    • смена владельца жилого помещения специализированного фонда;
    • окончание трудовых отношений.

    Во всех случаях, за исключением последнего, выселение осуществляется только по решению суда. При отказе граждан покидать квартиру, к процессу выселения привлекаются судебные приставы.

    Особенности процедуры выселения

    Квартира, выделенная служащему работодателем, не является собственностью проживающего в нем человека, поэтому выселение его из такого помещения не составит особого труда, особенно, если у настоящего собственника будут на то основательные причины. Но в каждом отдельном случае есть свои индивидуальные отличительные особенности, поэтому процедура выселения, а также права собственника и нанимателя могут несколько отличаться в зависимости от обстоятельств и некоторых факторов.

    Выселение с предоставлением другого жилища

    Законом четко определены категории граждан, выселить которых из квартиры специализированного назначения можно только при условии предоставления им другого жилого помещения с условиями, не худшими, чем в служебном жилье, но при этом они должны быть официально признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоять в очереди на получение государственной жилищной субсидии. К категориям лиц, которые не могут выселяться без получения другого жилья, относят:

    • членов семьи служащих (сотрудников ФСБ, ВС, ФСКН, ОВД, а также пожарных, погибших или пропавших без вести во время несения службы);
    • пенсионеров по возрасту и тех, кто удостоен персональной пенсии за особые заслуги перед Родиной;
    • семью покойного служащего, которая проживала с ним в выделенной ему работодателем недвижимости еще до наступления его кончины;
    • служащих, ставшими инвалидами I или II группы по вине работодателя, либо в процессе выполнения прямых должностных обязанностей;
    • детей-сирот и тех, кто лишен родительского попечительства.

    Без предоставления жилья

    Выселение лиц, занимающих жилплощадь, предоставленную им работодателем, производится без предоставления альтернативного жилища, если они не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, либо причиной для освобождения квартиры является окончание срока договора служебного найма (прекращение трудовых отношений с собственником жилья). В большинстве случаев у тех, кто проживает в квартире специализированного жилого фонда на протяжении длительного периода времени, нет запасного варианта, чтобы съехать с квартиры, предоставленной им работодателем. Это объясняет, почему они оттягивают этот момент или вовсе отказываются освобождать жилплощадь. Но в данном случае отказ не является серьезным аргументом для продления договора найма, и дело передается в суд.

    Выселение семьи с несовершеннолетним ребенком

    Часто камнем преткновения в решении спорных вопросов, касающихся освобождения жилплощади служащими и членами их семьи, является факт наличия у выселяемых несовершеннолетнего ребенка или нескольких детей. Но в случае с жилплощадью специализированного назначения это обстоятельство не является препятствием для их выселения. Но наличие малолетних детей в семье служащего является смягчающим обстоятельством для этой семьи, поэтому она может рассчитывать на снисхождение и некие поблажки в суде в виде отсрочки на урегулирование материальных и финансовых проблем с параллельными поисками подходящего жилья.

    При выселении из служебного жилья через суд несовершеннолетнего ребенка суд также учитывает и другие обстоятельства, которые могут предотвратить его выселение. Одним из таких обстоятельство является наличие у ребенка статуса сироты или такого, который лишен родительского попечительства, полученного в результате выполнения его родителями (или одним из них) своих служебных обязанностей. Детям-сиротам дается отсрочка и разрешается пользоваться жилплощадью из специализированного жилого фонда до исполнения 18 лет.

    Выселение пенсионера

    Уход на пенсию является одним из вариантов прекращения трудовых отношений, хоть и не по своей воле. Согласно статье 103 ЖК РФ выселение военных пенсионеров или пенсионеров других государственных и ведомственных структур не допускается законом. Но если до момента выхода на пенсию служащий успел обзавестись собственным жильем (получил в наследство, купил, получил в дар, изменил семейное положение), то он наравне со всеми подлежит выселению в добровольном порядке на основании окончания трудовой деятельности в соответствующей структуре (ведомстве).

    Выселить пенсионера из жилища специализированного жилого фонда можно также, если на это есть веские основания и ему взамен предоставляется другое жилье, ни чем не хуже предыдущего. В данном случае бывший служащий (пенсионер) может добровольно съехать из квартиры или же по решению суда.

    Выселение из служебного жилого помещения военнослужащих

    Самой распространенной причиной для выселения жильцов служебных квартир является прекращение их трудовой деятельности в соответствующем органе или структуре. Статья 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» гласит о том, что граждане, относящиеся к данной категории и имеющие статус военнослужащего (звание, должность) имеют полное право на жилье, независимо от сложившихся обстоятельств. Исходя из этой статьи, можно придти к выводу, что военнослужащих запрещается выгонять из жилья, выделенного им на период службы, ни под каким предлогом, даже, если он грубо нарушает условия договора служебного найма.

    Согласно федеральным жилищным программам, сотрудникам ОВД со стажем службы в органах свыше десяти лет, полагается государственная помощь на улучшение жилищных условий в виде субсидий для приобретения собственной жилплощади или ее строительства. Существует лишь два варианта, при которых можно выселить военнослужащего из жилья специализированного назначения:

    • уход из должности и прекращение военной службы;
    • предоставление работодателем альтернативного жилья.

    Выселившись из аварийного дома, военные также вместе с семьей должны получить другое жилье. Выселить военнослужащих возможно только по решению суда, независимо от оснований для этого, либо по обоюдному соглашению.

    Кого не могут выселить

    Законодательством РФ четко определены категории лиц, которых ни при каких обстоятельствах нельзя выгнать из казенного жилого помещения, если они получили право на проживание в нем до наступления 2005 года (момента, когда был принят и вступил в силу ЖК РФ). К таковым гражданам относятся:

    • ветераны Великой Отечественной Войны, в том числе и участники боевых действий;
    • члены семьи участников ВОВ, военнослужащих времен СССР, партизан;
    • инвалиды-сотрудники правоохранительных органов во времена СССР;
    • лица, непрерывный стаж службы которых в соответствующем ведомстве (органе или структуре) превышает 10 лет;
    • граждане, проживающие в жилом помещении, принадлежащем Минобороны СССР;
    • одинокие работники, на иждивении которых находятся малолетние дети;
    • жильцы, которые признаны как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и стоят в очереди на жилье.

    Несмотря на то, что служебное жилье не является собственностью служащих и выселить их не составит труда, но все же федеральным законом защищаются определенные категории граждан, которых нельзя выгнать и которые получают преимущественное право пользования такой жилплощадью. На практике, если собственник подал исковое заявление в суд об освобождении жильцами квартиры из специализированного фонда спустя три года после возникновения у него весомых обстоятельств, суд может отказать в удовлетворении иска, поскольку истек срок исковой давности.

    Статья написана по материалам сайтов: advocate-service.ru, zhivem.pro, kvartirkapro.ru, armylawyer.ru, sdelka.guru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector