+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 6.11 КоАП РФ. Занятие проституцией

Новая редакция Ст. 6.11 КоАП РФ

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Комментарий к Статье 6.11 КоАП РФ

1. К категории антиобщественного действия относят в том числе и занятие проституцией.

Необходимо создание системного государственного контроля за этой деятельностью как за любой незаконной деятельностью, так как проституция является сферой нарушения прав человека, совершения самых различных преступлений, распространения заболеваний, а также сферой, в которой обращаются огромные не облагаемые налогами капиталы и т.д.

Лицо, добровольно занимающееся проституцией, совершает данное правонарушение умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, в частности возможность причинения вреда своему здоровью. При выявлении признаков преступления при вовлечении в занятие проституцией — статьи 151, 240, 241 Уголовного кодекса — лицо, которое занимается проституцией под влиянием применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана нарушителя, является пострадавшим и не привлекается к административной ответственности.

Относительно организаторов, подстрекателей, пособников занятия проституцией применяется уголовная ответственность.

Контроль за выполнением обязательных работ, назначенных в качестве наказания за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 6.11, 7.27, 20.20 (занятие проституцией, мелкое хищение и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах), возлагается на органы внутренних дел.

Так, Приказом МВД РФ от 16.09.2002 N 900 (ред. от 30.03.2006) О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции», зарегистрированным в Минюсте РФ 20.11.2002 N 3936, устанавливается обязанность принимать к лицам, занимающимся проституцией, в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством.

2. По данному вопросу существуют определенные проблемы при квалификации состава административного правонарушения при оказании сексуальных услуг за материальное (нематериальное) вознаграждение.

3. Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье граждан, общественная нравственность и общественный порядок.

Объективную сторону правонарушения составляют действия, выраженные в систематическом вступлении женщин и мужчин в беспорядочные половые связи за вознаграждение материального характера.

Субъектом правонарушения выступают физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона деяния выражается в форме прямого умысла.

Другой комментарий к Ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом данного правонарушения являются здоровье граждан, общественная нравственность, установленный общественный порядок. Общественная опасность проституции состоит в том, что она может стать причиной массового распространения венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции.

2. Объективная сторона состоит в занятии проституцией, но в статье не раскрывается, каковы при этом противоправные действия. Из ее смысла следует, что проституция — это род занятий, который выражается в систематическом вступлении женщин и мужчин в беспорядочные половые связи за вознаграждение материального характера. Вознаграждение — обязательный признак объективной стороны, если оно отсутствует, то нет и проституции как противоправного деяния.

3. Субъектом правонарушения являются мужчины и женщины, достигшие шестнадцатилетнего возраста и занимающиеся проституцией.

4. Субъективная сторона правонарушения выражается в умысле. Лицо осознает противоправность своих действий, желает их совершить и преследует цель получить вознаграждение за вступление в половую связь.

Следует обратить внимание на то, что лицо добровольно совершает названное противоправное деяние. За вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана предусмотрена уголовная ответственность (ст.240 УК).

Статья 6.11. Занятие проституцией

СТ 6.11 КоАП РФ

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 6.11 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом данного правонарушения являются общественная нравственность и здоровье населения. Общественный вред проституции состоит в том, что она может стать причиной массового распространения венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции.

2. Объективная сторона состоит в занятии проституцией. Вместе с тем на сегодняшний день ни в административном, ни в уголовном законодательстве не раскрыто понятие «проституция». Отсутствует такое определение и в ведомственных нормативных актах, что в определенной степени осложняет деятельность органов внутренних дел по привлечению виновных лиц к административной ответственности за совершение данного вида правонарушения.

Под проституцией понимается род занятий, выражающийся в систематическом вступлении женщин и мужчин в беспорядочные половые связи за вознаграждение материального характера.

Обязательными признаками проституции являются систематичность сексуальных отношений с различными партнерами, предварительная договоренность об оплате (вознаграждении). Размер вознаграждения, получаемого за каждый половой акт, для квалификации значения не имеет. В качестве материального вознаграждения может выступать не только российская и иностранная валюта, но и различные предметы материального мира (вещи, ценности и т.д.).

3. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом, а также четко выраженной целью извлечения материальной выгоды, которая формируется у правонарушителя до вступления в половую связь.

4. Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией влечет уголовную ответственность по ст. 240 УК РФ. За организацию занятия проституцией другими лицами, а равно за содержание притонов для занятия проституцией или за систематическое предоставление помещений для занятия проституцией, т.е. за создание условий для занятия проституцией другими лицами, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 241 УК РФ. Одним из квалифицирующих признаков, при наличии которого существенно увеличивается тяжесть уголовного наказания, является совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица.

Это интересно:  Нарушение неприкосновенности частной жизни: статья 137 и 138 УК РФ о праве граждан на личную жизнь

5. Субъектом правонарушения являются лица как женского, так и мужского пола, достигшие 16-летнего возраста.

6. Дела о правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

7. Протоколы об указанных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

8. Как известно, к числу негативных последствий занятия проституцией относится то, что оно способствует распространению венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции. Следует иметь в виду, что в случае сокрытия источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью, а также контактов, создающих опасность заражения, виновное лицо привлекается к ответственности по ст. 6.1 КоАП РФ (см. комментарий к ст. 6.1 КоАП РФ).

Статья 6.11 КоАП РФ. Занятие проституцией

Текущая редакция ст. 6.11 КоАП РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Занятие проституцией —
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ.

Комментарий к статье 6.11 КоАП РФ

1. Под проституцией следует понимать вступление в половую связь за материальное вознаграждение. Само понятие проституции предполагает систематичность действий, направленных на получение материальной выгоды от половых сношений. Поэтому отдельный, единичный факт вступления в половую связь за вознаграждение не содержит признаков комментируемого деяния.

2. Занятие проституцией в виде промысла предполагает систематическое вступление в половую связь за материальное вознаграждение, при условии что это основной или дополнительный, но более или менее постоянный источник извлечения материальной выгоды. Размер вознаграждения, получаемого за каждый половой акт, для квалификации значения не имеет. В качестве материального вознаграждения может выступать не только российская и иностранная валюта, но и различные предметы материального мира (вещи, ценности и т.д.).

3. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом, четко выраженной целью извлечения материальной выгоды. Получение материальной выгоды — конститутивный признак проституции, причем эта цель формируется у правонарушителя до вступления в половую связь.

4. Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией влечет уголовную ответственность по ст. 240 УК РФ. За организацию занятия проституцией другими лицами, а равно за содержание притонов для занятия проституцией или за систематическое предоставление помещений для занятия проституцией, т.е. за создание условий для занятия проституцией другими лицами, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 241 УК РФ. В качестве одного из квалифицирующих признаков, при наличии которого существенно увеличивается тяжесть уголовного наказания, является совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица.

5. Субъектом комментируемого правонарушения являются лица как женского, так и мужского пола, достигшие 16-летнего возраста.

6. Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1).

7. Протоколы об указанных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

8. Как известно, к числу негативных последствий занятия проституцией относится то, что оно способствует распространению венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции. Следует иметь в виду, что в случае сокрытия источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью, а также контактов, создающих опасность заражения, виновное лицо привлекается к ответственности по ст. 6.1 Кодекса.

Консультации и комментарии юристов по ст 6.11 КоАП РФ

Если у вас остались вопросы по статье 6.11 КоАП РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 6.11 КоАП РФ. Занятие проституцией (действующая редакция)

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 6.11 КоАП РФ

1. Проституция как древнейшая разновидность аморального поведения свидетельствует о глубинной нравственно-психологической деформации лица. Если в период прежних экономических формаций первоосновой проституции являлись религиозные (для адептов некоторых языческих культов античности), социальные факторы, то в условиях относительной материальной гармонии, достигнутой в большинстве развитых государств, ее основная предпосылка заключена в стремлении к достижению личного имущественного благополучия.

Общественная опасность неконтролируемой проституции очевидна. Одной из мер борьбы с этой опасностью является проведение постоянного контроля за проститутками и сутенерами, извлекающими материальную выгоду из такого рода занятий. Отсутствие контроля может стать причиной глобальных социальных катаклизмов, в частности инфицирования венерическими болезнями (люэсом, гонореей и др.), а также ВИЧ-инфекцией.

По смыслу данного Закона для квалификации административного правонарушения не имеет значения вид вознаграждения — получение денежных средств либо предоставление материальных (нематериальных) выгод лицу, оказывающему сексуальные услуги.

3. Субъектами данного административного правонарушения являются лица женского и мужского пола, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией квалифицируется как преступление (ст. 151 УК).

Это интересно:  Статья 94.1 Основ. Документы, необходимые для совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество

4. Лицо, добровольно занимающееся проституцией, совершает данное правонарушение умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, в частности возможность причинения вреда своему здоровью. При выявлении признаков вовлечения в занятие проституцией (ст. 151, 240 УК) лицо, которое занимается проституцией под влиянием принуждения нарушителя, является пострадавшим и не подлежит административной ответственности.

5. При корреляции данного административного правонарушения и преступления, предусмотренного ст. 241 УК, следует учитывать, что организаторы, подстрекатели, пособники занятия проституцией подлежат уголовной ответственности, а лица, добровольно занимающиеся проституцией, — административной ответственности. Вовлечение в занятие проституцией путем применения насилия или угрозы его применения, шантажа, уничтожения или повреждения имущества либо путем обмана квалифицируется как преступление (ст. 240 УК).

Административная и уголовная ответственность за проституцию

В древнем мире и во времена средневековья продавать любовь за деньги считалось нормой и чуть ли не единственным доступным занятием для женщины. Сегодня проституция считается преступлением ввиду множества причин.

В действующем законодательстве существуют статьи КоАП и УК РФ за проституцию, на основании которых привлекаются к ответственности участники и организаторы притонов.

Помимо женщин в занятия проституцией стали вовлекаться мужчины и дети, доступность приобрели гомосексуальные связи.

А благодаря развитию информационных технологий и глобальных сетей распространение проституции получило новые изощренные способы пропаганды и продажи сексуальных услуг.

Особенности проституции в РФ

Как бы ни боролись законодатели с сексуальным бизнесом, оно все также стабильно продолжает развиваться.

Это обусловлено тем, что сами проститутки привлекаются лишь к административной ответственности, штраф по которой в сравнении с их общей суммой дохода ничтожно мал.

Уплатив штраф, они вновь возвращаются к работе до того момента, пока снова не попадутся к правоохранителям.

Проституция — это систематические внебрачные отношения субъектов сексуального характера, преследующие целью получение денежного вознаграждения.

Но почему же проституция признается преступлением, ведь вступление в беспорядочные половые связи происходит в добровольной форме?

Все дело в том, что проституция – это общественно опасное деяние, которое подвергает риску здоровье проституток и распространение венерических заболеваний.

Главная опасность проституции – это распространение ВИЧ-инфекций.

Эти, казалось бы, легкие деньги не всегда легко достаются. Девушкам приходится работать в тяжелых условиях, денег на средства контрацепции им никто не выделяет, клиенты проявляют к ним агрессию и неуважение.

При этом дамам нужно платить проценты своей «хозяйке», которая организовала притон и предоставляет им спальные места для встреч и стабильный поток клиентов.

Статистические данные

По данным официальной статистике в России работает около 1-1,5 млн проституток. Это получается, что в занятия проституцией вовлечена каждая пятидесятая женщина.

Статистика одновременно впечатляет и пугает. Но самое страшное в том, что это лишь официальные данные статистики. Фактически же число дам или парней легкого поведения в стране гораздо выше этих значений.

Чаще всего в проституцию вовлекаются молодые девушки из малообеспеченных семей, не имеющие высшего образования, и просто не знающие, каким образом еще можно зарабатывать деньги.

Больше всего проституция на 2018 год развита в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре и Нижнем Новгороде.

В Москве в этот бизнес в основном идут приезжие девушки-провинциалки, а также иностранки из стран третьего мира. Большой популярностью у русских мужчин пользуются экзотические африканки.

Русские дамы в свою очередь предпочитают ездить на заработки сексуального характера за рубеж, где выше оплата. Однако, иногда такие поездки создают серьезные проблемы.

Девушки остаются нелегально за границей, не могут вернуться домой из-за языкового барьера и финансовых трудностей, ведь почти все деньги они отдают сутенерам.

Состав преступления по КоАП РФ

Как любое преступление проституция имеет свой состав, позволяющий верно квалифицировать совершенное противоправное деяние. Занятия проституцией и ее организация признаются преступлениями на основании статей КоАП и УК РФ.

Итак, состав преступления в данном случае выглядит так:

  • Объектом преступления являются общественные порядок и нравственность, здоровье граждан. Проституция представляет угрозу для массового распространения СПИДа.
  • Объективная сторона совершенного деяния предполагает обязательное наличие материального вознаграждения за постоянные половые связи с малознакомыми лицами.
  • Ответственность за совершение данного проступка распространяется только на лиц, достигших возраста 16 лет и занимающихся проституцией.
  • Субъективная сторона деяния — наличие прямого умысла в совершение сексуальных действий за определенное материальное вознаграждение.

Статья 6.11 КоАП РФ предполагает назначение наказания только в отношении самих проституток, не привлекая к ответственности организаторов.

Если имеет место быть уголовное преступление по организации притона с помощью методов насилия или угрозы его применения, сами проститутки признаются потерпевшими, и к ним не применяются административные санкции.

Состав преступления по УК РФ

Общественная опасность уголовного преступления основывается на факте агитации данного образа жизни и активном привлечении в ряды проституток новых людей.

Организация занятия проституцией и вовлечение в занятие проституцией являются тяжким и особо тяжким преступлениями.

Для осуществления этих целей организаторы притонов применяют самые разнообразные методы: отбирают паспорта, закрывают девушек в публичных домах, избивают их, не выплачивают деньги и т.д.

Именно поэтому законодатель признает действия по организации проституции более опасным преступлением, чем занятие проституцией.

Как выглядит состав преступления по УК РФ:

  • Объектом противоправного деяния является общественная нравственность в сексуальной сфере. Это основной объект преступления. Дополнительными объектами выступают здоровье граждан, их свободы и половая неприкосновенность.
  • Объективная сторона предполагает активные действия по вовлечению новых лиц в проституцию и сохранение старых. Способами агитации или воздействия могут быть угрозы, обещания, уговоры, обман или шантаж.
  • Субъект – лицо, достигшее 16 лет и признанное вменяемым.
  • Субъективная сторона деяния подразумевает прямой умысле без учета характера целей и мотивов такого поведения.
Это интересно:  Статья 136 АПК РФ. Предварительное судебное заседание

Преступление считается оконченным при выполнении хотя бы одного действия по привлечению в ряды проституток новых лиц.

Ответственность за проституцию

Административное наказание за проституцию закреплено в ст. 6.11 КоАП РФ. Уголовная ответственность предполагает несколько статей УК РФ, регулирующих данные деяния: ст. 240, 240.1, 241.

Административная ответственность

Административная ответственность предполагает штраф за проституцию. Размер этого штрафа прямо-таки носит символический характер.

Согласно ст. 6.11 КоАП РФ проституция наказывается штрафом от 1,5 до 2 тыс. руб.

К слову, в Москве за один любовный контакт проститутки берут около 3000 рублей в зависимости от характера услуг. Получается, что одним материальным вознаграждением за пару часов работы они легко могут погасить два штрафа.

Очевидно, что данная санкция не имеет никакого реального эффекта по снижению уровня проституции. Бороться таким образом с нравственным падением лиц, занимающихся проституцией, невозможно.

Уголовная ответственность

Ст. 240 УК РФ предусматривает ответственность в отношении тех субъектов преступления, которые либо вовлекают новых членов в ряды проституток, либо воздействуют на уже работающих в этой сфере дам или парней.

Итак, уголовная ответственность за вовлечение в проституцию может быть в следующих формах:

  • Штраф до 200 тыс. руб.;
  • Штраф в размере дохода осужденного до 18 месяцев;
  • Ограничение свободы до 3 лет;
  • Принудительные работы до 3 лет;
  • Лишение свободы до 3 лет.

Ч.2 ст. 240 УК РФ описывает отягчающие обстоятельства данного преступления, влияющие на увеличение размера наказания.

Виновное лицо может быть приговорено к лишению свободы на срок до 6 лет с или без ограничения свободы до 2 лет при наличии одного из следующих обстоятельств:

  • Преступление совершено с применением насилия или угрозой его применения;
  • В рамках преступления потерпевший перемещался за границу РФ или насильно там удерживался;
  • Деяние совершено группой лиц по предварительному сговору.

Вовлечение в проституцию, совершенное ОПГ или в отношении несовершеннолетних, предполагает максимальное уголовное наказание в виде 8 лет лишения свободы.

Уголовному наказанию также подлежит лицо, получающее сексуальные услуги от подростка с 16 до 18 лет. В отношении него могут быть применены следующие санкции:

  • Обязательные работы до 240 часов;
  • Ограничение свободы до 2 лет;
  • Принудительные работы до 4 лет;
  • Лишение свободы до 4 лет.

То есть попасть под общий поток правосудия могут даже клиенты притонов, которые вовсе не заботятся о том, сколько лет молодым девушкам или парням, предоставляющим им свои сексуальные услуги.

Для квалификации данного преступления достаточно даже обещания уплаты вознаграждения несовершеннолетнему или третьему лицу.

Ст. 241 УК РФ рассматривает преступление в виде организации проституции. Под организацией в данном контексте понимается содержание притонов, предоставление любых помещения в качестве притонов или иные действия по организации данной деятельности.

Наказываются такие противоправные действия:

  • Штрафом от 100 до 500 тыс. руб.;
  • Штрафом в размере дохода осужденного от 1 до 3 лет;
  • Принудительными работами до 5 лет;
  • Лишением свободы до 5 лет.

Если эти действия осуществляются с применением насилия, угрозой его применения, с использованием своего служебного положения или с привлечением к этому делу несовершеннолетних, максимальный размер наказания составит – лишение свободы на 6 лет.

Если в занятия проституцией вовлечены малолетние дети до 14 лет, виновники будут наказаны 10 годами лишения свободы.

В качестве дополнительного наказания к этим лицам также применяется ограничение на занятие определенными видами деятельности или получение определенных должностей.

Это преступление признается особо тяжким. К квалификации добавятся также смежные уголовные статьи по вовлечению в преступление малолетних и по педофилии.

Кто исполняет наказание?

Административные проступки контролируют сотрудники МВД. Согласно Приказу МВД №900 участковые уполномочены на осуществление мер воздействия в отношении лиц, занимающихся проституцией. Они регулярно организуют рейды по притонам, внезапно наведываясь и выписывая всем девушкам штрафы.

Иногда, когда дело касается уголовной ответственности, сотрудники следствия организуют слежку за сутенерами. Для этого они звонят им в качестве потенциальным клиентов, назначают встречу с девушкой.

Отследить их таким образом трудно. Сутенеры каждой девушке покупают по несколько сим-карт, чтобы заметать за собою следы.

Решение о привлечении к уголовной ответственности по ст. 240, 240.1, 241 выносит исключительно суд.

Проституция была, есть и будет одной из самых стабильно развивающихся сфер профессиональной деятельности. Спрос на нее стабилен, наказания за занятия проституцией несущественные.

Высокий доход от организации притонов приводит к тому, что многие стремятся стать сутенерами.

Выступая лишь агентом и посредником, не выполняя основной работы, эти люди активно развивают преступность, обирают несчастных девушек и подвергают их здоровье серьезному риску.

Статья написана по материалам сайтов: koapkodeksrf.ru, www.kodap.ru, okoaprf.ru, www.zakonrf.info, ugolovnyi-expert.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector