+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 406 ТК РФ. Уклонение от участия в примирительных процедурах

Новая редакция Ст. 406 ТК РФ

При уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении работодателя (представителя работодателей) от создания временного трудового арбитража, передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора трудовым арбитражем считается, что примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора.

Содержание

Комментарий к Статье 406 ТК РФ

Напомним, что в соответствии со статьей 401 Кодекса рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. Законодатель запрещает сторонам уклоняться от участия в примирительных процедурах. В противном случае, когда одна из сторон уклоняется от участия в создании или в работе примирительной комиссии, то спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж.

Если работодатели или их представители уклоняются от участия в создании трудового арбитража или отказываются выполнить принятые им решения, то у работников есть законное право приступать к организации забастовки. Однако надо помнить об установленных законодательством ограничениях на проведение забастовок. В частности забастовка будет признана незаконной и недопустимой в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей (ст. 413 ТК, ст. 55 Конституции РФ).

Другой комментарий к Ст. 406 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В ряде случаев трудовой арбитраж является обязательным этапом рассмотрения коллективного трудового спора. Такой вариант предусмотрен, в частности, для случаев, когда одна из сторон (прежде всего работодатель) уклоняется от участия в создании или работе примирительной комиссии.

Кроме того, создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок (см. ст. 413 ТК РФ и комментарий к ней).

2. При уклонении работодателя от создания трудового арбитража, а также отказе от выполнения его решения работники могут приступить к проведению забастовки. Но речь здесь может идти лишь о том случае, когда работодатель дал согласие на создание трудового арбитража (когда его согласие на это требуется), заранее согласился на выполнение его решения, а затем отказался от его выполнения.

Статья 406 ТК РФ. Уклонение от участия в примирительных процедурах

Текущая редакция ст. 406 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

При уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении работодателя (представителя работодателей) от создания временного трудового арбитража, передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора трудовым арбитражем считается, что примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора.

Комментарий к статье 406 ТК РФ

1. В силу предписаний ТК РФ применение примирительных процедур допускается на основании достигнутого сторонами соглашения по данному вопросу. Достижение такого соглашения, в первую очередь, предполагает необходимость участия всех конфликтующих субъектов в переговорах. В то же время факт уклонения субъекта от переговоров не может умалять прав и свобод иных лиц, что указывает на необходимость нормативного закрепления порядка понуждения уклоняющегося субъекта к принятию решения.

Обязанность соблюдения прав конфликтующих сторон нашла свое нормативное выражение в рамках предписаний комментируемой статьи, предусматривающей возможность требовать от уклоняющейся стороны проведения соответствующих переговоров. Однако, предоставляя право требования одной из сторон спора, закон не устанавливает порядка реализации данного права, а также последствий его несоблюдения. В связи с этим значение такой нормы на практике нивелируется.

2. Анализ положений комментируемой статьи свидетельствует о том, что принципиальное значение при реализации права требования имеет лишь срок его реализации, который устанавливается применительно к отдельным видам примирительных процедур. Так, для примирительной комиссии и посредника такой срок определяется следующим рабочим днем после дня предъявления указанного требования. Аналогичным образом срок предъявления требования и понуждения уклоняющейся стороны определен и в случае передачи спора на рассмотрение трудового арбитража.

Единство нормативных сроков обращает внимание на содержание права требования, предоставленного добросовестной стороне, — оно сводится к требованию применения иной процедуры в случае уклонения одного из участников коллективного трудового спора от участия в конкретной процедуре. В реализации права требования прослеживается единая концепция закона, устанавливающая последовательность применения отдельных процедур: если не достигнуты цели в рамках примирительной процедуры, то должен быть привлечен посредник. Если посредник не смог урегулировать спор, он передается на рассмотрение трудового арбитража и т.п. Указанная последовательность установлена законом для случаев, если урегулирование конфликта невозможно в рамках той или иной процедуры.

Факт уклонения одной из сторон конфликта в переговорах не позволяет достичь соглашения о привлечении посредника либо передаче спора на рассмотрение трудового арбитража и т.п., а соответственно, не позволяет реализовать цели и задачи такой процедуры, в связи с чем закономерно возникает необходимость перехода к следующей ступени и привлечения иного определенного законом лица.

Это интересно:  Статья за отмывание денег

Установленная комментируемой статьей последовательность применения процедур урегулирования коллективного трудового спора сводится к переходу от одной к другой в порядке возрастания:
— примирительная процедура;
— привлечение посредника;
— образование временного трудового арбитража;
— передача спора в постоянный трудовой арбитраж.

Постоянный арбитраж рассматривается законом в качестве последней инстанции урегулирования данной категории конфликтов. В случае если одна из сторон уклоняется от участия во всех указанных процедурах, они признаются не достигшими результата. Однако указанный факт также не может выступать основанием для ущемления либо нарушения прав отдельных участников трудовых правоотношений. В данном случае нормы закона не запрещают обращения таких лиц в органы судебной власти и к иным уполномоченным должностным лицам и органам в соответствии с их компетенцией.

Консультации и комментарии юристов по ст 406 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 406 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 406. Уклонение от участия в примирительных процедурах

Комментарий к статье 406

1. Статья подверглась лишь редакционным уточнениям, призванным согласовать ее положения с нормой ч. 7 ст. 404 ТК.

2. Уклонение одной из сторон спора от участия в создании или работе примирительной комиссии не должно привести к тупиковой ситуации и нарастанию социальной напряженности. Вместе с тем предоставление права приступить в этом случае к проведению забастовки означало бы фактически признание возможности игнорировать примирительные процедуры, которые, как показывает мировой опыт, являются эффективным средством разрешения коллективных трудовых споров.

Закон закрепляет следующий механизм урегулирования противоречий.

Если работодатель уклоняется от создания или участия в работе примирительной комиссии, а именно: нарушает без уважительных причин сроки, предусмотренные ст. 402 ТК, не создает условий для работы комиссии, не является на ее заседания и т. п., — представители работников должны обратиться в государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров для формирования трудового арбитража. Одновременно может быть поставлен вопрос о привлечении представителя работодателя к ответственности по ст. 416 ТК.

Если представители работников уклоняются от создания или участия в работе примирительной комиссии, представитель работодателя (работодателей) может обратиться в указанный государственный орган с просьбой о создании трудового арбитража.

3. Передача спора на рассмотрение в трудовой арбитраж обеспечивает продолжение примирительных процедур, поиск разумного компромисса. Вместе с тем в отличие от примирительной комиссии или рассмотрения спора с участием посредника трудовой арбитраж представляет собой третейский орган. Он состоит из независимых арбитров и не предполагает активного участия сторон спора в его рассмотрении. Именно по этой причине он может обеспечить объективное рассмотрение спора даже при нежелании одной из сторон прилагать усилия к поиску приемлемого решения.

4. В том случае, когда работодатель уклоняется от создания трудового арбитража, участия в его работе и выполнения его рекомендаций, работники имеют право перейти к забастовочным действиям.

Это правило также представляет своего рода гарантию реализации конституционного права на коллективные трудовые споры и забастовку как один из способов их разрешения.

По смыслу закона не имеет значения, в какой ситуации работодатель уклоняется от создания или участия в работе трудового арбитража. Это может произойти после рассмотрения спора в примирительной комиссии или с участием посредника (если стороны выбрали трехэтапное рассмотрение спора). Может оказаться и так: работодатель уклонялся от участия в создании и работе примирительной комиссии, поэтому работники были вынуждены приступить к созданию трудового арбитража; затем работодатель отказался принять участие в образовании или деятельности арбитража. Таким образом, ни одна примирительная процедура не проведена в надлежащем порядке. Тем не менее работники имеют право приступить к забастовке, поскольку требования закона об обязательности примирительных процедур не выполнены по вине представителей работодателя.

5. В качестве уклонения от создания примирительной комиссии или трудового арбитража можно рассматривать нарушение без уважительных причин установленных законом сроков, неявку на заседания указанных органов, непредставление по требованию другой стороны или трудового арбитража документов и сведений.

6. В тех организациях, где проведение забастовки невозможно (см. коммент. к ст. 413), рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже обязательно (см. коммент. к ст. 404). То есть стороны даже при обоюдном согласии не могут ограничиться проведением примирительных процедур в примирительной комиссии и с участием посредника; они в обязательном порядке должны приступить к созданию трудового арбитража.

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Под редакцией Орловского Ю. П. 2007 г. Источник: СПС Консультант

Защита трудовых прав: уклонение от участия в примирительных процедурах Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Авдеев В. В.

Примирительные процедуры занимают особое место в урегулировании конфликтов в организациях. Они необходимы для преодоления многих видов конфликтных ситуаций и при разрешении любых коллективных трудовых споров . В данной статье рассмотрены положения статьи 406 Трудового кодекса Российской Федерации, где предусмотрены последствия уклонения от участия в примирительных процедурах при коллективном трудовом споре .

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Авдеев В.В.,

Текст научной работы на тему «Защита трудовых прав: уклонение от участия в примирительных процедурах»

защита трудовых прав:

уклонение от участия

в примирительных процедурах

консультант по налогам и сборам

Рассмотрение коллективных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), в котором гл. 61 специально посвящена этой проблеме. Указанная глава регулирует вопросы не только рассмотрения, но и разрешения коллективных трудовых споров. Ее положения распространяются на всех работников, работодателей, а также на объединения работников и работодателей и их полномочные органы.

Также вопросы правового регулирования трудовых отношений находят отражение и в нормативных правовых актах иного уровня — в указах Президента РФ, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, в актах министерств и ведомств.

Законодательное определение в ст. 398 ТК РФ понятия «коллективный трудовой спор» позволяет выделить его отличительные признаки:

• сторонами спора являются работники (их представители) и работодатели (их представители);

• стороны не смогли сами урегулировать возникшие между ними разногласия без применения специальных (примирительных) процедур;

• предмет спора — установление и изменение условий труда (включая заработную плату), заключение, изменение и выполнение коллективных договоров, соглашений, а также отказ работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;

• работники (их представители) должны заявить о своих требованиях либо провести коллективные переговоры.

Это интересно:  Статья 77 ГК РФ. Выход участника из полного товарищества

Наличие разногласий еще не свидетельствует о возникновении коллективного трудового спора. Такой спор может возникнуть, если разногласия не удалось урегулировать.

Не является коллективным трудовым спором несогласие одной из сторон (работодателя или

работников) с решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении минимума необходимых работ (услуг) в организации (филиале, представительстве), в которой проводится забастовка. Нельзя отнести к коллективным спорам и дело о признании забастовки незаконной.

Началом коллективного трудового спора является день сообщения или несообщения в соответствии со ст. 400 ТК РФ работодателем (его представителем) решения об отклонении всех или части требований работников (их представителей).

Напомним, что порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из последовательных этапов примирительных процедур.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является первым и обязательным этапом его регулирования. Примирительная комиссия создается на период рассмотрения коллективного трудового спора.

Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.

Срок формирования комиссии зависит от уровня социального партнерства. Если коллективный трудовой спор возникает между конкретным работодателем и работниками (локальный уровень социального партнерства), то примирительная комиссия создается в срок до 2 рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.

Если же спор выходит за рамки локального (возникает на иных уровнях социального партнерства), то срок создания примирительной комиссии продлевается до 3 дней со дня начала коллективного трудового спора.

От уровня социального партнерства будет зависеть и срок рассмотрения примирительной комиссией коллективного спора.

При локальном коллективном трудовом споре примирительная комиссия обязана рассмотреть его в течение 3 рабочих дней со дня создания комиссии.

Иные уровни социального партнерства обязывают примирительную комиссию рассмотреть спор в срок до 5 рабочих дней.

В силу ст. 401 ТК РФ ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах. Также стороны коллективного трудового спора не имеют права уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.

Кроме того, работодатель обязан создать необходимые условия для работы примирительной комиссии.

После завершения работы примирительной комиссии, если участники спора не пришли к согласованному решению, они переходят к следующему этапу.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) рассмотрение спора в трудовом арбитраже. Переговоры о рассмотрении спора с участием посредника должны быть проведены не позднее следующего рабочего дня после составления примирительной комиссией протокола разногласий (ч. 1 ст. 403 ТК РФ).

Главная функция посредника — оказание помощи сторонам в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора на основе конструктивного диалога.

Посредник для рассмотрения коллективного трудового спора приглашается по согласованию сторон в течение 3 рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий.

Если же стороны придут к решению рассматривать спор с участием посредника, они заключают соответствующее соглашение и в течение 2 рабочих дней согласовывают кандидатуру посредника.

Локальный коллективный трудовой спор с участием посредника рассматривается не позднее 3 рабочих дней со дня приглашения посредника. Если же спор возник на ином уровне социального партнерства — срок его рассмотрения посредником не должен превышать 5 рабочих дней.

Если стороны (или одна из сторон) спора будут не согласны рассматривать трудовой спор с участием посредника, т. е. откажутся от этой примирительной процедуры, можно приступать к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей

сторон данного спора при разрешении коллективного трудового спора.

Трудовой арбитраж классифицируют как временный и постоянный.

Временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров специально для рассмотрения конфликтной ситуации.

Постоянно действующий трудовой арбитраж может формироваться решением соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений для передачи споров на его рассмотрение.

Другими словами, стороны смогут не создавать трудовой арбитраж самостоятельно, а передавать споры на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж. Отметим, что для передачи спора в такой арбитраж необходимо соглашение сторон по этому вопросу.

Срок рассмотрения на локальном уровне социального партнерства — до 3 рабочих дней, а при разрешении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства — до 5 рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража или передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж.

Уклонение одной из сторон от участия в создании или работе примирительной комиссии не должно привести к тупиковой ситуации и нарастанию социальной напряженности.

В соответствии со ст. 401 ТК РФ спорящие стороны не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.

Какие конкретные действия сторон коллективного трудового спора следует считать уклонением, ТК РФ не определяет. Несомненно, что в случае, если то или иное действие стороны спора признается законом обязательным (например участие в формировании примирительной комиссии) и не выполняется обязанной стороной, то подобное поведение следует считать уклонением.

На практике уклонение от участия в примирительных процедурах может проявляться в случаях:

• непредоставления помещения для проведения собрания (конференции) с целью выдвижения требований;

• создания иных препятствий проведению таких мероприятий;

• нарушения срока ответа на требования работников;

• отказа от участия в формировании примирительной комиссии, выборе посредника, образовании трудового арбитража;

• несоблюдения сроков создания этих органов;

• неявки представителя работодателя на заседание примирительной комиссии, трудового арбитража или на встречу с посредником;

• невыполнения обязательств по созданию необходимых условий для работы примирительных органов.

Как следует из ст. 406 ТК РФ, при уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении работодателя (представителя работодателя) от создания временного трудового арбитража, передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора трудовым арбитражем считается, что примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора.

В силу ч. 2 ст. 409 ТК РФ, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право

приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Это интересно:  Статья 851 ГК РФ. Оплата расходов банка на совершение операций по счету

При этом на основании ч. 8 ст. 404 ТК РФ в случаях, когда в целях разрешения коллективного трудового спора не может быть проведена забастовка, рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже является обязательным, и решение трудового арбитража имеет для сторон обязательную силу независимо от наличия соглашения сторон по данному вопросу.

При этом, если стороны не приходят к соглашению о создании временного трудового арбитража, его составе и регламенте либо о передаче коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

Представители работодателя, виновные в невыполнении обязательств по соглашениям, достигнутым в результате примирительной процедуры, а также виновные в неисполнении либо отказе от исполнения решения трудового арбитража, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) (ст. 416 ТК РФ).

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) .

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 28.07.2012) .

Статья 406. Уклонение от участия в примирительных процедурах

При уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника другая сторона коллективного трудового спора имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования.

При уклонении работодателя (представителя работодателей) от создания временного трудового арбитража, передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора трудовым арбитражем считается, что примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора.

Комментарий к статье 406 Трудового Кодекса РФ

§ 1. Часть 1 ст. 406 ТК устанавливает правило, согласно которому при уклонении одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии коллективный трудовой спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж.

Законодательство не раскрывает понятие уклонения. Его можно характеризовать как прямые действия, препятствующие созданию и работе примирительной комиссии, или как пассивное поведение (бездействие), не позволяющее приступить к созданию и работе примирительной комиссии. В качестве уклонения от создания примирительной комиссии или трудового арбитража можно рассматривать, например, нарушение без уважительных причин установленных законом сроков, неявку на заседания указанных примирительных органов, непредоставление по требованию другой стороны или трудового арбитража документов и сведений.

Практика показывает, что уклонение от участия в мирных процедурах при разрешении коллективных трудовых споров допускает, как правило, работодатель (его представитель). Работники же, возбуждая коллективный трудовой спор, заинтересованы в его разрешении. В таких случаях предусмотрено обращение в трудовой арбитраж.

§ 2. Часть 2 ст. 406 ТК устанавливает правовые последствия уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также при отказе его от выполнения решения трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора. При указанных двух случаях работники могут приступить к проведению забастовки.

Следовательно, возможна ситуация, когда забастовка будет проводиться без предварительных мирных процедур разрешения коллективного трудового спора: когда работодатель отказался от создания примирительной комиссии, а затем и от участия в рассмотрении спора в трудовом арбитраже.

При применении положения ч. 2 ст. 406 ТК следует иметь в виду, что трудовой арбитраж создается при условии заключения сторонами письменного соглашения об обязательности выполнения его решений (см. ст. 404 ТК).

§ 3. Принципиальным дополнением к ТК, принятым Федеральным законом от 30 июня 2006 г., является положение, содержащееся в ч. 2 ст. 406 ТК: В случаях уклонения работодателей (их представителей) от создания трудового арбитража или отказа от выполнения его решений работники могут приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена».

Это означает, что стороны даже при обоюдном согласии не могут ограничиться проведением примирительных процедур в примирительной комиссии и с участием посредника. Они обязаны приступить к созданию трудового арбитража.

Как представляется, такой арбитраж должен создавать соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров, поскольку в данной статье речь идет о случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража. Это положение закона дает еще один шанс решить мирным путем коллективный трудовой спор работникам таких организаций, где запрещены или ограничены забастовки.

Об основаниях запрещения забастовки или ограничения права на нее в организациях, в которых запрещено или ограничено проведение забастовки, см. ст. 413 ТК.

Другой комментарий к статье 406 ТК РФ

1. В случае уклонения одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии другая его сторона имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника (не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования).

2. Если же сторона спора уклоняется и от привлечения к его рассмотрению посредника, то другая сторона имеет право потребовать проведения переговоров о рассмотрении спора в трудовом арбитраже (не позднее следующего рабочего дня после дня предъявления указанного требования).

Создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок (см. ст. 413 ТК).

3. При уклонении работодателя (представителя работодателей) от создания временного трудового арбитража, передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж или от участия в рассмотрении коллективного трудового спора трудовым арбитражем считается, что примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора. Работники в этом случае имеют право начать процедуру забастовки (кроме тех случаев, когда проведение забастовок запрещено на законодательном уровне (см. ст. 413 ТК и комментарий к ней)).

Статья написана по материалам сайтов: tkodeksrf.ru, otkrf.ru, hr-portal.ru, cyberleninka.ru, tkrf24.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector